Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на городском пассажирском транспорте в 2009 году
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В редакциях
- № 212-а от 15.05.2009,
- № 349-а от 13.10.2009.
- В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) на территории Костромской области в 2009 году администрация Костромской области постановляет:
- 1. Ввести на 2009 год для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, социальные именные проездные билеты на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси) стоимостью 180 рублей.
- 2. Утвердить:
- 1) Временный порядок реализации социальных именных проездных билетов и предоставления проезда по ним на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на 2009 год (приложение N 1);
- 2) Временный порядок осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением льготного проезда в городском сообщении в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области (приложение N 2).
- 3. Утратил силу с 16 октября 2009 года
- 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
Временный порядок реализации социальных именных проездных билетов и предоставления проезда по ним на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан, проживающих на территории костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и костромской области, на 2009 год
- 1. Право на приобретение социальных именных проездных билетов стоимостью 180 рублей на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси) имеют отдельные категории граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых в соответствии с действующим законодательством относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, согласно приложению к настоящему Временному порядку.
- 2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего порядка, имеют право приобретать не более 1 социального именного проездного билета в месяц.
- 3. Социальные именные проездные билеты дают право гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка, на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси).
- 4. Социальные именные проездные билеты на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси) реализуются гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка, при предъявлении документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки, а также документа, удостоверяющего личность и подтверждающего проживание на территории Костромской области.
- 5. Социальные именные проездные билеты гражданам, сопровождающим инвалидов I группы по зрению и детей-инвалидов, реализуются инвалидам I группы по зрению или представителям ребенка-инвалида при предъявлении справки медико-социальной экспертизы, документа, удостоверяющего личность и подтверждающего проживание на территории Костромской области, и дают право проезда только при условии сопровождения таким гражданином инвалидов I группы по зрению или детей-инвалидов.
- 6. Дата начала продажи социальных именных проездных билетов на следующий месяц - не позднее 25 числа предыдущего месяца, дата окончания продажи - 5 число текущего месяца.
- 7. В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для граждан, указанных в пункте 1 настоящего порядка, областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" и перевозчики заключают договоры, согласно которым:
- 1) перевозчики:
- при осуществлении регулярных пассажирских перевозок по действующим городским маршрутам и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления, предоставляют проезд по социальным именным проездным билетам гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка;
- обеспечивают изготовление и реализацию социальных именных проездных билетов;
- определяют пункты продажи социальных именных проездных билетов, оснастив их необходимым оборудованием;
- информируют население о местах, сроках и порядке реализации социальных именных проездных билетов;
- при реализации социальных именных проездных билетов в пунктах продажи осуществляют персонифицированный учет граждан, приобретающих социальные именные проездные билеты, и ведение на электронном носителе реестра граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации, и реестра граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Костромской области. Реестры должны содержать следующую информацию: фамилию, имя и отчество, категорию льгот, номер документа, дающего право на меры социальной поддержки, номер социального именного проездного билета;
- ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца направляют в областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" для подтверждения правомерности реализации социальных именных проездных билетов реестры граждан, воспользовавшихся правом приобретения социальных именных проездных билетов, сформированные при реализации;
- 2) областное государственное учреждение "Центр социальных выплат":
- принимает на проверку для подтверждения правомерности реализации социальных именных проездных билетов реестры граждан, воспользовавшихся правом их приобретения;
- ежемесячно, в срок до 25 числа текущего месяца составляет и направляет перевозчикам заверенный директором областного государственного учреждения "Центр социальных выплат" акт сверки реестров граждан.
Перечень отдельных категорий граждан, проживающих на территории костромской области, оказание мер социальной поддержки которых в соответствии с действующим законодательством относится к ведению Российской Федерации и костромской области, имеющих право на приобретение социальных именных проездных билетов на проезд городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси)
- 1. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации:
- 1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- 2) участники Великой Отечественной войны;
- 3) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- 5) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- 6) лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
- 7) ветераны боевых действий, в том числе:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- 8) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
- 9) члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- 10) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- 11) члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
- 12) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- 13) инвалиды, имеющие 1, 2 и 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности;
- 14) дети-инвалиды и лица, их сопровождающие;
- 15) инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- 16) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- 17) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- 18) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- 19) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1986-1987 годах для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
- 20) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами;
- 21) граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- 22) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- 23) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк";
- 24) граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
- 25) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- 26) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1988-1990 годах к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
- 27) граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- 28) граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности.
- 2. Категории граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области:
- 1) ветераны труда;
- 2) ветераны труда Костромской области;
- 3) труженики тыла;
- 4) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Временный порядок осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением льготного проезда в городском сообщении в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающих на территории костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и костромской области
- 1. Настоящий порядок определяет механизм осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по социальным именным проездным билетам (далее - льготные проездные билеты) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) в 2009 году, за счет средств, поступающих из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 802 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", и за счет средств областного бюджета (далее - средства). Распорядителем средств является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
- (п. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 13.10.2009 N 349-а)
- 2. Средства направляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью, на возмещение расходов (затрат) перевозчиков, осуществляющих перевозки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) по социальным именным проездным билетам.
