Об Управлении по работе с муниципальными образованиями Администрации Костромской области
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В редакциях
- № 528 от 03.09.2004,
- № 520 от 12.07.2006.
- В целях улучшения взаимодействия с муниципальными образованиями Костромской области, руководствуясь постановлением губернатора Костромской области от 11 мая 2004 года N 272 "О реорганизации администрации области", постановляю:
- 1. Преобразовать отдел по связям с муниципальными образованиями администрации Костромской области в управление по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области.
- 2. Утвердить:
- 2.1. Положение об управлении по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (приложение N 1);
- 2.2. Структуру управления по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (приложение N 2).
- 3. Начальнику управления по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области Гайкалову С.П. в соответствии с настоящим постановлением провести необходимые организационно-штатные мероприятия.
- 4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Костромской области от 31 марта 2000 года N 127 "Об изменениях в структуре аппарата главы администрации области".
- 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по имущественным и правовым вопросам, начальника департамента имущественных отношений Казанцева К.Е.
- 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
Положение об управлении по работе с муниципальными образованиями администрации костромской области
- 1. Общие положения
- 1.1. Управление по работе с муниципальными образованиями (далее именуется Управление) является структурным подразделением администрации области.
- 1.2. Управление образуется с целью обеспечения взаимодействия администрации области с органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными организациями, работающими с муниципальными образованиями.
- 1.3. Управление создано постановлением губернатора области. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации области по имущественным и правовым вопросам, начальник департамента имущественных отношений.
- 1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Российской Федерации и Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области и настоящим Положением.
- 1.5. Управление не обладает правами юридического лица.
- 1.6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15.
- 2. Основные задачи Управления
- Основными задачами Управления являются:
- 2.1. Организация взаимодействия органов исполнительной власти Костромской области с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития муниципальных образований, привлечения населения к управлению территориями.
- 2.2. Участие, в пределах своих полномочий, в формировании и совершенствовании правовых, организационных, социально-экономических и финансовых основ развития муниципальных образований.
- 2.3. Разработка и внесение предложений губернатору области по проведению государственной политики в отношении местного самоуправления.
- 2.4. Обеспечение взаимодействия администрации области с избирательной комиссией Костромской области при проведении выборных процессов в муниципальных образованиях области.
- 3. Основные функции Управления
- Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- 3.1. Осуществляет взаимодействие структурных подразделений администрации области с органами местного самоуправления муниципальных образований области в целях наиболее эффективного решения задач социально-экономического развития муниципальных образований.
- 3.2. Участвует в разработке и реализации перспективных и текущих планов работы администрации области.
- 3.3. Осуществляет анализ деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации своих полномочий, предоставленных федеральными законами и законами Костромской области.
- 3.4. Разрабатывает и представляет в установленном порядке губернатору области предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области социально-экономического и финансового развития муниципальных образований, участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам административно-территориального деления области, организационного устройства органов местного самоуправления и по иным вопросам, касающимся местного самоуправления.
- 3.5. Участвует, в пределах своих полномочий, в подготовке планов развития муниципального сектора экономики. Разрабатывает предложения по совершенствованию межбюджетных отношений.
- 3.6. Совместно со структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, Управлением ФНС России по Костромской области участвует в разработке предложений по совершенствованию налоговой политики, налогового законодательства в целях увеличения доходной части местных бюджетов.
- 3.7. Оказывает информационную, методическую, организационную и консультационную помощь органам местного самоуправления. Обобщает практику применения законодательства по вопросам деятельности муниципальных образований.
- 3.8. Участвует, в пределах своих полномочий, в организации обучения муниципальных служащих формам и методам муниципального управления, в распространении положительного опыта работы органов местного самоуправления.
- 3.9. Организует подготовку и проведение постоянно действующего при губернаторе области совещания глав муниципальных образований области.
- 3.10. Организует подготовку и проведение рабочих поездок губернатора области в муниципальные образования. Обобщает и контролирует выполнение поручений губернатора области по итогам данных поездок.
- 3.11. Исключен
- 3.11. Оказывает помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области по правовым вопросам, в том числе в подготовке уставов муниципальных образований.
- 3.12. Оказывает помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам административно-территориального устройства области.
- 3.13. Осуществляет учет муниципальных образований и населенных пунктов на территории области. Вносит предложения губернатору области, в областную Думу, федеральный орган исполнительной власти по геодезии и картографии по вопросам административно-территориального устройства области.
- 3.14. Совместно со структурными подразделениями администрации области осуществляет мониторинг хода реализации реформы местного самоуправления.
- 3.15. Участвует в подготовке и проведении выборов всех уровней в Костромской области.
- 3.16. Подготавливает необходимую информацию о ходе выполнения постановлений и распоряжений губернатора области, касающихся органов местного самоуправления.
