Костромская область
Распоряжение от 28 сентября 2009 года № 306-ра
О социально-экономическом положении, мерах по снижению напряженности на рынке труда и стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективах развития до 2013 года и на период до 2020 года Вохомского муниципального района Костромской области
Принято
Администрацией Костромской области
28 сентября 2009 года
Администрацией Костромской области
28 сентября 2009 года
Рассмотрев итоги социально-экономического развития Вохомского муниципального района Костромской области, принимаемые меры по снижению напряженности на рынке труда и стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективы развития до 2013 года и на период до 2020 года,
1.Принять к сведению доклад главы Вохомского муниципального района Костромской области Шадриной Н.Б. по данному вопросу.
2.Одобрить основные направления социально-экономического развития Вохомского муниципального района Костромской области до 2013 года и на период до 2020 года, отраженные в муниципальной программе "Социально-экономическое развитие Вохомского муниципального района на оды и на период до 2020 года".
3.Рекомендовать главе Вохомского муниципального района Костромской области Шадриной Н.Б. в целях обеспечения устойчивых темпов экономического роста, формирования условий для социально-экономического развития муниципального района:
1) реализовать мероприятия по социально-экономическому развитию Вохомского муниципального района Костромской области, снижению напряженности на рынке труда и стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективам развития до 2013 года и на период до 2020 года (далее - Мероприятия) согласно приложению к настоящему распоряжению;
2) в срок до 1 декабря 2009 года проинформировать департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области о выполнении Мероприятий.
4.Исполнительным органам государственной власти Костромской области, структурным подразделениям аппарата администрации Костромской области оказать методическую и консультационную помощь администрации Вохомского муниципального района Костромской области в реализации Мероприятий.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение от 28 сентября 2009 года к № 306-ра
Мероприятия по социально-экономическому развитию Вохомского муниципального района Костромской области, снижению напряженности на рынке труда и стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективам развития до 2013 года и на период до 2020 года
| N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| Текущие задачи в сфере социально-экономического развития | |||
| 1. | Проанализировать итоги социально- экономического развития района за 2008 год и I полугодие 2009 года и выработать задачи на II полугодие 2009 года | III квартал 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2. | Провести анализ экономического потенциала района в разрезе отраслей экономики с определением "точек роста" | III квартал 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3. | Реализация инвестиционной и промышленной политики: | ||
| 1) | обновлять сведения, содержащиеся в инвестиционном паспорте муниципального района, с учетом изменений и дополнений о планируемых к реализации инвестиционных проектах и существующих инвестиционных рисках | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | активизировать работу по поиску потенциальных инвесторов для реализации на территории района проектов в сфере материального производства | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | оказывать консультационную помощь потенциальным инвесторам по подготовке документов, представляемых на Совет по инвестициям при губернаторе Костромской области, планирующим реализацию перспективных инвестиционных проектов на территории муниципального района | Постоянно | Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области |
| 4) | направить в исполнительные органы государственной власти Костромской области предложения по участию района в реализации мероприятий федеральных целевых программ, областных целевых программ и включению объектов в областную адресную инвестиционную программу | III квартал 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4. | Повышение эффективности деятельности лесопромышленного комплекса: | ||
| 1) | оказать содействие администрации района в поиске инвесторов в лесопромышленный комплекс с целью создания новых производств, обеспечения занятости населения, повышения налогооблагаемой базы муниципального образования | Постоянно | Департамент лесного хозяйства Костромской области Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области |
| 2) | содействовать предприятиям и предпринимателям района при разработке бизнес-планов для получения в аренду лесных участков с целью обеспечения сырьем деревообрабатывающих производств | Постоянно | Департамент лесного хозяйства Костромской области Администрация Вохомского муниципального района |
| 5. | Повышение эффективности деятельности агропромышленного комплекса муниципального района: | ||
| 1) | организовать работу по заготовке сельскохозяйственными организациями района грубых и сочных кормов в объеме не менее 21 ц.к.ед. на условную голову скота | В течение III квартала 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | проработать вопрос по созданию сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива для повышения эффективности работы машинно-тракторного парка и своевременного проведения полевых работ | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | рассмотреть вопрос по созданию сельскохозяйственного потребительского рынка | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | обеспечить выполнение Комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории района | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 5) | осуществлять контроль за выполнением Комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории Вохомского муниципального района | Постоянно | Управление ветеринарии Костромской области |
