Приказ от 22 июля 2010 года. Костромская область. Об утверждении Положения о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования

В соответствии с приказом Департамента образования и науки Костромской области от 09.03.2010 N 102 "О реализации плана мероприятий по развитию системы оценки качества образования Костромской области" приказываю:

1.Утвердить:

1.1.Положение о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования (приложение 1);

1.2.номенклатуру индикаторов (показателей) оценки качества образования (приложение 2).

Директор департамента

образования и науки

Костромской области

Т.Е.БЫСТРЯКОВА

1.Положение о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования в Костромской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением о системе оценки качества образования на территории Костромской области, утвержденном приказом департамента образования и науки Костромской области от 15 апреля 2010 года N 705 "Об утверждении Положения о системе оценки качества образования на территории Костромской области".

2.Положение определяет номенклатуру индикаторов (показателей) оценки качества образования (приложение 2 к настоящему приказу), а также процедуру и технологию мониторинга.

3.Процедура использования комплекса индикаторов (показателей) направлена на установление качественных и количественных характеристик объекта.

4.Положение распространяется на все образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополнительные) образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования

5.Общую координацию деятельности по осуществлению мониторинга согласно номенклатуре индикаторов (показателей) выполняет департамент образования и науки Костромской области (далее - Департамент).

6.В Положении применяются понятия:

Качество образования - интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества - процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий, их обеспечения эталону как общепризнанной зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования.

Мониторинг качества образования - это система сбора, обработки данных по индикаторам (показателям), хранения и предоставления информации о качестве образования при проведении процедур оценки образовательной деятельности образовательных учреждений, в том числе в рамках лицензирования, государственной аккредитации, государственного контроля и надзора.

9.Комплекс индикаторов (показателей) обеспечивает координацию муниципальных мониторинговых систем оценки качества образования и образовательных учреждений Костромской области.

10.Комплекс индикаторов (показателей) характеризуют основные элементы качества образования (качество целей, качество условий, качество процесса, качество результата).

11.Комплекс индикаторов (показателей), используемых в системе оценки качества образования, отвечает следующим требованиям:

согласованность с общероссийской системой оценки качества образования;

целесообразность их использования для принятия управленческих решений, в процедурах аттестации, аккредитации, лицензирования;

актуальность, соответствие приоритетным направлениям развития образования;

возможность количественного измерения;

однозначность интерпретации значений индикаторов (показателей).

12.Комплекс индикаторов (показателей) имеет структуру матрицы и предполагает оценивание по объектам и по уровням.

13.Индикаторы (показатели) разрабатываются для следующих объектов оценивания:

1 (учебные и внеучебные достижения обучающихся,

2) образовательные программы, определяющие содержание образования различного уровня и направленности;

3) образовательные организации (организация образовательного процесса);

4) образовательные системы (обеспеченность ресурсами).

14.Комплекс индикаторов (показателей) представляет собой пятиуровневую иерархическую структуру и включает в себя:

1) индивидуальный уровень обучающегося;

2) уровень педагогического работника;

3) уровень образовательного учреждения;

4) муниципальный уровень;

5) региональный уровень.

15.Комплекс индикаторов (показателей) индивидуального уровня обучающихся включает оценку образовательных, творческих и социально-личностных достижений.

16.Комплекс показателей уровня педагогического работника включает оценку результатов образовательной деятельности учащихся, обучаемых данным педагогом, личных профессиональных достижений, а также оценку качества организации и обеспечения образовательного процесса, относящихся к его компетенции.

17.Комплекс индикаторов (показателей) уровня образовательного учреждения включает оценку результатов, достигнутых учащимися и педагогическими работниками образовательного учреждения, а также оценку качества организации и обеспечения образовательного процесса, создание которых находится в сфере компетенции образовательного учреждения.

18.Комплекс индикаторов (показателей) муниципального уровня включает оценку результатов, достигнутых учащимися, педагогическими работниками и образовательными учреждениями данного муниципального образования, а также оценку качества условий для организации и обеспечения образовательного процесса муниципальной образовательной системы.

19.Комплекс индикаторов (показателей) регионального уровня включает оценку результатов, достигнутых учащимися, педагогическими работниками, образовательными учреждениями, муниципальными системами образования, а также оценку качества организации и ресурсного обеспечения региональной системы образования.

20.Индикаторы (показатели) разрабатываются и используются для следующих оценочных процедур:

1) контрольно-надзорные процедуры:

а) лицензирование образовательных учреждений;

б) аккредитация образовательных учреждений;

в) государственной итоговой аттестации выпускников 9, 11 классов общеобразовательных учреждений;

г) аттестация педагогических кадров и руководящих работников;

д) рассмотрение жалоб (рекламаций) и обращений участников образовательного процесса;

2) мониторинговые процедуры:

а) оценка индивидуальных образовательных достижений обучающихся;

б) оценка образовательных программ;

в) оценка образовательных систем, в том числе факторов, влияющих на учебный процесс;

г) специальные исследования

21.Контрольно-надзорные оценочные процедуры осуществляются отделом надзора и контроля Департамента.

22.Мониторинговые процедуры осуществляются по заказу Департамента.

Исполнителями мониторинговых исследований являются отделы Департамента, структуры государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Костромской областной институт развития образования", временные мониторинговые группы.

Мониторинговые исследования осуществляются согласно приказу Департамента, который утверждает форму, направления, процедуру, порядок проведения и технологию мониторинга, назначает лиц, ответственных за проведение мониторинга.

23.Мониторинг осуществляется в двух формах: постоянный мониторинг (осуществляется непрерывно системой запросов и отчетных показателей) и периодический мониторинг (осуществляется периодически) в соответствии с программой мониторинговых исследований.

24.Проведение мониторинга предполагает широкое использование современных информационных технологий на всех этапах сбора, обработки, хранения и использования информации. Хранение и оперативное использование информации осуществляется посредством электронной связи и регулярно пополняемых электронных баз данных.

25.Реализация мониторинга предполагает последовательность следующих действий:

1) определение и обоснование объекта мониторинга;

2) сбор данных, используемых для мониторинга;

3) структурирование баз данных, обеспечивающих хранение и оперативное использование информации;

4) обработка полученных данных в ходе мониторинга;

5) анализ и интерпретация полученных данных в ходе мониторинга;

6) подготовка документов по итогам анализа полученных данных;

7) распространение результатов мониторинга среди пользователей мониторинга;

8) предоставление результатов исследования в базу данных Государственного учреждения Костромской области "Информационно-аналитический центр".

26.Оператором по ведению электронной базы данных о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования является Государственное учреждение Костромской области "Информационно-аналитический центр" (далее - оператор). Исполнители контрольно-надзорных и мониторинговых процедур предоставляют результаты проведенных замеров в электронном виде оператору в соответствии с регламентом контрольно-надзорных процедур и мониторинговых исследований.

27.Основными пользователями информации о результатах оценки качества образования являются:

1) обучающиеся и их родители (законные представители);

2) педагогические работники;

3) педагогические коллективы образовательных учреждений;

3) органы, осуществляющие управление образованием;

4) работодатели;

5) общественность.

28.Результаты оценочных процедур являются основанием для принятия обоснованных решений на разных уровнях управления образованием.