- 3. Областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" (далее - ОГУ "Центр социальных выплат"):
- 1) заключает договоры с перевозчиками, где определяется порядок возмещения расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) по социальным именным проездным билетам отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области;
- 2) определяет суммы выплат согласно пунктам 8 и 9 настоящего порядка;
- 3) в течение 10 дней со дня предъявления отчетов, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка, направляет:
- в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области расчеты сумм выплат на возмещение расходов (затрат) по каждому перевозчику, акты сверки реестров отдельных категорий граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, и отчеты о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по социальным именным проездным билетам в городском сообщении, представленные перевозчиками;
- в департамент финансов Костромской области платежные поручения и документы на перечисление средств перевозчикам (расчеты сумм выплат на возмещение расходов (затрат) по каждому перевозчику, акты сверок реестров отдельных категорий граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, отчеты о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по социальным именным проездным билетам в городском сообщении, представленные перевозчиками, договоры с перевозчиками, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка).
- 4. Утратил силу со 2 июня 2009 года
- 5. В соответствии с договорами, указанными в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, для получения выплат на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, проезда по социальным именным проездным билетам на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) перевозчики:
- 1) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в ОГУ "Центр социальных выплат" отчет о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по социальным именным проездным билетам в городском сообщении по форме согласно приложению к настоящему порядку;
- 2) ежеквартально предоставляют в ОГУ "Центр социальных выплат" бухгалтерскую отчетность в целях осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.
- 6. Утратил силу со 2 июня 2009 года
- 7. Расходование средств осуществляется с лицевого счета ОГУ "Центр социальных выплат", открытого в департаменте финансов Костромской области.
- 8. Размер сумм выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, по льготным проездным билетам за отчетный месяц определяется по следующей формуле:
- Р = Упродаж х (Sсипб / Sобщ), где
- Р - сумма выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, по социальным именным проездным билетам;
- Упродаж - общая сумма убытка от продаж, полученная перевозчиком в результате осуществления регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления, за отчетный месяц;
- Sсипб - сумма выручки от реализации социальных именных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области и право которых на меры социальной поддержки подтверждено ОГУ "Центр социальных выплат";
- Sобщ - общая сумма выручки (нетто) от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в городском сообщении по маршрутам регулярного сообщения и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления.
- 9. При транспортном обслуживании населения в городском сообщении двумя и более перевозчиками, осуществляющими перевозки отдельных категорий граждан по социальным именным проездным билетам, распределение количества реализованных льготных проездных билетов по перевозчикам производится ОГУ "Центр социальных выплат" пропорционально доле транспортной работы перевозчика в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года N 9 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта".
- 10. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета осуществляют департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамент финансов Костромской области, органы государственной власти, осуществляющие контроль за использованием средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.
______________________________________________________ (наименование перевозчика)
-
Наименование показателей
Ед. изм.
2008 год (факт нарастающим итогом за январь- _______)
2009 год (факт нарастающим итогом за январь- ______)
% 2009 г. к 2008 г.
Отчетный месяц ___________ 2009 г. (факт)
Всего по пред- приятию
в т.ч. пасса- жирские перевоз- ки в город- ском сообще- нии
Всего по пред- приятию
в т.ч. пассажир- ские перевозки в город- ском сообщении
Всего по пред- приятию
в т.ч. пассажирс- кие перевозки в город- ском сообщении
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Выручка (нетто)
тыс. руб.
Себестоимость, всего
тыс. руб.
в том числе:
1. Зарплата водителей и кондукторов автобусов
тыс. руб.
2. Отчисления
тыс. руб.
3. Автомобильное топливо
тыс. руб.
4. Смазочные и прочие экспл. материалы
тыс. руб.
5. Износ и ремонт автомобильной резины
тыс. руб.
6. ТО и эксплуатационный ремонт автомобилей
тыс. руб.
7. Амортизация подвижного состава
тыс. руб.
8. Общехозяйственные расходы
тыс. руб.
Прибыль (убыток) от продаж
тыс. руб.
Прочие доходы, всего
тыс. руб.
в том числе:
Средства местного бюджета
тыс. руб.
Средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта (в ред. постановления администрации Костромской области от 13.10.2009) N 349-а)
тыс. руб.
Прочие расходы
тыс. руб.
Финансовый результат
тыс. руб.
Перевезено пассажиров
тыс. чел.
Общий пробег
тыс. км.
Транспортная работа (по полному числу мест)
тыс. место- км.
Руководитель ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Гл. бухгалтер ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Исполнитель ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (Представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно)