Постановление от 20 октября 2006 года. Костромская область. Об утверждении положения об Управлении экономики Администрации города Костромы и положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы

ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2006 г. N 3520 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ И ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности Управления экономики Администрации города Костромы, его структурных подразделений, в соответствии с пунктами 1, 4 распоряжения Главы города Костромы от 12 июля 2006 года N 146-рг "Об образовании некоторых отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и проведении организационно-штатных мероприятий", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:

1.Утвердить прилагаемые:

1.1.Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы (приложение N 1);

1.2.Положение об отделе регулирования тарифов и экономического контроля Управления экономики Администрации города Костромы (приложение N 2);

1.3.Положение об отделе управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы (приложение N 3);

1.4.Положение об отделе экономического анализа и прогнозирования Управления экономики Администрации города Костромы (приложение N 4);

1.5.Положение об отделе содействия развитию потребительского рынка и предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы (приложение N 5).

2.Начальнику Управления экономики Администрации города Костромы Солдатовой И.Ю.:

2.1.не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить должностные инструкции заместителей начальника Управления экономики Администрации города Костромы и представить их на утверждение;

2.2.в срок до 30 ноября 2006 года разработать и представить на утверждение порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

2.3.в срок до 30 ноября 2006 года разработать и представить на утверждение порядок утверждения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

2.4.в срок до 30 ноября 2006 года разработать и представить на утверждение Главе города Костромы порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиям города Костромы;

2.5.в срок до 1 января 2007 года совместно с Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (А.В.Яковлев) разработать и представить на утверждение Главе города Костромы порядок дачи согласия на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

3.Признать утратившими силу:

3.1.постановление администрации города Костромы от 13 июля 2004 года N 2047 "О создании Комитета по экономическому развитию, предпринимательству и торговле и упразднении отдельных отраслевых управлений администрации города Костромы";

3.2.постановление администрации города Костромы от 3 августа 2004 года N 2325 "О Комитете по экономическому развитию, предпринимательству и торговле администрации города Костромы";

3.3.постановление администрации города Костромы от 27 сентября 2004 года N 2874 "О дополнительных квалификационных требованиях по должностям муниципальных служащих в Комитете по экономическому развитию, предпринимательству и торговле";

3.4.постановление администрации города Костромы от 22 декабря 2005 года N 3787 "О внесении изменений в Положение "О Комитете по экономическому развитию, предпринимательству и торговле администрации города Костромы";

3.5.пункт 2 постановления Главы города Костромы от 13 июля 2006 года N 2074 "Об утверждении структуры, штатной численности и об установлении квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы Управления экономики Администрации города Костромы".

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы города Костромы

В.В.БЛОЩИЦЫН

1.Общие положения

1.1.Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление) является не наделенным правами юридического лица функциональным органом Администрации города Костромы (далее - Администрация).

1.2.Управление создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.

1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.

1.4.Для осуществления возложенных полномочий Управление имеет круглую печать и бланки установленного образца со своим наименованием.

1.5.Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.

1.6.Планы работы Управления и отчеты об их исполнении утверждаются заместителем главы Администрации, курирующим Управление в соответствии с Распределением обязанностей по руководству Администрацией города Костромы (далее - курирующий заместитель главы Администрации).

2.Компетенция Управления

2.1.Сфера деятельности и пределы компетенции Управления

2.1.1.Управление обеспечивает реализацию прав города Костромы как учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города, осуществляет анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития города, обеспечивает создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; содействует развитию малого предпринимательства, обеспечивает установление обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города, а также участвует в решении вопросов налогообложения.

2.1.2.Целями деятельности Управления являются обеспечение устойчивого развития экономики города, а также комплексного социально-экономического развития города Костромы.

2.1.3.В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города.

2.2.Полномочия Управления по представлению интересов города Костромы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

2.2.1.Управление от имени города Костромы в полном объеме осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Костромы:

а) согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами;

б) контролирует выполнение показателей экономической эффективности деятельности;

в) согласовывает объем и направление использования средств, привлекаемых в виде заимствований;

г) дает согласие на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия;

д) принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

е) утверждает ликвидационные балансы;

ж) утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий на основании соответствующих решений балансовых комиссий;

з) утверждает распределение чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;

и) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятии города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

к) дает согласие на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок, осуществляемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности предприятия (за исключением сделок по отчуждению имущества, переданного в хозяйственное ведение учредителем).

