Костромская область
Постановление от 30 марта 2010 года № 380
О создании бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района
Принято
Главой администрации Буйского муниципального района (Костромская обл.)
30 марта 2010 года
Главой администрации Буйского муниципального района (Костромская обл.)
30 марта 2010 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 2010 г. N 380 О СОЗДАНИИ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях разработки и проведения мероприятий по пополнению доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повышения эффективности бюджетных расходов, их оптимизации постановляю:
1.Создать бюджетную комиссию при главе администрации Буйского муниципального района.
2.Утвердить:
1) Положение о бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района (приложение N 1);
2) регламент работы бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района (приложение N 2);
3) состав бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района (приложение N 3).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Буйского
муниципального района
Костромской области
В.А.ЯГОДИН
Приложение от 30 марта 2010 года к № 380
ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района
Глава 1. Общие положения
1.Бюджетная комиссия при главе администрации Буйского муниципального района (далее - Комиссия) создана в целях совершенствования бюджетного процесса в Буйском муниципальном районе, разработки мероприятий и механизмов по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и является совещательным и координационным органом.
2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными решениями, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Буйского муниципального района, решениями и иными нормативными правовыми актами Костромской области и Буйского муниципального района, а также настоящим Положением.
3.Персональный состав Комиссии утверждается главой администрации Буйского муниципального района.
Глава 2. Основные задачи комиссии
4.Основными задачами деятельности Комиссии являются:
а) обеспечение исполнения решения Собрания депутатов Буйского муниципального района о бюджете на текущий финансовый год;
б) выявление резервов роста доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и выработка предложений по их мобилизации;
в) обеспечение согласованных действий заинтересованных органов по развитию налогового потенциала района и области в целом, повышению эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Глава 3. Функции комиссии
5.Для реализации возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает результаты анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;
б) оценивает эффективность деятельности администраторов доходов бюджета по мобилизации в бюджетную систему Российской Федерации финансовых ресурсов;
в) вырабатывает рекомендации по совершенствованию функционирования института администрирования;
г) анализирует работу исполнительных органов, органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы бюджетов поселений;
д) рассматривает вопросы совершенствования действующего налогового законодательства, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы взимания налоговых и неналоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации в рамках своих полномочий;
е) выявляет и анализирует причины образования задолженности по уплате обязательных платежей в местные бюджеты, а также осуществляет оценку динамики ее изменения;
ж) определяет меры по ликвидации задолженности по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации и финансовому оздоровлению организаций-должников;
з) решает проблемы полноты формирования налоговой базы по отдельным видам доходов за счет выработки мер по привлечению к налогообложению неучтенных объектов налогообложения (земельных участков, недвижимого имущества, транспортных средств и др.), легализации заработной платы;
и) разрабатывает мероприятия по повышению эффективности управления муниципальной собственностью (земельными, лесными участками, иными объектами недвижимости);
к) осуществляет оценку эффективности работы контрольных и надзорных органов по пресечению противозаконной деятельности и "теневых" экономических операций;
л) рассматривает предложения по предотвращению применения налогоплательщиками схем ухода от налогообложения;
м) направляет в соответствующие органы рекомендации для принятия мер, способствующих привлечению в бюджетную систему Российской Федерации дополнительных доходов;
н) рассматривает предложения по приоритетным направлениям расходования средств местных бюджетов;
о) рассматривает предложения о внесении изменений в местные бюджеты на текущий финансовый год и определяет приоритеты при внесении таких изменений;
п) решает вопросы по расходованию резервного фонда администрации, в том числе по размеру выделяемых ассигнований, их целевому направлению, распорядителю (получателю) бюджетных средств;
р) рассматривает обращения муниципальных образований области и юридических лиц области о предоставлении им из средств областного бюджета бюджетных кредитов на возвратной основе;
с) рассматривает предложения финансового Управления по осуществлению муниципальных заимствований Буйского муниципального района, в том числе по видам заимствований, их объемам, срокам, а также по проведению других операций при управлении муниципальным долгом Буйского муниципального района;
т) рассматривает отчеты об исполнении бюджета;
у) рассматривает проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год;
ф) рассматривает другие вопросы, связанные с исполнением местных бюджетов в текущем финансовом году.
Глава 4. Организация работы комиссии
6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
7.Подготовку сводных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляет Финансовое управление администрации.
Повестка заседаний Комиссии формируется заместителем председателя Комиссии в соответствии с регламентом работы Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
8.Решения Комиссии являются обязательными для администрации и ее структурных подразделений, поселений и других заинтересованных органов и организаций.
8.1.В составе Комиссии могут быть сформированы балансовые и рабочие группы. Положения о балансовых и рабочих группах бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района, регламенты работы балансовых и рабочих групп, составы балансовых и рабочих групп утверждаются решениями бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района.