| 6. | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства: | ||
| 1) | обеспечить участие субъектов малого предпринимательства района в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области для получения субсидий на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам, лизинговым платежам начинающим предпринимателям | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | привлекать для участия в торгах, конкурсах по размещению муниципальных заказов субъекты малого и среднего предпринимательства | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 7. | Содействие занятости населения: | ||
| 1) | заслушать руководителей организаций, работники которых находятся под угрозой увольнения, на оперативном штабе при главе муниципального района по вопросу организации общественных работ в соответствии с Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | проработать вопрос с руководителями предприятий района по организации опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения | До 15 октября 2009 года | ГУ "Вохомский центр занятости населения" |
| 3) | внести дополнения в территориальное соглашение на оды основных положений областного трехстороннего соглашения о социальном партнерстве в сфере труда на оды | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | разработать план реализации территориального соглашения между администрацией, профессиональными союзами и работодателями | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 8. | Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами: | ||
| 1) | активизировать претензионно- исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки и за аренду имущества, в том числе ужесточить санкции по отношению к неплательщикам арендной платы. Использовать форму примерного договора аренды, утвержденную распоряжением администрации Костромской области от 22.07.2008 N 451-ра | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | активизировать работу по формированию земельных участков под многоквартирными домами, включенными в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта на 2009 год, в целях пополнения доходной части бюджета | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 9. | Повышение эффективности в сфере муниципального заказа: | ||
| 1) | определять начальную цену контракта при размещении муниципального заказа, руководствуясь методическими рекомендациями, разработанными департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | разрабатывать техническое задание конкурсной и аукционной документации, используя методические рекомендации, разработанные департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 10. | Совершенствование и развитие финансовой системы муниципального района: | ||
| 1) | ввести в практику работы совещательных (коллегиальных) органов при главе муниципального района рассмотрение деятельности структурных подразделений администрации муниципального района, органов местного самоуправления поселений по: реализации Плана мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2009 год, утвержденного распоряжением администрации Костромской области от 31.03.2009 N 96-ра; выполнению заданий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты | В течение года, не реже 2 раз в месяц | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | провести мониторинг принятых муниципальных правовых актов по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и внести в них соответствующие изменения, направленные на укрепление доходной части местных бюджетов и устранение имеющихся несоответствий нормам действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | принять меры по урегулированию просроченной задолженности по кредитам и пеням по бюджетным кредитам | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | принять меры к погашению объема просроченной кредиторской задолженности | До 1 января 2010 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 11. | Градорегулирование, территориальное планирование: | ||
| 1) | разработать схему территориального планирования муниципального района и генеральные планы семи сельских поселений | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | обеспечить отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района офисной, компьютерной техникой и программным обеспечением для работы с документами территориального планирования | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | оказать консультативную помощь при разработке и утверждении нормативных правовых документов в сфере градорегулирования, при подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки | Постоянно | Управление архитектуры и градостроитель- ства Костромской области |
| 12. | Жилищное строительство: | ||
| обеспечить ввод жилья в 2009 году не менее 3000 кв. м | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района | |
| 13. | Совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства и оплаты услуг: | ||