2.2.2.Управление исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Главой города Костромы, Администрацией города Костромы прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы:

а) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение является главными распорядителями бюджетных средств;

б) проводит экономическую экспертизу и осуществляет согласование планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении:

в) осуществляет сбор и подготовку к утверждению Главой города Костромы в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

г) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

д) обеспечивает проведение заседаний балансовой комиссии по рассмотрению итогов работы муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

е) проводит экспертизу проектов уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проектов вносимых в них изменений;

ж) готовит экономическое обоснование создания новых муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании предоставленных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы предложений (технических проектов) о создании предприятий, вносит экономически обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы;

з) проводит экономическую экспертизу передаточных актов муниципальных унитарных предприятий;

и) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

к) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;

л) вносит предложения об определении целей, предмета и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

м) вносит экономически обоснованные предложения об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

н) осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

о) согласовывает сформированные главным распорядителем средств бюджета города Костромы муниципальные задания;

п) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий и курируемых учреждений;

р) согласовывает форму расчета размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений, а также расчет размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение является главными распорядителями средств бюджета города Костромы;

с) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных учреждений, Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;

т) готовит заключения:

- об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

- об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;

- по поручению Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации города Костромы по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах;

у) проводит экономическую экспертизу инвестиционных проектов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

ф) готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий.

2.2.3.Управление осуществляет следующие полномочия по управлению и контролю деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и муниципальных учреждений в случае, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы:

а) контролирует соблюдение курируемыми муниципальными учреждениями положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;

б) готовит проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, а также подведомственных муниципальных учреждений города Костромы, вносит предложения по внесению изменений в трудовые договоры;

в) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных учреждений, курируемых Управлением;

г) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

д) разрабатывает проекты уставов подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, курируемых Управлением, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации города Костромы;

е) согласовывает производственные программы подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы;

ж) представляет Главе города Костромы, курирующему заместителю главы Администрации города Костромы кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, курируемых Управлением;

з) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений;

и) направляет представителя для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений;

к) согласовывает акты осмотра имущества при списании имущества подведомственными муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, находящимися в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемыми учреждениями;

л) готовит предложения и проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений;

м) согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, курируемых учреждений и муниципальных учреждений в случае, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы.

2.2.4.Утратил силу с 18 мая 2010 года.

2.3.Полномочия Управления в сфере налогообложения и регулирования тарифов

2.3.1.В сфере налогообложения Управление осуществляет следующие полномочия:

а) готовит проекты решений Думы города Костромы об установлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, и значения предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности;

б) анализирует и обобщает практику применения актов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, определяет направления их совершенствования, готовит проекты решений Думы города Костромы о внесении в данные акты изменений.

2.3.2.В сфере обеспечения установления обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города, а также регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Управление осуществляет следующие полномочия:

а) производит расчет тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями города, а также тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

б) проводит экономическую экспертизу обоснованности тарифов на продукцию (товары), работы и услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города, муниципальными учреждениями города, а также тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

в) готовит проекты постановлений Администрации об установлении размера и порядка расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

г) обеспечивает исполнение Администрацией полномочий органа, осуществляющего регулирование тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, по вопросам, не отнесенным к предметам ведения отраслевого (функционального) органа Администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе готовит (согласовывает) проекты необходимых муниципальных правовых актов, программ, осуществляет их экспертизу и мониторинг исполнения;

д) готовит проекты постановлений Администрации об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, анализирует и обобщает практику их применения, вносит предложения по их совершенствованию.

2.3.3.Управление осуществляет контроль за применением установленных постановлением Администрации тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы.

2.4.Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы

2.4.1.В сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает с участием иных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы прогнозы социально-экономического развития города Костромы, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) на основе анализа состояния экономики города и тенденций ее развития, с участием иных отраслевых (функциональных) органов Администрации города, готовит доклады о состоянии экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения;

в) принимает участие в разработке планов и программ комплексного социально-экономического развития города Костромы;

г) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальных целевых программ города Костромы;

д) ведет в установленном порядке Реестр муниципальных целевых программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета города Костромы;

е) представляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы в установленные сроки прогнозные расчеты макроэкономических показателей и иные сведения, необходимые для формирования бюджета города Костромы на очередной финансовый год;

ж) осуществляет методическое руководство и координацию работ по применению программно-целевого метода в социально-экономическом развитии города;

з) осуществляет анализ уровня жизни, размеров и динамики доходов и заработной платы населения города, развития отраслей социальной сферы;

и) ведет в установленном порядке Паспорт города Костромы; Реестр товаров и продукции, выпускаемой производственными структурами города Костромы;

к) осуществляет, по поручению Главы города, курирующего заместителя главы Администрации экономическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени города Костромы;

л) рассматривает вопросы и готовит предложения о возможности предоставления льгот субъектам инвестиционной деятельности по местным налогам и иным платежам в бюджет города;

м) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы.

2.4.2.Утратил силу.