9.Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном законом порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, а также предприятий и организаций независимо от форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления муниципальных образований района, руководителей учреждений и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции;
в) создавать рабочие группы из числа научных работников, специалистов для проработки вопросов, входящих в их компетенцию;
г) обсуждать результаты проверок, проводимых контрольными и надзорными органами, заслушивать объяснения руководителей проверяемых организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют аппарат администрации Буйского муниципального района и Финансовое управление администрации Буйского муниципального района.
Приложение от 30 марта 2010 года к № 380
РЕГЛАМЕНТ работы бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района
Глава 1. Общие положения
1.Настоящий регламент устанавливает единый порядок рассмотрения бюджетной комиссией при главе администрации Буйского муниципального района (далее - Комиссия) вопросов, относящихся к ее компетенции.
2.Работа Комиссии основывается на предложениях и обращениях исполнительных органов муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и юридических лиц района.
Глава 2. Порядок работы комиссии
3.Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Комиссии.
4.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседаниях.
При равенстве голосов окончательное решение принимается Комиссией по итогам распределения второго (решающего) голоса, которым наделен председатель Комиссии.
5.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается ответственным секретарем и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
6.Протокол оформляется ответственным секретарем Комиссии.
7.Комиссию возглавляет председатель. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель либо ответственный секретарь Комиссии.
Глава 3. Порядок подготовки и рассмотрения материалов
8.Руководители исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридические лица района готовят предложения и обращения для рассмотрения вопросов на заседании Комиссии и представляют их в Финансовое управление администрации.
9.Финансовое управление обобщает поступающие предложения и обращения, докладывает о них на заседании Комиссии.
10.Председатель Комиссии определяет дату и время проведения заседания Комиссии, повестку дня и список приглашенных на заседание Комиссии.
11.Ответственный секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии и приглашенных о сроке проведения заседания, повестке дня и сроках подготовки документов.
12.Должностные лица, ответственные за подготовку предложений и обращений, в установленные сроки представляют в Финансовое управление справку по вопросам повестки дня, а также предложения в проект решения заседания Комиссии.
13.Финансовое управление обобщает представленные материалы, готовит пакет документов для членов Комиссии, который включает в себя:
повестку дня заседания Комиссии;
рассматриваемые документы;
проект решения заседания Комиссии;
краткий отчет о выполнении поручений предыдущих заседаний Комиссии.
14.Материалы, подготовленные к заседанию Комиссии, доводятся до ее членов не позднее трех дней до даты проведения заседания.
15.Протоколы заседаний Комиссии в трехдневный срок рассылаются членам Комиссии.
Приложение от 30 марта 2010 года к № 380
СОСТАВ бюджетной комиссии при главе администрации Буйского муниципального района
1. Ягодин глава администрации, председатель комиссии
Вячеслав Александрович
2. Варфоломеева заместитель главы администрации - начальник
Светлана Григорьевна финансового управления, заместитель
председателя комиссии
3. Гуляев первый заместитель главы администрации,
Евгений Васильевич председатель отраслевой комиссии по
мобилизации доходов
4. Арсланов заместитель главы администрации,
Ибрагим Абдулагатович председатель отраслевой комиссии по
мобилизации доходов
5. Медведев заместитель главы администрации
Сергей Николаевич
6. Васильева заместитель начальника финансового
Нина Федоровна управления, ответственный секретарь
комиссии
7. Тарнакина начальник отдела по экономическому развитию
Марина Юрьевна района
8. Климов начальник отдела по труду
Владимир Васильевич
9. Михайлов председатель Собрания депутатов (по
Николай Васильевич согласованию)
10. Кузнецов советник главы администрации по вопросам
Николай Виниаминович права
11. Александров председатель бюджетной комиссии Собрания
Александр Михайлович депутатов (по согласованию)
12. Михайлова руководитель отделения управления
Галина Николаевна Федерального казначейства (по согласованию)
13. Торопова руководитель территориального отделения
Наталья Владимировна департамента финансов (по согласованию)
14. Лебедева старший судебный пристав отдела УФССП по г.
Ирина Владимировна Бую и Буйскому району (по согласованию)
15. Русских ведущий специалист-эксперт территориального
Аркадий Алексеевич отделения Роснедвижимости по Костромской
области (по согласованию)
16. Сарычев заместитель начальника отдела начальник МОБ
Андрей Николаевич УВД (по согласованию)
17. Яблокова руководитель межрайонной ИФНС России N 1 по
Маргарита Викторовна г. Бую и Буйскому району Костромской
области (по согласованию)
18. Фогилева директор Галичского филиала Костромского
Татьяна Сергеевна областного ФОМС (по согласованию)
19. Громова председатель КУМИ и ЗР Буйского района
Татьяна Борисовна
20. Чернявская главный специалист по вопросам экологии
Наталья Николаевна
21. Козлов руководитель инспекции государственного
Сергей Алексеевич технического надзора по Буйскому
муниципальному району
22. Мухина финансовый уполномоченный Контрольного
Наталья Владимировна управления администрации области