| 1) | принять меры по погашению дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные жилищно-коммунальные услуги | В соответствии с графиком погашения | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | обеспечить финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, связанных с компенсацией недополученных доходов предприятиям жилищно- коммунального хозяйства, реализующим коммунальные услуги населению по регулируемым ценам | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | предусматривать в местном бюджете средства для осуществления своевременных расчетов за топливо, поставляемое для нужд муниципального района на проведение отопительных периодов | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | принять меры к погашению задолженности и обеспечению оплаты текущего потребления электрической энергии | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 5) | провести модернизацию котельной Петрецовской средней общеобразовательной школы с. Никола | До 1 января 2010 года | Департамент топливно- энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Администрация Вохомского муниципального района |
| 6) | составить план-график оформления актов и паспортов готовности жилых домов, котельных, предприятий ЖКХ к отопительному периоду , представить его в департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 7) | провести инвентаризацию договорных отношений между управляющими компаниями и собственниками многоквартирных домов | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 8) | осуществлять контроль за выполнением капитального ремонта многоквартирных домов (качества, объемов, сроков) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" | До 1 января 2010 года | Государственная жилищная инспекция Костромской области Департамент строительства Костромской области Департамент жилищно- коммунального хозяйства Костромской области Администрация Вохомского сельского поселения |
| 9) | принять "Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального района" на основе разработанных инспекцией Госадмтехнадзора Костромской области модельных правил во всех поселениях Вохомского муниципального района | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 14. | Транспорт и дорожное хозяйство: | ||
| 1) | обеспечить своевременное финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов по возмещению недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки между поселениями в границах муниципального района по регулируемым тарифам | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | обеспечивать дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района за счет средств местного бюджета | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 15. | Природоохранная деятельность: | ||
| 1) | определить муниципальное учреждение (предприятие), ответственное за добычу строительных материалов для нужд муниципального района. Обеспечить муниципальный контроль за самовольным (безлицензионным) пользованием недрами | До 1 января 2010 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | подготовить обоснованные предложения по включению в перечень месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых на основе аукциона, на 2010 год и последующие годы | До 1 ноября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | провести ревизию муниципальных котельных района с целью изучения возможности перевода их на торф | До 1 ноября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | провести ревизию и организовать учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с целью обеспечения повышения собираемости платежей и повышения доходной части бюджетов всех уровней | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 5) | привести поселковую свалку на автодороге Вохма-Бережок и свалки в сельских поселениях, а также пути подвоза твердых бытовых отходов в нормативное состояние для обеспечения должного санитарно-эпидемиологического состояния | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 16. | Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общественная безопасность: | ||
| 1) | организовать работу единой дежурно-диспетчерской службы района в соответствии с распоряжением губернатора Костромской области от 8 мая 2008 года N 500-р "О создании единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Костромской области" в полном объеме | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | продолжить работу по выполнению мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области на оды", а также муниципальной программы аналогичной направленности | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | осуществить организационные и практические меры, направленные на противодействие коррупции в муниципальном районе, предупреждение, выявление и пресечение совершения коррупционных проявлений должностными лицами органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений района, обеспечить информационную открытость указанной деятельности | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 17. | Совершенствование системы образования: | ||
| 1) | провести подготовку образовательных учреждений к новому 2009-2010 учебному году | III квартал 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | обеспечить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 18. | Совершенствование системы здравоохранения: | ||
| 1) | выделить из местного бюджета целевые денежные средства на проведение мероприятий по противопожарной безопасности в МУЗ "Вохомская ЦРБ", а также на приобретение оборудования для прачечной и пищеблока больницы | II полугодие 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | принять участие в реализации программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" по обеспечению МУЗ "Вохомская ЦРБ" санитарным автотранспортом | В течение 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | перевести муниципальные учреждения здравоохранения района на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования с использованием нормативно- подушевых принципов оплаты медицинских услуг | 1 января 2010 года | Администрация Вохомского муниципального района Департамент здравоохранения Костромской области |
| 19. | Социальная защита населения: | ||
| осуществлять работу по предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг населению района по принципу "единого социального окна" | Постоянно | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | |
| 20. | Реализация молодежной политики: | ||
| оказать администрации района содействие в разработке и реализации комплексных межведомственных программ и проектов по реализации молодежной политики на территории района | Постоянно | Комитет по делам молодежи Костромской области | |
| 21. | Развитие сферы культуры и туризма: | ||
| 1) | разработать концепт бренда на основе исторических материалов и легенд Вохомского района | До 1 ноября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района Департамент внешнеэкономи- ческих и межрегиональных связей Костромской области |
| 2) | подготовить план развития инфраструктуры туризма с учетом строительства (реконструкции) гостиницы, охотничьих и рыбацких баз | До 1 ноября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района Департамент внешнеэкономи- ческих и межрегиональных связей Костромской области |
| 22. | Совершенствование местного самоуправления: | ||
| 1) | провести организационно-штатные мероприятия по оптимизации структуры и численности муниципальных служащих с учетом доведенной предельной численности работников органов местного самоуправления | В течение III квартала 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | активизировать деятельность административной комиссии муниципального района в части: организации взаимодействия с территориальными отделами Управления Федеральной службы судебных приставов по реализации Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и Закона Костромской области "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области", а также со средствами массовой информации; активизации работы лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях | Постоянно | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | представить губернатору Костромской области предложения по совершенствованию реализации полномочий района в рамках Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Октябрь 2009 года | Заместители губернатора Костромской области Администрация Вохомского муниципального района |
| Перспективы развития муниципального района | |||
| 23. | Разработка, принятие и реализация муниципальных программ: | ||
| 1) | реализация муниципальной программы "Социально- экономическое развитие Вохомского муниципального района на оды и на период до 2020 года" | В течение и на период до 2020 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 2) | реализация муниципальной целевой программы "Оптимизация теплоснабжения Вохомского района на и на перспективу до 2015 года" | В течение и на период до 2015 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 3) | реализация муниципальной адресной программы "Коллективные приборы учета" на | В течение | Администрация Вохомского муниципального района |
| 4) | реализация муниципальной целевой программы "Чистая вода" на | В течение | Администрация Вохомского муниципального района |
| 5) | разработка муниципальной программы "Улучшение охраны и условий труда в Вохомском муниципальном районе на оды" | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 6) | разработка муниципальной программы малоэтажного домостроения на оды | До 15 октября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 7) | разработка муниципальной программы по формированию безбарьерной среды проживания для лиц с ограниченными возможностями | До 1 ноября 2009 года | Администрация Вохомского муниципального района |
| 8) | разработка муниципальной программы по переводу муниципальных котельных в одах на торф | 2013 год | Администрация Вохомского муниципального района |
| 24. | Сопровождение развития инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе района | В течение | Департамент лесного хозяйства Костромской области Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области Администрация Вохомского муниципального района |
| 25. | Подготовка заявки в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о включении в Федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на оды" строительства стадиона-площадки с многофункциональным игровым залом в п. Вохма | В течение | Администрация Вохомского муниципального района Комитет по физической культуре и спорту Костромской области |
| 26. | Осуществление поэтапного перехода образовательных учреждений с 1 сентября 2009 года на нормативное подушевое финансирование к 2011 году | В течение | Администрация Вохомского муниципального района |
| 27. | Реализация комплекса мероприятий по сокращению неэффективных расходов по отрасли "Образование" | В течение | Администрация Вохомского муниципального района |
| 28. | Организация подготовки взрослого населения Вохомского муниципального района на базе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования (ГОУ НПО) N 25 по профессиям, востребованным на региональном рынке труда | В течение | Департамент образования и науки Костромской области |
| 29. | Подготовка проектно-сметной документации на объекты теплоэнергетического комплекса, планируемые к модернизации и реконструкции, включая подготовку документации по переводу муниципальных котельных на торф | В течение | Администрация Вохомского муниципального района |
| 30. | Проведение ревизии действующих скважин и водозаборов на пресные подземные воды в Вохомском районе с целью определения их состояния, потребности в питьевой воде и возможности централизованного водоснабжения | 2012 год | Администрация Вохомского муниципального района |