2.4.3.Управление осуществляет контроль за:

а) исполнением муниципального заказа в части ценообразования;

б) реализацией муниципальных целевых программ.

2.5.Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере содействия развитию малого предпринимательства и создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

2.5.1.В сфере содействия развитию малого предпринимательства в городе Костроме Управление осуществляет следующие полномочия:

а) принимает участие в разработке планов и программ, направленных на содействие развитию малого предпринимательства;

б) выявляет существующие проблемы, препятствующие устойчивому развитию малого предпринимательства, принимает участие в их решении;

в) организует взаимодействие с отраслевыми, территориальными организациями профессиональных союзов, объединениями субъектов малого предпринимательства, иными объединениями предпринимателей.

2.5.2.В целях создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, а также для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Управление осуществляет следующие полномочия:

а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозирует их текущее и перспективное развитие;

б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе Костроме с целью наиболее полного обеспечения населения города жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;

в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по проблемам развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

г) готовит перечень мест размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города и направляет его на утверждение Главе города Костромы;

д) оформляет договоры предоставления торговых мест для объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети, в соответствии с утвержденными местами размещения, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет;

е) проводит работы по созданию резерва материальных ресурсов города Костромы в части вещевого имущества и продовольствия в порядке, определенном постановлением Администрации, а также выполняет иные специализированные функции, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы;

ж) при выявлении по жалобе потребителя товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;

з) по поручению Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации готовит материалы для подготовки исков в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а также о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий;

и) обеспечивает исполнение Администрацией полномочий по определению прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

к) выдает организациям - соискателям лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции справки о соответствии расположения объектов розничной продажи алкогольной продукции установленным требованиям к их размещению по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности на территории города Костромы;

л) утверждает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;

м) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности города Костромы, дает заключения и предложения по этому вопросу;

н) принимает решение о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении, уведомляет заявителя о принятом решении;

о) выдает разрешение на право организации розничного рынка на территории города Костромы;

п) в пятнадцатидневный срок со дня со дня принятия решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы, его переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия или аннулировании, обеспечивает предоставление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области информации, необходимой для формирования реестра розничных рынков на территории Костромской области.

р) готовит проекты постановлений Администрации о проведении на территории города Костромы ярмарок, об установлении сроков и мест их проведения, об определении организаторов ярмарок;

с) согласовывает определенные организатором ярмарки режим ее работы, ассортиментный перечень продаваемых товаров, порядок исчисления и взимания платы за предоставление торгового места и иные услуги, размер платы за предоставление торгового места;

т) определяет объем средств, полученных в качестве платы за предоставление торговых мест на ярмарке, подлежащий зачислению в доход бюджета города Костромы, а также объем указанных средств, направляемый на компенсацию затрат организатора ярмарки и выплату ему вознаграждения за проведение ярмарки.

2.5.3.Управление готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пунктах 2.5.1 и 2.5.2 настоящего Положения, в том числе об определении территорий на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

2.6.Полномочия Управления по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области в сфере трудовых отношений.

Утратил силу с 1 января 2010 года.

2.6.Полномочия Управления по непосредственному исполнению государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений

(введен постановлением Администрации города Костромы

от 09.09.2010 N 1783)

2.6.1.Управление непосредственно исполняет следующие государственные полномочия Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений:

а) участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

б) рассматривает обращения работников организаций, расположенных на территории города Костромы, по вопросам охраны труда;

в) участвует в реализации федеральных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

г) участвует в организации работы по обучению и проверке знаний по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей во взаимодействии с учебными центрами, имеющими разрешение на данный вид деятельности;

д) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитию социального партнерства на территории города Костромы;

е) осуществляет мониторинг социального партнерства на территории города Костромы;

ж) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров;

з) осуществляет контроль за исполнением коллективных договоров;

и) участвует в разработке территориальных и отраслевых (межотраслевых) соглашений муниципальных образований;

к) осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

л) участвует в сборе и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Костромы;

м) организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.7.Иные полномочия Управления

2.7.1.В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные Управления составляют протоколы об административных правонарушениях.

2.7.2.Управление:

а) принимает решение о выдаче разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях, его продлении, аннулировании, приостановлении, переоформлении или об отказе в его выдаче, продлении, переоформлении; уведомляет заявителя о принятом решении в порядке, установленном решением Думы города Костромы;

б) по согласованию с заместителем начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы - Главным художником города Костромы выдает, продлевает, аннулирует, приостанавливает, переоформляет разрешение на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях;

в) обеспечивает определение Администрацией расположения специально предназначенных помещений для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, готовит соответствующий проект постановления Администрации.

2.7.3.Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.8.Права и обязанности Управления

2.8.1.При осуществлении своих полномочий Управление вправе:

а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;

б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;

г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

д) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

е) запрашивать необходимые сведения и проводить проверки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждения города Костромы в пределах установленных полномочий;

ж) рассматривать жалобы потребителей в порядке и сроки, установленные законом, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей.

2.8.2.Обязанностями Управления являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;

б) соблюдение Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;

в) ежеквартальное и ежегодное представление на утверждение курирующему заместителю главы Администрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;

г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Управления;

д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;

е) исполнение установленных подразделом 3.3 настоящего Положения требований к организации в Управлении делопроизводства и архивного дела.

2.9.Муниципальные правовые акты начальника Управления

2.9.1.В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения и по вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления.

2.9.2.Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:

а) выдает разрешения на организацию выездной торговли и торговое обслуживание общегородских мероприятий;

б) утверждает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;

в) дает согласие на совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия города Костромы;

г) согласовывает объем и направление использования средств, полученных муниципальными унитарными предприятиями города Костромы путем заимствования;

д) утратил силу с 18 мая 2010 года.

е) принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий города Костромы, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

ж) утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

з) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;

и) согласовывает определенные организатором ярмарки режим ее работы, ассортиментный перечень продаваемых товаров, порядок исчисления и взимания платы за предоставление торгового места и иные услуги, размер платы за предоставление торгового места.

к) определяет объем средств, полученных в качестве платы за предоставление торговых мест на ярмарке, подлежащий зачислению в доход бюджета города Костромы, а также объем указанных средств, направляемый на компенсацию затрат организатора ярмарки и выплату ему вознаграждения за проведение ярмарки;

л) принимает решение о выдаче, продлении, аннулировании, приостановлении, переоформлении разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях;

м) принимает решение об отказе в выдаче, продлении, переоформлении разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях, его продлении, переоформлении;

н) утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании решений балансовых комиссий;

о) утверждает распределение чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании решений балансовых комиссий;

п) согласовывает создание филиалов и открытие представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

р) дает согласие на совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, осуществляемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности предприятия (за исключением сделок по отчуждению имущества, переданного в хозяйственное ведение учредителем).

2.9.3.Приказами начальника Управления:

а) утверждаются графики отпусков специалистов Управления;

б) утверждаются формы бланков Управления;

в) утверждаются должностные инструкции специалистов Управления;

г) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

д) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные актами Главы города Костромы.

2.9.4.Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управления определяется Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом правотворческого процесса города Костромы и принимаемым в соответствии с ними Регламентом Администрации города Костромы.

2.10.Ответственность сотрудников Управления

2.10.1.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, за соблюдение в нем плановой и трудовой дисциплины несет начальник Управления.

2.10.2.Сотрудники Управления, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3.Организация деятельности Управления

3.1.Структура Управления. Руководство Управлением

3.1.1.В структуру Управления входят:

а) начальник Управления;

б) заместитель начальника Управления;

в) утратил силу с 7 октября 2009 года.

г) отдел регулирования тарифов и экономического контроля;

д) отдел управления муниципальным сектором экономики;

е) отдел экономического анализа и прогнозирования;

ж) отдел содействия развитию потребительского рынка и предпринимательства;

з) главный специалист, в сферу деятельности которого входит исполнение отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;

и) ведущий специалист, в сферу деятельности которого входит исполнение отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.

3.1.2.Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Глава города Костромы и курирующий заместитель главы Администрации.

3.1.3.Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы.

3.1.4.Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, которая утверждается распоряжением Администрации города Костромы:

а) принимает в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;

б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления, исполнение Управлением возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;

в) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между специалистами, дает обязательные для исполнения сотрудниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;

г) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы и договоров по предметам ведения Управления;

д) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации представляет Главе города кандидатуры для назначения на должности своих заместителей, начальников отделов, специалистов Управления;

е) вносит на утверждение Главе города Костромы должностную инструкцию заместителя начальника Управления; утверждает должностные инструкции начальников, заместителей начальников и специалистов отделов Управления;

ж) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.9.2 и 2.9.3 настоящего Положения;

з) утверждает график отпусков сотрудников Управления;

и) ходатайствует перед Главой города Костромы о дополнительных выплатах сотрудникам Управления в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

к) представляет Главе города предложения по структуре и штатной численности Управления;

л) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда, соблюдение трудовой дисциплины;

м) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;

н)-р) утратили силу с 17 сентября 2007 года.

3.1.5.В случае отсутствия начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации.

3.2.Должности муниципальной службы в Управлении

3.2.1.В Управлении устанавливаются должности:

а) начальника Управления;

б) заместителя начальника Управления;

в) утратил силу с 7 октября 2009 года.

г) начальника отдела;

д) заместителя начальника отдела;

е) главного специалиста;

ж) ведущего специалиста;

з) секретарь-делопроизводитель.

3.2.2.Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.

3.2.3.На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит";

б) стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3.2.4.Начальник Управления, заместитель начальника Управления должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; законодательство, содержащее нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень; своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5.Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.2.6.Должность заместителя начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

3.2.7.На должность заместителя начальника Управления назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит";

б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.8.Должностные обязанности заместителя начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации.

3.2.9.Квалификационные требования к должностям начальников, заместителей начальников и специалистов отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.

3.2.10.Должность секретаря-делопроизводителя не относится к должностям муниципальной службы.

3.2.11.Специалисты Управления назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.12.Должности главного специалиста Управления, ведущего специалиста Управления, в сферу деятельности которых входит исполнение отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений, Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.13.На должности главного специалиста Управления, ведущего специалиста Управления могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", "юриспруденция", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.14 настоящего Положения.

3.2.14.Специалисты Управления должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.15.Должностные обязанности Специалистов Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

3.3.Организация делопроизводства, документооборота и архивного дела в Управлении

3.3.1.Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке установленном Регламентом Администрации города Костромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации города Костромы.

3.3.2.Управление в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности Управления, формирование их в дела, согласно номенклатуре, согласованной с отраслевым (функциональным) органом Администрации, осуществляющим на территории города Костромы управление архивным делом.

3.3.3.Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их муниципальный архив, либо возлагает исполнение функций ведомственного архива на структурное подразделение, соответствующих лиц.

3.3.4.Завершенные дела в срок, установленный законодательством Российской Федерации, сдаются в муниципальный архив.

1.Общие положения

1.1.Отдел регулирования тарифов и экономического контроля Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по установлению (контролю за применением) регулируемых тарифов (цен), а также по расчету, обоснованию и экспертизе цен при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.

1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2.Компетенция Отдела

2.1.Полномочия Отдела

2.1.1.Отдел осуществляет следующие полномочия по установлению регулируемых тарифов (цен), а также по расчету, обоснованию и экспертизе цен при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы:

а) рассчитывает тарифы на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, а также тарифы и надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

б) разрабатывает методическую документацию по совершенствованию режима регулирования тарифов;

в) определяет методы регулирования тарифов для каждого вида услуг (товаров);

г) проводит экономическую экспертизу обоснованности тарифов на продукцию (товары), работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города, а также тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

д) готовит заключения об экономической обоснованности затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, услуг организаций коммунального комплекса;

е) осуществляет проверки обоснованности величины и правильности применения установленных тарифов;

ж) проводит проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений города с целью определения эффективности и экономической целесообразности затрат на производство и реализацию продукции, товаров и услуг и выявления резервов снижения себестоимости;

з) осуществляет расчет и экспертизу проектно-сметной документации на строительно-монтажные и ремонтные работы, выполняемые на объектах муниципальной собственности, в том числе при формировании и исполнении заказа для муниципальных нужд;

и) принимает решения о согласовании индексов удорожания стоимости ремонтно-строительных работ, выполняемых по муниципальному заказу;

к) готовит предложения об установлении предельных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ на Костромскую региональную комиссию по ценообразованию и переходу на новую сметно-нормативную базу в строительстве;

л) разрабатывает нормативную документацию, устанавливающую правила и методы ценообразования на строительно-монтажные и ремонтные работы на объектах муниципального заказа;

м) рассматривает разногласия и споры по вопросам ценообразования между организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, потребителями;

н) готовит заключение и необходимые материалы по экономическому обоснованию изменения платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений муниципального фонд, а также платы за содержание и ремонт жилья, за коммунальные услуги для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или на их общем собрании не принято решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения.

2.1.2.Отдел осуществляет контроль за:

а) применением установленных постановлением Администрации тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями города, муниципальными учреждениями города, а также тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

б) исполнением муниципального заказа в части ценообразования.

2.1.3.Отдел готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса; участвует в подготовке муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2.Права и обязанности Отдела

2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел полномочий;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по предметам ведения Отдела.

2.2.2.Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации города Костромы, начальника (заместителя начальника) Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3.Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.3.2.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3.Организация деятельности Отдела

3.1.Руководство Отделом

3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника (заместителя начальника) Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела, заместителя начальника и специалистов Отдела;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации.

3.2.Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) заместителя начальника отдела;

в) главного специалиста;

г) утратил силу с 7 октября 2009 года.

3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.2.4.Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5.Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6.Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.7.На должность заместителя начальника Отдела назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.9.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление на предприятии", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.13 настоящего Положения.

3.2.11-3.2.12.Утратили силу с 7 октября 2009 года.

