Главная» Библиотека» Законодательство Костромской области» Постановление от 15 октября 2009 года. Костромская область. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

- Консультации и защита в суде по гражданским и уголовным делам, помощь при ДТП, ведение бракоразводных процессов, раздела имущества и др. -

Постановление от 15 октября 2009 года. Костромская область. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"


Костромская область
Постановление от 15 октября 2009 года № 4194
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Принято
Костромской областной Думой
15 октября 2009 года
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
2.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данный проект федерального закона.
3.Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству И.В.Прудникову представлять проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Контроль за прохождением проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
Проект
Вносится Костромской
областной Думой
Приложение от 15 октября 2009 года к № 4194
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Внести в часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" изменение, дополнив ее пунктом 10 следующего содержания:
"10) исполнительная надпись органов, совершающих нотариальные действия, на документах, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.".
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль,
"___" ________ 20__ года
N ____-ФЗ
Приложение от 15 октября 2009 года к № 4194
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает внесение дополнения в статью 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующую перечень исполнительных документов, подлежащих исполнению судебным приставом-исполнителем.
Пунктом 9 статьи 12 названного Федерального закона в качестве исполнительного документа определена исполнительная надпись нотариуса, исключительно, при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
Вместе с тем согласно статье 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Правительством Российской Федерации установлен целый перечень документов, по которым задолженность может быть взыскана в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.
Практика внесудебного обращения взыскания на имущество либо денежные средства должника подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2001 года N 150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности пункта 2 статьи 339 ГПК РСФСР, пункта 13 статьи 35, статей 89 и 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", в соответствии с которым Конституционным Судом Российской Федерации сделаны следующие выводы:
- совершение нотариусами в установленных законом случаях исполнительных надписей на документах, подтверждающих бесспорность задолженности, не противоречит Конституции Российской Федерации;
- сохранение за субъектами спорных отношений права на обращение в суд за разрешением спора (в том числе на стадии передачи исполнительной надписи нотариуса для исполнения или непосредственно в процессе исполнения) гарантирует защиту интересов как взыскателя, так и должника.
Таким образом, исполнительные надписи, подлежащие совершению нотариусами на документах, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 года (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия", являются документами, подлежащими исполнению в бесспорном порядке, то есть исполнительными документами.
Тем не менее, статья 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень исполнительных документов, подлежащих исполнению судебными приставами-исполнителями.
Упоминание в пункте 8 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об актах других органов в случаях, предусмотренных законом, явно недостаточно.
Положение статьи 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которым взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, не может быть реализовано, поскольку действующий Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит норм, регулирующих порядок взыскания по исполнительным надписям нотариусов.
При этом отмечаем, что взыскание бесспорной задолженности с помощью исполнительной надписи нотариуса намного предпочтительнее, чем в судебном порядке.
Во-первых, нотариус совершает исполнительную надпись в день обращения к нему, что несоразмерно меньше того времени, которое затрачивается в порядке судопроизводства.
Во-вторых, государственная пошлина (тариф) в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации "Государственная пошлина" за совершение исполнительной надписи составляет всего 0,5% от взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей, тогда как размер пошлины в суде при подаче заявлений о вынесении судебного приказа составляет 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера, что составляет 2% и более, при этом верхнего предела по ставке не установлено.
В-третьих, исполнительная надпись может быть сразу предъявлена к взысканию, тогда как судебное решение обращается к взысканию лишь после его вступления в законную силу. В случае обжалования судебного акта момент его обращения к исполнению откладывается.
Учитывая изложенное, считаем необходимым внести предложенное изменение в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
Приложение от 15 октября 2009 года к № 4194
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не повлечет дополнительного расходования средств федерального бюджета.
Приложение от 15 октября 2009 года к № 4194
ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Предыдущая новость - Постановление от 25 июня 2009 года. Костромская область. О Положении о помощнике депутата Костромской областной Думы

Следующая новость - Постановление от 15 октября 2009 года. Костромская область. Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Костромской области в 2009 году


Свежие новости

КПРФ: проблему нелегальной миграции можно решить за месяц
Мосгордума отклонила законопроекты фракции КПРФ о введении виз для мигрантов и создании механизмов экономического стимулирования приоритетного трудоустройства российских граждан. Об этом сообщает пресс-служба МГК КПРФ.  Первый законопроект предлагал......подробнее

Боевики затрудняют работу инспекторов ОЗХО в Сирии
В соответствии с резолюцией ООН, в Сирии к середине следующего года не должно остаться химического оружия и оборудования для его изготовления. Представители ОЗХО сообщают, что обязательство по уничтожению оборудования было выполнено в срок, хотя......подробнее

Эксперт: волна досрочных губернаторских выборов реальна
Известный политолог Олег Матвейчев не исключает, что в ближайшее время Россию ожидает волна досрочных губернаторских выборов. Такое мнение эксперт высказал в интервью для совместного медиа-проекта видеоагентства Vipcomments и РИА «Новый......подробнее

Борьба США с терроризмом привела к росту числа терактов в мире
Число жертв террористических атак за год в мире возросло в два раза по сравнению с 2011. Хуже всего то, что сейчас все самые жестокие и эффективно действующие экстремистские группировки объединяются с «Аль-Каидой». Между тем, прошло уже 12......подробнее

Проект Федерального закона N 375042-6 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ (в части упрощения налогового учета)"

Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении дополнительных требований к участникам закупок работ, услуг в области геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, и об установлении перечня документов, которыми участники закупок подтверждают соответствие таким требованиям"
С 1 января 2014 года предлагается установить дополнительные требования в отношении участников конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых конкурсов или аукционов при выполнении работ в области......подробнее

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. N 667"

Информационное письмо Банка России от 30.10.2013 "О применении Порядка ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), предоставления информации, необходимой для ведения указанного реестра, и информации из указанного реестра, а также представления реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг"
Банком России даны разъяснения, касающиеся состава представляемой репозитарию информации о финансовых договорах, заключенных на основе генерального соглашения (единого договора) Порядок, а также сроки и формы представления информации репозитарию (саморегулируемой......подробнее

В России создается министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Указы о его создании и назначении министра подписаны сегодня Президентом РФ....подробнее

ФСС России разрабатывает информационную систему по оказанию социальных услуг
"Социальный навигатор" будет доступен на сайте фонда, а также как мобильное приложение....подробнее

Таможенные органы страны примут участие в эксперименте
Он должен выявить возможность осуществления упрощенного таможенного транзита....подробнее

За представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета может быть повышена ответственность
Штрафы вырастут минимум на 30%, а в некоторых случаях и на 100%....подробнее