Костромская область
Постановление от 11 ноября 2010 года № 592
Об утверждении долгосрочной муниципальной программы «Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории городского округа город Мантурово Костромской области на оды»
Принято
Главой муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области
Главой муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области
1.Утвердить долгосрочную муниципальную программу "Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории городского округа город Мантурово Костромской области" на оды (приложение N 1).
2.Утвердить состав Координационного совета по реализации долгосрочной муниципальной программы "Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории городского округа город Мантурово Костромской области" на оды (приложение N 2).
3.Финансовому отделу администрации городского округа город Мантурово (Чеброва Н.А.) при формировании бюджета города на соответствующий год предусмотреть финансирование муниципальной составляющей программы.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Мантурово по социальным вопросам Охлобыстина Ю.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию)
Глава администрации
городского округа
город Мантурово
Костромской области
М.В.БЛИНОВ
Приложение
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
Долгосрочная муниципальная программа «Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории городского округа город мантурово костромской области» на оды
ПАСПОРТ
Долгосрочной муниципальной программы
"Обеспечение доступной среды для инвалидов,
проживающих на территории муниципального
образования городской округ город Мантурово
Костромской области" на оды
| Наименование долгосрочной муниципальной адресной программы | "Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области" на оды |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры", областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на оды", утвержденная постановлением Костромской областной Думы от 10 июля 2008 года N 3065 |
| Заказчик программы | Администрация муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области |
| Исполнители программы | Администрация муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области; Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово; Мантуровский территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 5; Областное государственное учреждение "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения"; предприятия ЖКХ; другие предприятия и организации различных форм собственности |
| Координатор программы | Координационный совет по реализации муниципальной программы "Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области" на оды (далее Координационный совет). |
| Основная цель программы | Создание для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - инвалиды) доступной среды жизнедеятельности |
| Задачи программы | 1. Формирование организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов. 2. Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции. 3. Оснащение действующих объектов социальной, инженерной,транспортной, производственной инфраструктуры, информации и связи материальнотехническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей. 4. Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов. |
| Основные мероприятия Программы | 1. Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения их доступа к объектам социальной инфраструктуры. 2. Работа с населением по формированию позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов. 3. Преобразование среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов: 3.1. Переоборудование и оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов; 3.2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной инфраструктуры при осуществлении их проектирования, строительства, реконструкции, расширения и капитального ремонта. 3.3. Обеспечение информационной доступности. |
| Сроки реализации программы | оды |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 187 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 121 тыс. руб. Средства организаций и предприятий - 66 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации, связи и интеграцию в общество; улучшение качества жизни инвалидов и повышение общего комфорта городской среды для всех граждан; материально-техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; повышение социальной активности и независимости инвалидов, обеспечение их трудовой занятости; изменение отношения общества к инвалидам. |
| Контроль за реализацией программы | Контроль осуществляется администрацией городского округа город Мантурово, Координационным советом |
Глава 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
На протяжении ряда лет уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения остается неблагополучным, и в последние годы сохраняется отрицательная его тенденция, не только за счет лиц пенсионного возраста, но и лиц трудоспособного возраста, отмечается ежегодное увеличение численности детей-инвалидов. Общее число инвалидов в городском округе город Мантурово по состоянию на 1 ноября 2010 года составляло 2061 человек, в том числе детей-инвалидов 76 человек.
Важным этапом социальной защиты инвалидов является социальная реабилитация, направленная на восстановление нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности.
В связи с этим возникает необходимость решения данной проблемы программными методами. Выбор приоритетов программы основывается на стратегических целях общества и анализе сложившихся в предыдущие годы тенденций в сфере социальной защиты населения с учетом развития экономической и правовой сферы.
Настоящая программа объединяет службы, организации, предприятия, учреждения городского округа город Мантурово в интересах инвалидов, а также определяет направления деятельности для решения важнейших задач по созданию условий для их реабилитации.
Глава 2. Основные цели и задачи программы
Основная цель программы - создание для инвалидов, проживающих на территории городского округа город Мантурово доступной среды жизнедеятельности.
Основные задачи программы:
- Формирование организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
- Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции;
- Оснащение действующих объектов социальной, инженерной, транспортной, производственной инфраструктуры, информации и связи материально-техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей;
- Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов.