3.2.13.Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.14.Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

1.Общие положения

1.1.Отдел управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим исполнение его полномочий по реализации от имени города Костромы прав учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, прогнозированию и планированию развития муниципального сектора экономики.

1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2.Компетенция Отдела

2.1.Полномочия Отдела по решению вопросов местного значения в установленной сфере деятельности

2.1.1.В целях обеспечения эффективного функционирования муниципального сектора экономики города Отдел:

а) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы;

б) готовит экономическое обоснование создания новых муниципальных унитарных предприятий на основании предоставленных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы предложений (технических проектов) о создании предприятий, вносит экономически обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;

в) готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий;

г) готовит материалы для разработки прогнозов социально-экономического развития города Костромы по вопросам муниципального сектора экономики;

д) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий города Костромы, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;

е) вносит предложения начальнику Управления об определении предмета, целей и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

ж) осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

з) обеспечивает согласование Управлением производственных программ подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

и) вносит экономически обоснованные предложения об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

к) обеспечивает согласование Управлением муниципальных заданий, сформированных главными распорядителями средств бюджета города Костромы.

2.1.2.В целях обеспечения реализации Управлением относящихся к предметам его ведения прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учредителя муниципальных учреждений города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит экономическую экспертизу планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города и отчетов об их исполнении;

б) осуществляет сбор и подготовку к утверждению Главой города показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города, осуществляет контроль их выполнения;

в) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, направляет результаты проверки в финансово-казначейское управление Администрации города Костромы;

г) обеспечивает проведение балансовых комиссий по рассмотрению итогов деятельности муниципальных унитарных предприятий города;

д) готовит предложения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;

е) проводит экспертизу проектов уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проектов вносимых в них изменений;

ж) предварительно рассматривает вопросы согласования трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий города Костромы при их заключении, изменении и прекращении;

з) принимает участие в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города;

и) проводит экономическую экспертизу передаточных актов, ликвидационных балансов муниципальных унитарных предприятий города Костромы при их реорганизации и ликвидации;

к) готовит проекты трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий города, а также муниципальных учреждений, в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, либо по поручению начальника Управления;

л) проводит расчет размера должностных окладов и иных стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий города Костромы.

м) готовит предложения об утверждении Управлением бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;

н) готовит предложения по распределению чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;

о) обеспечивает участие Управления в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий города Костромы и курируемых учреждений;

п) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных учреждений, Комиссии по вопросам деятельности муниципальных унитарных предприятий;

р) обеспечивает согласование Управлением формы расчета размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений, а также расчета размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы;

с) обеспечивает дачу Управлением согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок, осуществляемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности предприятия (за исключением сделок по отчуждению имущества, переданного в хозяйственное ведение учредителем);

т) обеспечивает контроль Управлением соблюдения курируемыми учреждениями положений учредительных документов, соблюдения целей создания, а также эффективности их деятельности;

у) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, курируемых учреждений и муниципальных учреждений, в случае если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы.

2.1.3.В целях осуществления контроля за деятельностью подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы (курируемого учреждения), Отдел:

а) обеспечивает согласование Управлением создания филиалов и открытия представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

б) разрабатывает проекты уставов подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации города Костромы;

в) участвует в работе Комиссии по инвентаризации имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений;

г) участвует в работе Комиссии по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений;

д) обеспечивает согласование актов осмотра имущества при списании имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений;

е) обеспечивает представление Главе города Костромы и курирующему заместителю главы Администрации города Костромы кандидатур для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и курируемых учреждений;

ж) готовит предложения и проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений.

2.1.4.Отдел готовит проекты экономических заключений и аналитических справок по следующим вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы:

а) участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц;

б) участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;

в) осуществления муниципальными унитарными предприятиями города заимствований в части объемов и направлений использования привлекаемых средств;

г) экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы.

2.1.5.По поручению начальника Управления Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит экономическую экспертизу инвестиционных проектов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

б) проводит экономическую экспертизу штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий города;

в) готовит экономические заключения по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах.

2.1.6.Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управления по вопросам, указанным в подпунктах "д", "и", "м", "н" пункта 2.1.2, подпункте "а" пункта 2.1.3 настоящего Положения.

2.1.7.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2.Полномочия Отдела по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области в сфере трудовых отношений

Утратил силу с 1 января 2010 года.

2.3.Права и обязанности Отдела

2.3.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе

д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по предметам ведения Отдела.

2.3.2.Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4.Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.4.2.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3.Организация деятельности Отдела

3.1.Руководство Отделом

3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела и специалистов Отдела;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

к) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.

3.2.Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) главного специалиста;

в) ведущего специалиста;

г) утратил силу с 18 мая 2010 года.

