Костромская область
Постановление от 11 августа 2010 года № 896
Об утверждении муниципальной адресной программы "Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров "Буйского муниципального района на оды"
Принято
Главой администрации Буйского муниципального района (Костромская обл.)
11 августа 2010 года
Главой администрации Буйского муниципального района (Костромская обл.)
11 августа 2010 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 августа 2010 г. N 896 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОТЕРИ ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ОТ ПОЖАРОВ "БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010-2015 ГОДЫ
В соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 22.07.2008 N 440-ра "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению пожароопасных ситуаций в жилищном фонде на территории Костромской области и поддержки граждан пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров" Буйского муниципального района на оды
2.Финансовому управлению администрации Буйского муниципального района (Варфоломеева С.Г.) финансировании программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных Решением о бюджете на текущий финансовый год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Буйского муниципального района Гуляева Е.В.
Глава администрации
Буйского
муниципального района
Костромской области
В.А.ЯГОДИН
Приложение от 11 августа 2010 года к № 896
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров" Буйского муниципального района на оды
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров" Буйского муниципального района |
Основание для разработки | Распоряжение администрации Костромской области от 22.07.2008 N 440-ра "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению пожароопасных ситуаций в жилищном фонде на территории Костромской области и поддержки граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров" |
Разработчик программы | Администрация Буйского муниципального района |
Цель программы | Оказание всесторонней адресной помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров |
Задачи программы | - Проведение профилактической работы среди населения по обеспечению пожарной безопасности в жилищном фонде; - Обеспечение жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров; - Организация вещевой и финансовой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров; - организация разъяснительной работы с населением (посредством проведения сходов, общих собраний, через СМИ) о необходимости страхования жилья и имущества. |
Результаты реализации программы | - Снижение пожароопасных ситуаций в жилищном фонде по техническим и иным причинам; - Снижение случаев противоправных действий лиц по умышленным поджогам объектов жилищного фонда и безответственного поведения лиц в быту; - Снижение социальной напряженности при обеспечении жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров. |
I. Введение на протяжении ряда последних лет, несмотря на принимаемые меры противопожарной безопасности, обстановка в связи с возгораниями и пожарами в жилищном фонде буйского муниципального района остается напряженной. Ежегодно на территории района уничтожаются или повреждаются несколько, а иногда и десятки жилых домов, гибнет имущество граждан, нередко и человеческие жизни.
Создавшееся положение постепенно перерастает в серьезную проблему, когда без крова над головой и без средств существования остаются несколько семей, усиливается социальная напряженность в муниципальном районе.
В этом случае гражданам, потерявшим единственное жилье в результате пожаров, особенно нужна поддержка и помощь со стороны органа местного самоуправления, социальных и других общественных организаций, жителей населенного пункта, где проживали пострадавшие граждане.
Действенным средством снижения роста возгораний и пожаров, числа семей, пострадавших от потери жилья и имущества, является усиление профилактической работы среди населения, детей школьного возраста и учащейся молодежи.
Программа предусматривает проведение такой работы посредством проведения сходов, общих собраний собственников многоквартирных домов, распространения памяток среди населения, проведения уроков противопожарной безопасности в школах, средних и высших учебных заведениях. Эффективность профилактической работы должна быть достигнута и с участием местных СМИ.
В передачах и статьях предусматривается освещать не только правила содержания жилых домов и других бытовых построек, но и результаты проводимых мероприятий органами местного самоуправления, ТОСами, управляющими организациями и ТСЖ. Такая работа должна проводиться на регулярной основе. Необходимо, чтобы все проводимые мероприятия завершались подведением итогов и сравнением результативности с предыдущими периодами.
Важными мерами являются проведение месячников противопожарной безопасности жилищного фонда и регулярных (не реже одного раза в квартал) обходов управляющими организациями жилых многоквартирных домов с составлением соответствующих протоколов и предписаний с последующим контролем по их исполнению.
В договорах на управление многоквартирными домами необходимо включить пункт об обязательном осмотре таких домов управляющими организациями. Собственникам жилых помещений многоквартирных домов при проведении годового общего собрания обязательно надо требовать от управляющей организации отчета о проделанной работе по данному вопросу и принятых мерах в случае обнаружения серьезных нарушений правил противопожарной безопасности.
