Постановление от 26 января 2010 года. Костромская область. Об утверждении муниципальной программы "Организация общественных работ на территории Павинского муниципального района в 2010 году"

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Организация общественных работ на территории Павинского муниципального района в 2010 году" (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене "Вести от власти".

Глава администрации

Павинского

муниципального района

Костромской области

И.В.КУЛАКОВ

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Введение

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Это виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Несмотря на то, что это в основном низкоквалифицированные виды деятельности, у них есть два серьезных преимущества: более высокий уровень доходов по сравнению с пособием по безработице и улучшение психологического состояния человека.

Виды деятельности, относящиеся к общественным работам, имеют социально значимый характер. Поэтому основными видами общественных работ являются озеленение и благоустройство населенных пунктов; работы на косметическом ремонте зданий; в сельском хозяйстве; на подсобных работах в строительстве, тепличном хозяйстве и ремонте дорог. Участники общественных работ занимаются подготовкой документов в архив, организацией отдыха и занятости подростков в летний период; осуществляют уход за инвалидами и престарелыми гражданами; осуществляют работы, связанные с увековечением памяти защитников Отечества. Безработные граждане, особенно на селе, при отсутствии возможности получения постоянной работы могут принять участие в этом и других видах общественных работ.

В 2010 году основная задача организации - проведение общественных работ - заключается в обеспечении права граждан на труд и на вознаграждение за труд, в удовлетворении потребностей граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, и в качестве безработных граждан, в работе (хотя бы временной) и заработке.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью реализации мероприятий данной программы является снижение напряженности на рынке труда города путем обеспечения временной занятости населения за счет общественных работ, оказание безработным гражданам материальной поддержки.

Задачами программы являются:

- обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд;

- удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;

- приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность;

- осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

- предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода);

- предоставление преимущественного права участия в общественных работах безработным гражданам, не получающим пособия по безработице; безработным гражданам, состоящим на учете в службе занятости свыше шести месяцев; безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий данной программы будет способствовать удовлетворению желания максимального числа граждан, ищущих работу, и безработных граждан получить временную оплачиваемую работу и материальную поддержку за период участия их в мероприятиях. Каждый участник мероприятий в месяц получит заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда; безработные граждане могут дополнительно получить материальную поддержку из средств субвенций федерального бюджета не ниже минимального размера пособия по безработице.

ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные по ресурсам и исполнителям и направленные на реализацию целей и задач программы. Организация общественных работ будет осуществляться на основании:

- анализа состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения и безработных граждан;

- выявления спроса и предложения на участие в общественных работах;

- рассмотрения вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями;

- расширения сотрудничества с работодателями, привлечения новых работодателей к созданию дополнительных рабочих мест;

- информирования зарегистрированных в центре занятости населения граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда;

- учета граждан, направленных на общественные работы;

- осуществления материальной поддержки безработных граждан в период их участия в общественных работах.

Реализация программы осуществляется в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 , Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года N 401.

Общественные работы организованы по следующим направлениям:

строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание;

прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

проведение сельскохозяйственных работ, работ в лесном хозяйстве;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;

обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха;

уход за престарелыми, инвалидами и больными;

работа воспитателями семейно-воспитательных групп;

обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;

проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.);

другие направления трудовой деятельности, в том числе согласно Каталогу общественных работ, утвержденному Минтрудом России.

При организации общественных работ учреждения службы занятости населения взаимодействуют с:

- работодателями;

- администрацией Павинского муниципального района.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа организации общественных работ будет реализована в течение 2010 года.

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В 2010 году финансирование реализуемых мероприятий по организации общественных работ осуществляется за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, средств бюджета муниципального образования и средств областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.

На программу организации общественных работ в 2010 году выделены средства областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в размере 62250 тыс. рублей. Средний размер материальной поддержки составит 1700 рублей на 1 участника в месяц.

Планируется привлечь средства:

- муниципального образования на выплату заработной платы участникам общественных работ - 60,0 тыс. руб.,

- средства работодателей - 20,0 тыс. рублей;

В случае изменения финансового обеспечения программы в связи с привлечением большего числа работодателей, а также изменением объемов выделенных бюджетами муниципальных образований средств возможна корректировка затрат на одного участника.

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за ходом реализации всех этапов программы осуществляет администрация Павинского муниципального района и департамент по труду и занятости населения Костромской области на основании установленных форм статистической и ведомственной отчетности, ежемесячной отчетности заключенных договоров, а также проверки выполнения контрольных показателей программы на местах.

Утверждаю:

Глава администрации

Павинского

муниципального района

Костромской области

И.В.Кулаков

Программа организации общественных работ в 2010 году в рамках реализации программы "Содействия занятости населения Костромской области на оды" по Павинскому муниципальному району