3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.2.4.Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5.Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.7.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.

3.2.8.Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.9.На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональна знаниям, умения и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.

3.2.10-3.2.11.Утратили силу с 7 октября 2009 года.

3.2.12.Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.13.Должностные обязанности начальника Отдела и Специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

1.Общие положения

1.1.Отдел экономического анализа и прогнозирования Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере анализа, прогнозирования, планирования и регулирования социально-экономического развития города, а также в сфере налогообложения.

1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2.Компетенция Отдела

2.1.Полномочия Отдела

2.1.1.В сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития города Костромы, состояния отдельных отраслей городского хозяйства и сфер жизнедеятельности населения города Отдел:

а) организует и координирует разработку краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов комплексного социально-экономического развития города;

б) осуществляет прогнозные расчеты макроэкономических показателей, используемых при составлении проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год;

в) организует и осуществляет комплексный анализ социально-экономической ситуации в городе;

г) создает и ведет базу данных статистической и информационно-аналитической информации, характеризующей состояние экономики и социальной сферы города;

д) осуществляет ежемесячный мониторинг социально-экономического развития города;

е) взаимодействует с предприятиями и организациями, расположенными на территории города, в целях получения информации и сведений, необходимых для разработки прогнозов социально-экономического развития города;

ж) готовит ежегодную информацию об итогах социально-экономического развития города за отчетный период на основании данных, полученных от отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

з) ведет в установленном порядке Паспорт города Костромы; Реестр товаров и продукции, выпускаемой производственными структурами города Костромы;

и) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводит экспертизу и готовит заключения по инвестиционным проектам, реализуемым на территории города;

к) рассматривает вопросы и готовит предложения о возможности предоставления льгот субъектам инвестиционной деятельности по местным налогам и иным платежам в бюджет города.

2.1.2.В сфере планирования и регулирования социально-экономического развития города Отдел:

а) участвует в разработке проектов программ и планов социально-экономического развития города;

б) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по разработке, формированию и реализации муниципальных целевых программ города Костромы;

в) формирует в установленном порядке Реестр муниципальных целевых программ, предусматривающих финансирование из бюджета города Костромы;

г) осуществляет по поручению Главы города, курирующего заместителя главы Администрации финансово-экономическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени города Костромы;

д) контролирует реализацию муниципальных целевых программ.

2.1.3.В сфере налогообложения Отдел:

а) готовит проекты решений Думы города Костромы об установлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, и значения предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности;

б) анализирует и обобщает практику применения актов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, определяет направления их совершенствования, готовит проекты решений Думы города Костромы о внесении в данные акты изменений.

2.1.4.По предметам своего ведения Отдел:

а) разрабатывает методические рекомендации, информационные материалы;

б) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы.

2.1.5.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2.Права и обязанности Отдела

2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по предметам ведения Отдела.

2.2.2.Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3.Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.3.2.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3.Организация деятельности Отдела

3.1.Руководство Отделом

3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела и специалистов Отдела;

г) вносит начальнику Управления предложения о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.

3.2.Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) главного специалиста;

г) ведущего специалиста.

3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.2.4.Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5-3.2.7.Утратили силу с 7 октября 2009 года.

3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.9.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.13 настоящего Положения.

3.2.11.Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.12.На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент", в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.13 настоящего Положения.

3.2.13.Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.14.Должностные обязанности начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

1.Общие положения

1.1.Отдел содействия развитию потребительского рынка и предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственную реализацию его полномочий в сфере создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, а также в сфере содействия развитию малого предпринимательства.

1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2.Компетенция Отдела

2.1.Полномочия Отдела

2.1.1.В сфере создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозирует их развитие на текущий и перспективный периоды;

б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе Костроме с целью наиболее полного обеспечения населения города жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;

в) разрабатывает предложения по совершенствованию организации в условиях рыночной экономики торгового и бытового обслуживания населения города организациями и предприятиями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

г) готовит предложения по формированию и насыщению потребительского рынка товарами местных производителей, повышению конкурентоспособности данных товаров;

д) участвует в разработке муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности, готовит информацию о ходе их реализации;

е) содействует развитию производства перерабатывающих предприятий, предприятий пищевой промышленности города;

ж) принимает участие в организации и проведении ярмарок, базаров, тематических выставок-продаж товаров широкого ассортимента, а также торгового обслуживания праздничных, массовых просветительных, театральных, зрелищных спортивных и рекламных мероприятий, проводимых Администрацией города Костромы;

з) принимает участие в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также в профильных учебных заведениях города совместно с региональной Ассоциацией кулинаров;

и) содействует подготовке и повышению квалификации работников предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, направляет представителя Отдела для участия в аттестационных комиссиях по подтверждению квалификационных разрядов работников предприятий торговли и общественного питания.

