О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р:
- 1. Утвердить План мероприятий исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р (приложение N 1).
- 2. Исполнительным органам государственной власти Костромской области и структурным подразделениям администрации Костромской области:
- 1) осуществлять взаимодействие с администрациями городских округов и муниципальных районов Костромской области по вопросам, связанным с представлением достоверной информации по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области и с работой по улучшению их значений;
- 2) проводить оценку достигнутых значений показателей по курируемым направлениям деятельности согласно перечню исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Костромской области (приложение N 2);
- 3) представлять в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.) результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области, включая информацию о неэффективных расходах местных бюджетов, по курируемым направлениям деятельности ежегодно не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
- 3. Департаменту экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.):
- 1) осуществлять координацию работы по реализации настоящего распоряжения;
- 2) оказывать администрациям городских округов и муниципальных районов Костромской области методическую и консультативную помощь при подготовке докладов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего распоряжения;
- 3) направлять исполнительным органам государственной власти и структурным подразделениям администрации Костромской области по курируемым ими направлениям деятельности представляемую администрациями городских округов и муниципальных районов Костромской области информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- 4) представлять губернатору Костромской области сводный доклад о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области ежегодно не позднее 30 июля года, следующего за отчетным.
- 4. Управлению информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.) размещать сводный доклад о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области на официальном сайте администрации Костромской области в сети "Интернет" до 1 октября года, следующего за отчетным.
- 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
План мероприятий исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации костромской области по реализации положений указа президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р
-
N Содержание мероприятий Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Разработка и утверждение перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области I квартал 2009 года Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области 2. Разработка и утверждение целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов I квартал 2009 года Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, департамент финансов Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, Управление по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области 3. Взаимодействие с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области по вопросам предоставления органам местного самоуправления Костромской области информации, необходимой для подготовки Доклада главы администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год I квартал 2009 года Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области (по согласованию) 4. Организация обучения работников местных администраций городских округов и муниципальных районов Костромской области по подготовке докладов о достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Март-апрель 2009 года Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области
Перечень исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации костромской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления костромской области
-
N п/п Показатели в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р Единица измерения Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области капитальный ремонт процентов текущий ремонт -//- 2. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) -//- 3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения -//- 4. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) -//- 5. Число субъектов малого предпринимательства единиц на 10000 человек населения Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций процентов 7. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего га Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области в том числе: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства -//- для комплексного освоения в целях жилищного строительства -//- 8. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) -//- 9. Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство дней 10. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: Департамент строительства Костромской области объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет га иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет га 11. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) процентов Департамент агропромышленного комплекса Костромской области 12. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района процентов 13. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) -//- Департамент образования и науки Костромской области Департамент здравоохранения Костромской области Департамент культуры Костромской области Комитет по физической культуре и спорту Костромской области Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области 14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) рублей Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области муниципальных детских дошкольных учреждений -//- Департамент образования и науки Костромской области учителей муниципальных общеобразовательных учреждений -//- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) -//- врачей муниципальных учреждений здравоохранения рублей Департамент здравоохранения Костромской области среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения -//- 15. Удовлетворенность населения медицинской помощью процентов числа опрошенных 16. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами процентов 17. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения -//- 18. Доля муниципальных медицинских учреждений: применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи -//- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности -//- переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат -//- переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования -//- 19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: на дому - всего единиц в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта -//- в первые сутки в стационаре - всего -//- в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта -//- 20. Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому -//- в первые сутки в стационаре -//- 21. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего человек в том числе: число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) -//- из них участковых врачей и врачей общей практики -//- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) -//- из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики человек 22. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения человек на 100 человек населения 23. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения дней 24. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения -//- 25. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения штук 26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки рублей 27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях -//- 28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь койко-день амбулаторная помощь посещение дневные стационары всех типов койко-день скорая медицинская помощь вызов 29. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь рублей амбулаторная помощь -//- дневные стационары всех типов -//- скорая медицинская помощь -//- 30. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей процентов числа опрошенных Департамент образования и науки Костромской области Департамент образования и науки Костромской области 31. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей -//- 32. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет процентов 33. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационноправовой формы и формы собственности процентов 34. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг -//- 35. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги -//- 36. Удовлетворенность населения качеством общего образования процентов числа опрошенных 37. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене процентов 38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: на нормативное подушевое финансирование -//- на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат -//- 39. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений -//- 40. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, всего человек в том числе: на одного учителя -//- на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) -//- 41. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: человек в городских поселениях -//- в сельской местности -//- 42. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом процентов Комитет по физической культуре и спорту Костромской области 43. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: -//- Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме -//- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом -//- управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием -//- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы -//- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов -//- 44. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) -//- 45. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов процентов 46. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета -//- 47. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги -//- 48. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) -//- 49. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению -//- по водоотведению -//- 50. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего кв. метров в том числе введенная в действие за год -//- Департамент строительства Костромской области 51. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего единиц Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области в том числе введенных в действие за год -//- Департамент строительства Костромской области 52. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений кв. метров число жилых квартир единиц 53. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет процентов Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области 54. Год утверждения или внесения последних изменений: Управление архитектуры и градостроительства Костромской области в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района) год в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района) -//- в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры -//- Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области 55. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью процентов числа опрошенных Управление по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области 56. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) процентов 57. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования -//- Департамент финансов Костромской области 58. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов -//- Департамент культуры Костромской области 59. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) -//- 60. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) -//- Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области 61. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений процентов Департамент финансов Костромской области 62. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства -//- Департамент строительства Костромской области в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности -//- 63. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) да (нет) Департамент финансов Костромской области 64. Среднегодовая численность постоянного населения тыс. человек Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области 65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего тыс. рублей Департамент финансов Костромской области в том числе: на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- 1) на образование (общее, дошкольное) -//- Департамент образования и науки Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда -//- 2) на здравоохранение -//- Департамент здравоохранения Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда -//- 3) на культуру тыс. рублей Департамент культуры Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда -//- 4) на физическую культуру и спорт -//- Комитет по физической культуре и спорту Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда -//- 5) на жилищно-коммунальное хозяйство -//- Департамент жилищнокоммунального хозяйства Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения -//- расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги -//- 6) на содержание работников органов местного самоуправления -//- Департамент финансов Костромской области из них: в расчете на одного жителя муниципального образования -//- 7) на развитие и поддержку малого предпринимательства -//- Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области из них: в расчете на одно малое предприятие муниципального образования -//- в расчете на одного жителя муниципального образования -//- 8) на транспорт -//- Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//- 9) на дорожное хозяйство -//- из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств -//-