Решение от 24 декабря 2009 года. Костромская область. О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета муниципального района

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района "О бюджете муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области на 2010 год" Собрание депутатов решило:

1.Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета муниципального района (приложение 1).

2.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений осуществляется администрацией Судиславского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим решением.

3.Типовая форма договора о предоставлении бюджетного кредита утверждается постановлением администрации Судиславского муниципального района.

4.Предоставление органам местного самоуправления поселений соответствующих разъяснений по применению настоящего решения осуществляется финансовым отделом администрации Судиславского муниципального района

5.Настоящее решение направить главе Судиславского муниципального района для подписания.

6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов муниципального района по экономике, бюджету и налогам (Большакова С.М.)

7.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Судиславского

муниципального района

Костромской области

В.Н.КОМИССАРОВ

Председатель

Собрания депутатов

Судиславского

муниципального района

Костромской области

Л.В.СУСЛОВА

1.Бюджетные кредиты из бюджета Судиславского муниципального района (далее - бюджетные кредиты) могут предоставляться бюджетам поселений, входящим в состав Судиславского муниципального района (далее - бюджеты поселений).

2.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений осуществляется на условиях срочности, возвратности, возмездности и целевого использования.

3.Основанием для предоставления бюджетных кредитов является:

1) наличие дефицита бюджета поселения или прогнозируемый дефицит бюджета поселения,

2) возникновение временного кассового разрыва - прогнозируемой в определенный период текущего финансового года недостаточности на едином счете бюджета поселения денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета поселений,

3) возникновение чрезвычайных ситуаций.

4.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются на следующие цели:

1) частичное покрытие дефицита бюджета поселения,

2) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета поселения,

3) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций при необходимости покрытия расходов.

5.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются:

1) на покрытие временного кассового разрыва, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций при необходимости покрытия расходов - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

2) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения - на срок до 3 лет;

6.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются по процентной ставке, установленной в решении о бюджете муниципального района.

7.Бюджетный кредит подлежит возврату в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении бюджетного кредита.

8.Бюджетные кредиты используются исключительно на цели, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита.

Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита, до дня их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению.

9.Бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:

1) отсутствие просроченной задолженности бюджета соответствующего поселения перед бюджетом муниципального района;

2) соблюдение органами местного самоуправления поселения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

10.Размер предоставляемого бюджетного кредита определяется возможностями бюджета муниципального района, величиной дефицита бюджета поселения, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, размером расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

11.Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетного кредита.

12.В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, муниципальный район представляет администрация Судиславского муниципального района.

13.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита между администрацией Судиславского муниципального района и органом местного самоуправления поселения, уполномоченным осуществлять от имени поселения муниципальные внутренние заимствования (далее - орган местного самоуправления поселения).

14.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления поселения вправе письменно обратиться в администрацию Судиславского муниципального района за предоставлением бюджетного кредита.

15.Письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

1) сведения о целях использования бюджетного кредита с обоснованным расчетом потребности в выделении средств;

2) сведения о прогнозе доходов и расходов бюджета поселения и источниках финансирования его дефицита на период предоставления бюджетного кредита;

3) сроки и источники погашения бюджетного кредита.

16.Одновременно с обращением о предоставлении бюджетного кредита орган местного самоуправления поселения представляет следующие надлежаще заверенные документы:

1) копию устава поселения;

2) документы, подтверждающие полномочия органа местного самоуправления поселения и должностного лица местного самоуправления поселения на подписание от имени поселения договора о предоставлении бюджетного кредита;

3) выписку из отчета об исполнении бюджета поселения, содержащую сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за отчетный финансовый год;

4) выписку из отчета об исполнении бюджета поселения, содержащую сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;

5) копию решения представительного органа поселения о бюджете поселения, в котором должны быть предусмотрены привлечение бюджетных кредитов, доходы для погашения долговых обязательств и обслуживания муниципального долга, а также установлен верхний предел муниципального долга (с приложением программы муниципальных заимствований);

6) выписку из муниципальной долговой книги;

7) документы, подтверждающие наличие дефицита или прогнозируемый дефицит бюджета поселения, возникновение временного кассового разрыва, возникновение чрезвычайных ситуаций.

17.Администрация Судиславского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления письменного обращения о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку представленных документов и соблюдение органами местного самоуправления поселений условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

18.Непредставление предусмотренных пунктами 15-16 настоящего Порядка сведений и документов или представление недостоверных сведений и документов, и (или) невыполнение условий, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка, является основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита.

В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита администрация Судиславского муниципального района письменно сообщает об отказе органу местного самоуправления поселения в течение 12 дней со дня поступления обращения в администрацию.

19.Администрация Судиславского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 15-16 настоящего Порядка, и при выполнении органами местного самоуправления поселения условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении бюджетного кредита.

Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется в виде постановления администрации Судиславского муниципального района, в котором указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цели его использования, срок возврата бюджетного кредита.

20.На основании постановления администрации Судиславского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита администрация Судиславского муниципального района заключает с органом местного самоуправления поселения договор о предоставлении бюджетного кредита.

В договоре указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цели его использования, процентная ставка за пользование бюджетным кредитом, источники, сроки и порядок погашения бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за использование бюджетного кредита не по целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом.

Администрация Судиславского муниципального района вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

21.Орган местного самоуправления поселения в течение 5 дней со дня заключения договора о предоставлении бюджетного кредита представляет в администрацию Судиславского муниципального района надлежаще заверенную выписку из муниципальной долговой книги, подтверждающую включение обязательств по данному договору в состав муниципального долга.

22.Учет задолженности бюджетов поселений по бюджетным кредитам, начисление процентов (платы) за их использование, а также пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита и пени за просрочку уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом ведет финансовый отдел администрации Судиславского муниципального района.

23.Начисление процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом осуществляется ежемесячно исходя из остатка задолженности по бюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего за днем перечисления бюджетных средств, за каждый календарный день пользования бюджетным кредитом по день его возврата.

24.Предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита порядок и сроки уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом должны обеспечивать погашение задолженности по процентам (плате) за пользование бюджетным кредитом до истечения срока погашения задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту.

25.В случае, если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, определенном финансовым отделом администрации Судиславского муниципального района:

1) за счет дотаций бюджету поселения из бюджета муниципального района;

2) за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

26.Финансовый контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов осуществляют ревизионная комиссия Судиславского муниципального района и финансовый отдел администрации Судиславского муниципального района в соответствии с установленными полномочиями.