к) организует предварительное рассмотрение вопроса о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении, готовит проекты соответствующих распоряжений начальника Управления;

л) обеспечивает уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на право организации розничного рынка;

м) в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы, его переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия или аннулировании, обеспечивает предоставление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области информации, необходимой для формирования реестра розничных рынков на территории Костромской области;

н) готовит проекты постановлений Администрации о проведении на территории города Костромы ярмарок, об установлении сроков и мест их проведения, об определении организаторов ярмарок;

(дополнен постановлением Главы города Костромы от 17.09.2007 N 2262; в ред. постановления Администрации города Костромы от 07.10.2009 N 1817)

о) обеспечивает согласование определенных организатором ярмарки режима ее работы, ассортиментного перечня продаваемых товаров, порядка исчисления и взимания платы за предоставление торгового места и иные услуги, размера платы за предоставление торгового места; готовит проекты соответствующих распоряжений начальника Управления;

п) рассчитывает объем средств, полученных в качестве платы за предоставление торговых мест на ярмарке, подлежащий зачислению в доход бюджета города Костромы, а также объем указанных средств, направляемый на компенсацию затрат организатора ярмарки и выплату ему вознаграждения за проведение ярмарки.

2.1.2.Отдел осуществляет следующие полномочия по упорядочению размещения организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:

а) оформляет договоры предоставления торговых мест для объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети, в соответствии с утвержденными местами размещения, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет;

б) выдает организациям - соискателям лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции справки о соответствии расположения объектов розничной продажи алкогольной продукции установленным требованиям их размещению по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности на территории города Костромы

в) проводит обследование размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности с целью определения мест размещения стационарных предприятий сферы услуг города;

г) проводит обследование мелкорозничных предприятий сферы услуг с целью обеспечения наиболее рационального их размещения и готовит заключения о целесообразности продления договоров аренды земельных участков, на которых расположены указанные объекты;

д) готовит перечень мест размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города и направляет его на утверждение Главе города Костромы;

е) контролирует размещение объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети в соответствии с утвержденными местами размещения.

2.1.3.Отдел осуществляет следующие полномочия по защите прав потребителей:

а) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

б) рассматривает жалобы, заявления и обращения юридических и физических лиц по вопросам работы предприятий сферы услуг;

в) оказывает методическую, консультативную и организационную помощь руководителям предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и индивидуальным предпринимателям по организации работы предприятий сферы услуг с учетом требований действующего законодательства и нормативной документации;

г) извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ и услуг об обнаружении товаров, работ и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

д) готовит материалы для подготовки исков в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а также о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий;

е) осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об установлении режима работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

2.1.4.Отдел осуществляет следующие полномочия в сфере содействия развитию малого предпринимательства:

а) принимает участие в разработке планов и программ, направленных на содействие развитию малого предпринимательства;

б) выявляет существующие проблемы, препятствующие устойчивому развитию малого предпринимательства, принимает участие в их решении;

в) организует взаимодействие с отраслевыми, территориальными организациями профессиональных союзов, объединениями субъектов малого предпринимательства, иными объединениями предпринимателей.

2.1.5.Отдел проводит работы по созданию резерва материальных ресурсов города Костромы в части вещевого имущества и продовольствия в порядке, определенном постановлением Администрации, а также выполняет иные специализированные функции, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы.

2.1.6.Отдел:

а) организует предварительное рассмотрение вопроса о выдаче разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях, его продлении, аннулировании, приостановлении, переоформлении, готовит проекты соответствующих распоряжений начальника Управления;

б) обеспечивает уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право использования изображения герба города Костромы юридическими и физическими лицами в коммерческих и иных целях.

2.1.7.Отдел готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам своего ведения.

2.1.8.В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела составляют протоколы об административных правонарушениях.

2.1.9.Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2.Права и обязанности Отдела

2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

е) ходатайствовать перед Главой города Костромы об обращении в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а также о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

2.2.2.Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3.Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.3.2.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3.Организация деятельности Отдела

3.1.Руководство Отделом

3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления.

3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации.

3.2.Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) заместителя начальника отдела;

в) главного специалиста;

г) ведущего специалиста.

3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "коммерция", "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "торговое дело", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности отдела (технология продовольственных продуктов, общественное питание);

б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.2.4.Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащее нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5.Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6.Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.7.На должность заместителя начальника Отдела назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.9.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10.Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.11.На должности главных и ведущих специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "коммерция", "товароведение" или по специальности "маркетинг" или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "коммерция" или по специальностям "экономика и управление", "торговое дело", "товароведение";

б) утратил силу с 7 октября 2009 года.

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.

3.2.12.Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащее нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.13.Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.