Костромская область
Постановление от 26 января 2009 года № 138
Об организации в 2009 году общественных работ в городе Костроме
Принято
Главой г. Костромы (Костромская обл.)
26 января 2009 года
Главой г. Костромы (Костромская обл.)
26 января 2009 года
- В редакциях
- от 17.09.2009 № 1687,
- от 25.01.2010 № 84.
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2009 г. N 138 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ
В соответствии со статьями 7.2 и 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 8 Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875, в соответствии с решением Думы города Костромы от 22 января 2009 года N 2 "О реализации в 2009 году права на участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в целях обеспечения временной занятости и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1.Предложить организациям, расположенным на территории города Костромы, совместно с областным государственным учреждением "Центр занятости населения по городу Костроме" организовать в 2009 году на территории города Костромы общественные работы в объеме до 783 участников, для чего:
1.1.создать временные рабочие места для проведения общественных работ, в соответствии с Перечнем видов общественных работ, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления, и сообщить в областное государственное учреждение "Центр занятости населения по городу Костроме" сведения о видах организуемых работ, периодах их проведения, количестве созданных рабочих мест, условиях оплаты труда;
1.2.заключить с областным государственным учреждением "Центр занятости населения по городу Костроме" договор о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Перечень видов общественных работ на 2009 год (приложение 1):
2.2.Программу развития общественных работ на территории города Костромы на 2009 год (приложение 2).
3.Муниципальному учреждению города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" (А.Н.Охлопков):
3.1.создать временные рабочие места в учреждении и организовать общественные работы следующих видов:
благоустройство, очистка и озеленение территории:
посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли.
скашивание травы и др.;
очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники;
косметический ремонт помещений, зданий;
ремонт и строительство дорожного полотна;
ремонт объектов соцкультбыта;
уборка территории;
уборка снега с крыш и территорий;
3.2.обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Программой развития общественных работ на территории города Костромы на 2009 год, утвержденной подпунктом 2.2 настоящего постановления.
4.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Костромы (И.В.Баланин) обеспечить финансирование за счет средств бюджета города Костромы на 2009 год мероприятий по организации общественных работ в порядке, установленном решением Думы города Костромы от 22 января 2009 года N 2 "О реализации в 2009 году права на участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы", при условии включения соответствующих ассигнований в решение Думы города Костромы от 18 декабря 2007 года N 211 "О бюджете города Костромы на 2009 год".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий полномочия
Главы города Костромы
В.В.БЕЛОГЛАЗОВ
Приложение от 26 января 2009 года к № 138
Перечень видов общественных работ на 2009 год
1.Агент госстраха.
2.Архивные вспомогательные работы.
3.Благоустройство, очистка и озеленение территории.
4.Бухучет в период временной занятости несовершеннолетних.
5.Возделывание и уборка овощей и плодов.
6.Воспитатели на детских площадках в летнее время.
7.Воспитатель семейно-воспитательной группы.
8.Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников, зон отдыха, парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др.
9.Выполнение мелких ремонтно-строительных работ.
10.Выполнение неквалифицированных работ.
11.Деревообработка.
12.Заготовка кормов.
13.Косметический ремонт помещений, зданий.
14.Лектор-экскурсовод.
15.Малярные и штукатурные работы.
16.Машинистка.
17.Методист.
18.Мытье автомобилей.
19.Мытье окон производственных и непроизводственных помещений.
20.Мытье посуды.
21.Неквалифицированная помощь продавцам и поварам.
22.Обеспечение социальной поддержки населения (вскапывание огородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир и др.).
23.Обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
24.Обслуживание аттракционов.
25.Обслуживание библиотечной сферы.
26.Обслуживание музейно-выставочного комплекса.
27.Обработка и уборка кормовых культур.
28.Организация досуга детей и молодежи.
29.Оформление документов (работы в судах, регистрационных палатах, органах статистики, паспортных столах и военкоматах по оформлению документов, оповещению, выдача и оформление отдельных документов в сельских администрациях и т.п.).
30.Оформление и замена паспортов (по договору с паспортно-визовой службой УВД).
31.Очистка железнодорожного полотна.
32.Очистка пляжей.
33.Очистка территорий предприятий от снега.
34.Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники.
35.Помощь в организации, содержании и развитии муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, организация досуга детей в учреждениях культуры, детских садах, детских оздоровительных центрах, колка и укладка дров в дошкольных учреждениях.
36.Пошив спецодежды.
37.Приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения и др.
38.Прополка насаждений.
39.Работа в гардеробе.
40.Работа в качестве кондукторов.
41.Работа в швейных цехах (закройщица, швея).
42.Работа в качестве вахтера.
43.Работа по подготовке к отопительному сезону.
44.Работа почтальонами в отделениях связи.
45.Работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота.
46.Рабочие цирка.
47.Распространение печатных изданий.
48.Распространение рекламы.
49.Расчет заработной платы подросткам.
50.Регистрация и выдача медицинских карт.
51.Ремонт бытовой техники.
52.Ремонт и строительство дорожного полотна.
53.Ремонт книг.
54.Ремонт мебели.
55.Ремонт объектов соцкультбыта.
56.Ремонт мемориальной площадки, оформление стендов, планшетов, альбомов для ветеранов и участников войны.
57.Руководство бригадами школьников.
58.Руководство и организация работы экологического отряда.
59.Санитарная очистка леса, населенных пунктов.
60.Сбор лекарственных трав, ягод, орехов, грибов и др.
61.Сбор анкетных данных для персонифицированного учета.
62.Сборка мебели.