Неотложными мерами являются действия по формированию муниципального жилищного фонда. Этот процесс должен быть динамичным, поскольку создаваемый муниципальный маневренный фонд, заселяемый гражданами, пострадавшими в результате потери единственного жилья от пожара, освобождается очень медленно. Поэтому площадь такого фонда должна восполняться и быть свободной в зависимости от состояния пожарной обстановки на территории муниципального района.
Муниципальный маневренный фонд формируется за счет всех доступных источников финансирования (местный бюджет, внебюджетные источники, благотворительная помощь) путем капитального ремонта, реконструкции жилых и нежилых домов, переведенных в статус жилых, строительства новых домов.
Важной составляющей всесторонней помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара, является оказание вещевой и денежной помощи. С этой целью предусматривается создание пункта по приему вещей от населения и отпуска их выше названным гражданам. Благотворительная денежная помощь от населения будет формироваться на отдельном счету в сбербанке. Проведение такой работы администрация местного самоуправления поручит соответствующим социальным и общественным организациям.
Выделение единовременной адресной денежной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, осуществляется местным органом социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Повышение активности населения в вопросе страхования жилых домов, квартир, иных бытовых построек и имущества позволит создать надежную финансовую поддержку по восстановлению таких объектов, пострадавших от пожара, приобретению новых и восполнению утраченного имущества.
Решение вопросов по своевременному сносу непригодных для дальнейшего использования строений, находящихся на прилегающих к многоквартирным домам территориях и во дворах частных домовладений, позволит улучшить противопожарную обстановку в населенном пункте.
Освобождение внутриквартальных и дворовых проездов многоквартирных домов, подъездов к домовладениям частного сектора от различных несанкционированных препятствий обеспечит снижение материального ущерба для граждан, проживающих в домах, пострадавших от пожара, за счет нормативного прибытия пожарной службы и оперативного тушения пожара.
II. Мероприятия муниципальной адресной программы "Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров" буйского муниципального района на оды
N пп. | Наименование мероприятия | Сроки исполнения мероприятий | Исполнители | Ожидаемый эффект от исполнения мероприятий |
1. | Проведение сходов граждан, общих собраний собственников жилых помещений МКД, занятий в школах и других учебных заведениях по изучению правил противопожарной безопасности в жилищном фонде муниципального образования | Регулярно по плану | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений, управляющие организации, ТОСы, ТСЖ, специализи- рованные организации | Снижение количества возгораний и пожаров в жилищном фонде |
2. | Формирование муниципального маневренного фонда за счет всех источников финансирования | ежегодно | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений. | Гарантия обеспечения социальным жильем граждан, пострадавших от пожара. |
3. | Предоставление жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате пожара, в муниципальном маневренном фонде | Постоянно по необходимости | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений | Поддержка граждан, пострадавших от пожара. Снижение социальной напряженности в муниципальном образовании |
4. | Оказание вещевой и денежной помощи гражданам, пострадавшим от пожара | Постоянно по необходимости | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений, население Буйского муниципального района, общественные организации | Всесторонняя поддержка граждан, пострадавших от пожара |
5. | Проведение плановых рейдов и осмотров объектов жилищного фонда на предмет их нормативного противопожарного состояния | Ежекварталь- но | Администрация Буйского муниципального района, администрации сельских поселений, управляющие организации, ТОСы, ТСЖ, специализиро- ванные организации | Профилактика снижения количества возгораний и пожаров в жилищном фонде |
6. | Выделение единовременной адресной помощи на каждого члена семьи, пострадавшей от пожара | Постоянно по необходимости | Территориаль- ный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства | Финансовая поддержка граждан, пострадавших от пожара |
7. | Проведение разъяснительной работы с населением посредством сходов, общих собраний, через СМИ о необходимости страхования жилья, других хозяйственных построек, имущества на случай пожара и других стихийных бедствий | Регулярно по плану | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений, страховые компании, действующие на территории Костромской области, СМИ | Формирование сознания населения на решение проблемы финансовой поддержки по восстановлению объектов жилищного фонда, пострадавших от пожара |
8. | Принятие мер по освобождению внутридомовых и внутрикварталь- ных проездов МКД от несанкционирова- нных искусственных ограждений и препяствий | Постоянно по необходимости | Администрация Буйского муниципального района, администрации поселений, управляющие организации, ТОСы, предприятия | Снижение материального ущерба на поврежденных от пожара объектах жилищного фонда за счет сокращения времени прибытия подразделений пожарной охраны и оперативного тушения пожаров |