- 3.17. Выполняет поручения губернатора области, заместителя главы администрации области по имущественным и правовым вопросам, начальника департамента имущественных отношений, руководителя аппарата администрации области, рассматривает письменные и устные обращения, жалобы граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- 3.18. Взаимодействует со средствами массовой информации при освещении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
- 4. Права Управления
- Для осуществления возложенных на него функций Управление имеет право:
- 4.1. Запрашивать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения своих задач и функций.
- 4.2. Участвовать в работе исполнительных органов государственной власти области, Костромской областной Думы, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов деятельности муниципальных образований в соответствии с компетенцией Управления.
- 4.3. Вносить предложения губернатору области, заместителям главы администрации области, руководителю аппарата администрации области, руководителям структурных подразделений администрации области по совершенствованию нормативных правовых актов в области социально-экономического и финансового развития муниципальных образований, по вопросам административно-территориального деления области, организационного устройства органов местного самоуправления, межбюджетных отношений, социально-экономического развития муниципальных образований.
- 4.4. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в администрации области, а также информационными банками данных иных исполнительных органов государственной власти области.
- 4.5. Организовывать проведение совещаний, консультаций, встреч с руководителями структурных подразделений администрации области, органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
- 4.6. Участвовать в проверках, проводимых структурными подразделениями администрации области, контрольными органами.
- 5. Организация деятельности
- 5.1. Положение об Управлении, структура Управления утверждаются постановлением губернатора области.
- 5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по представлению руководителя аппарата администрации области. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
- 5.3. Начальник Управления имеет двух заместителей-начальников отделов, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области по представлению начальника Управления.
- 5.4. Начальник Управления:
- 5.4.1. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
- 5.4.2. Распределяет должностные обязанности между заместителями -начальниками отделов Управления;
- 5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- 5.4.4. Представляет руководителю аппарата администрации области для последующего утверждения губернатором области положение об Управлении и структуру Управления;
- 5.4.5. Представляет руководителю аппарата администрации области, губернатору области кандидатуры для назначения на должности сотрудников Управления;
- 5.4.6. Ходатайствует перед губернатором области о поощрении или наложении взысканий на сотрудников Управления;
- 5.4.7. Утверждает положения о подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
- 5.4.8. Решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Управления в пределах региона;
- 5.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- 5.4.10. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых губернатором области, руководителем аппарата администрации области, руководителями иных органов исполнительной власти области по вопросам, связанных с деятельностью Управления;
- В отсутствие начальника Управления отдельные его функции осуществляет первый заместитель - начальник отдела, в соответствии с должностными инструкциями, в том числе и подписывает документы, исходящие из Управления.
- 6. Ответственность
- Работники Управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и функций, правил внутреннего распорядка, правил техники безопасности и противопожарной защиты, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.
- 7. Ликвидация Управления
- 7.1. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется постановлением губернатора области в соответствии с действующим законодательством.
Структура управления по работе с муниципальными образованиями администрации костромской области
-
?????????????????????????????????????????? ? Управление по работе с муниципальными ? ????????????????????????? ? образованиями (16 человек) ??????Специалист II категории? ?????????????????????????????????????????? ????????????????????????? ? ? Начальник управления ? ? ? ?????????????????????????????????????????? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????? ? \/ \/ \/ \/ \/ ???????????????????????????? ??????????????????????????????????? ???????????????????????? ?Отдел по территориальному ? ? Организационный отдел (7 чел.) ? ?Отдел правовой работы,? ?устройству и межбюджетым ? ??????????????????????????????????? ?экспертизы нормативных? ? отношениям (4 чел.) ? ?Первый зам. начальника управления? ? актов муниципальных ? ???????????????????????????? ? - начальник отдела ? ? образований (3 чел.) ? ?Зам. начальника управления? ??????????????????????????????????? ???????????????????????? ? -начальник отдела ? \/ ? ?? Начальник отдела ? ???????????????????????????? ?????????????????????????????????? ????????????????????????? \/ ? ?Зам. начальника отдела (1 чел.)?? ? \/ ?????????????????????? ? ?????????????????????????????????? ? ???????????????????? ? Консультант ? ? \/ ? ? ? Консультант ? ?????????????????????? ? ?????????????????????????????????? ? ???????????????????? ?????????????????????? ? ? Консультанты (2 чел.) ?? ? ? ? Главный специалист ? ? ?????????????????????????????????? ? ???????????????????? ?????????????????????? ? ? ? ? ?Главный специалист? ?????????????????????? ? ?????????????????????????????????? ? ???????????????????? ? Главный специалист ? ? ? Ведущий специалист (2 чел.) ?? ? ?????????????????????? ? ?????????????????????????????????? ? ? \/ ? ? ??????????????????????????????????? ? ???? Методический кабинет (1 чел.) ?? ??????????????????????????????????? ? Главный специалист ? ???????????????????????????????????