63.Слесарные работы.
64.Создание условий для деятельности учреждений культуры.
65.Сортировка овощей, фруктов и грибов.
66.Сортировка гуманитарной помощи.
67.Составление списков.
68.Социальная работа.
69.Сотрудник музейно-выставочного комплекса.
70.Стирка белья.
71.Судоремонтные работы.
72.Уборка помещений.
73.Уборка территорий.
74.Уборка урожая различных культур.
75.Уборка снега с крыш и территорий.
76.Укладка овощей и фруктов на хранение.
77.Уничтожение сорняков.
78.Упаковка готовой продукции.
79.Уход за престарелыми, инвалидами, участниками Великой Отечественной войны.
80.Участие в проведении федеральных и региональных общественных кампаний (участие в проведении статистических, социологических исследований, переписи населения, переписи скота, опросов общественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.).
Приложение от 26 января 2009 года к № 138
Программа развития общественных работ на территории города Костромы на 2009 год
1.Основные положения
1.1.Программа развития общественных работ на территории города Костромы на 2009 год (далее - Программа) подготовлена в целях реализации права органов местного самоуправления на участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
1.2.Программа разработана на основе прогноза ситуации на рынке труда в городе Костроме на 2009 год и определяет основные направления общественных работ, порядок их организации и проведения и призвана обеспечить эффективное формирование системы по организации общественных работ и создание на их базе временных рабочих мест, повысить рациональность расходования финансовых и материальных ресурсов на создание временных рабочих мест и возможность их сохранения.
1.3.Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
1.4.Целью Программы является создание системы материальной поддержки незанятого населения через привлечение его к активному участию в общественных работах и созданных на их базе временных рабочих местах в организациях независимо от формы собственности.
1.5.Основными задачами Программы являются:
а) создание дополнительных рабочих мест на базе общественных работ;
б) предоставление социальной поддержки в виде временного заработка на оплачиваемых общественных работах гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, а также малоимущим категориям населения, имеющим денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, и зарегистрированным в установленном порядке в органах федеральной государственной службы занятости населения;
в) создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, впервые ищущей работу;
г) содействие наиболее полной трудовой реабилитации граждан, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности;
д) внедрение новых форм и методов взаимодействия участников общественных работ.
2.Принципы формирования Программы
Основными принципами, на основе которых формируется Программа, являются:
а) законность, которая подразумевает строгое, точное и неуклонное соблюдение требований законодательства Российской Федерации всеми участниками Программы;
б) преемственность с общими направлениями и задачами социально-экономического развития города Костромы;
в) объективность, предполагающая учет реального состояния рынка труда и потребности города Костромы в развитии общественных работ;
г) систематичность контроля целевого расходования средств, выделяемых на финансирование общественных работ из бюджета города Костромы.
3.Финансовое обеспечение Программы
3.1.Общие затраты (расходы) на организацию и проведение общественных работ включают:
а) расходы на трудоустройство граждан на общественные работы;
б) расходы работодателей на приобретение материальных ценностей, необходимых для организации общественных работ.
3.2.Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, органа службы занятости.
По решению Думы города Костромы финансирование общественных работ может производиться за счет средств бюджета города Костромы.
3.3.Затраты на организацию и проведение общественных работ за счет средств бюджета города Костромы при условии создания в 2009 году до 400 временных рабочих мест в месяц, исходя из размера месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за отчетный период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), 4330 рублей, представлены в следующей структуре:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование статьи затрат ? Сумма, ? ?п/п? ? тыс. рублей ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1. ?Затраты на оплату труда ? 12100,7 ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2. ?Начисления на выплаты по оплате труда ? 3146,2 ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3. ?Затраты на приобретение инвентаря, спецодежды, ? 4868,3 ? ? ?вспомогательных механизмов и привлечение техники? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?ИТОГО ? 20115,2 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????
4.Механизм реализации Программы Реализация программных мероприятий возложена на Муниципальное учреждение "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству", в структуре которого создается отдел, в функции которого входит:
а) формирование реестра общественных работ исходя из потребности городских хозяйственных служб и муниципальных предприятий и учреждений;
б) заключение срочных трудовых договоров с гражданами, направляемыми Центром занятости города Костромы на общественные работы;
в) организация проведения общественных работ;
г) контроль за осуществлением общественных работ: выполнение объемов, качества, соблюдение техники безопасности;
д) оплата труда работников, задействованных на общественных работах.
5.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
а) создать до 400 единиц временных рабочих мест на базе общественных работ и трудоустроить на них до 2500 человек, в том числе лиц, особо нуждающихся в социальной защите;
б) удовлетворить потребность города в выполнении социально значимых видов работ, направленных на развитие социальной инфраструктуры Костромы и соответствующих направлениям (видам) общественных работ;
в) стабилизировать ситуацию на рынке труда города путем прямого трудоустройства органами Федеральной государственной службы занятости населения наиболее неконкурентоспособных на рынке рабочей силы категорий граждан, в том числе лиц предпенсионного возраста, граждан, впервые ищущих работу и не имеющих трудовых навыков, лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в работе;
г) сохранить мотивацию к труду неработающих граждан в период активного поиска работы;
д) создать условия для приобретения трудовых навыков у молодежи, начинающей трудовую деятельность;
е) повысить денежные доходы малоимущих граждан.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
6.1.Координатором Программы является Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы.
6.2.Координатор Программы осуществляет:
а) координацию деятельности исполнителей;
б) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;
в) ведение отчетности;
г) обеспечение разработки, согласования, принятия органами местного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов;
д) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.