Глава 3. Основные принципы реализации программы
Программа представляет собой комплексную долгосрочную программу социально-экономического преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов, построенную на следующих принципах:
- совмещение основных мероприятий программы с мероприятиями, проводимыми в городском округе город Мантурово по реконструкции, переоборудованию, капитальным, плановым и планово-предупредительным ремонтам зданий, сооружений и помещений в них, ремонтным работам и работам по благоустройству территорий, пешеходных и транспортных коммуникаций и других объектов общественного назначения, к которым должен быть обеспечен доступ инвалидов;
- поэтапное планирование и реализация программы с учетом полноты имеющейся информации и наличия материально-технических и финансовых ресурсов;
- адресность основных мероприятий программы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
- участие общественных объединений инвалидов ив формировании и реализации основных мероприятий программы.
Глава 4. Перечень программных мероприятий
Разделы программы содержат комплекс конкретных мероприятий (приложение), их содержание по срокам, ресурсам и исполнителям. Программные мероприятия обеспечивают решение задач программы и достижение поставленной цели.
Программа включает в себя следующие разделы:
Раздел 1. Осуществление контроля за объектами и сооружениями для обеспечения доступности инвалидов.
Раздел 2. Реконструктивные мероприятия в городе Мантурово.
Раздел 3. Приспособление для инвалидов жилищного фонда.
Раздел 4. Приспособление для инвалидов зданий и сооружений общественного назначения.
Раздел 5. Развитие транспортного обслуживания инвалидов.
Раздел 6. Информационное обеспечение и формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности среди инвалидов.
Раздел 7. Координация и контроль за ходом выполнения программных мероприятий.
Раздел 8. Финансовое обеспечение программы.
Глава 5. Механизм реализации программы
Контроль осуществляется администрацией городского округа город Мантурово, Координационным советом.
Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и предоставляют информацию о ходе ее выполнения в администрацию городского округа город Мантурово и в Координационный совет ежеквартально - к 15 числу месяца, следующего за отчетным.
Координационный совет рассматривает на своих заседаниях ход реализации программы, заслушивает информацию исполнителей мероприятий и вправе вносить свои предложения по корректировке программы главе городского округа город Мантурово. Заседания Координационного совета проводятся ежеквартально.
Глава 6. Оценка эффективности выполнения программы
Эффективность реализации программы оценивается администрацией городского округа город Мантурово, Координационным советом.
Поэтапное решение задач Программы позволит преодолеть имеющиеся ограничения для полноценной жизнедеятельности инвалидов, изменить отношение общества к инвалидам, повысить уровень комфорта городской среды для всех граждан, повысить социальную активность и независимость инвалидов.
Индикатором эффективности программы станет процент увеличения численности инвалидов активно участвующих в общественной и культурной жизни, занимающихся физической культурой и спортом, принимающих участие в городских и межрайонных культурных и спортивных мероприятиях.
Основным показателем эффективности программы станет увеличение количества в городском округе город Мантурово зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, а также тротуаров, переходов и других транспортно-пешеходных коммуникаций приспособленных для инвалидов.
Глава 7. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Мантурово и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования программы составит 187 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 121 тыс. руб., средств организаций и предприятий - 66 тыс. руб.
Приложение
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
Приложение
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
N | Мероприятия | Сроки | Финансирование | Исполнители |
Раздел 1. Осуществление контроля за объектами и сооружениями для обеспечения доступности инвалидов | ||||
1.1 | При согласовании проектов на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, при приемке в эксплуатацию социально-значимых объектов инфраструктуры учитывать их доступность для всех категорий граждан, в том числе инвалидов | Весь период | Не требуется | Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово |
1.2 | При проведении реконструкции, переоборудования, капитального, планового и планово- предупредительного ремонта зданий, сооружений и помещений, обеспечивать соблюдение в них требований законодательства по обеспечению доступности их для инвалидов | Весь период | Не требуется | Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово |
Раздел 2. Реконструктивные мероприятия в городе Мантурово | ||||
2.1. | Обустройство мест отдыха со скамейками вдоль пешеходных дорожек и тротуаров на улицах с учетом мест потребности инвалидов | Весь период | текущее | Администрация городского округа город Мантурово |
2.2 | Обеспечение доступности для инвалидов пешеходных путей при проведении ремонта покрытий дорог и тротуаров | Весь период | текущее | Администрация городского округа город Мантурово |
2.3 | Ежегодное обновление разметки пешеходных переходов | Весь период | текущее | Администрация городского округа город Мантурово |
Раздел 3. Приспособление для инвалидов жилищного фонда | ||||
3.1 | Обустройство пандусами и поручнями входов в дома, в которых проживают инвалиды | 2011- 2015 | текущее | ООО "Жилкомсервис", ООО "УК "ЖКХ" |
3.2 | Текущая реконструкция муниципального жилищного фонда с учетом потребностей инвалидов | 2011- 2015 | ООО "Жилкомсервис", ООО "УК "ЖКХ" | |
3.3 | Благоустройство детских, спортивных площадок, зон отдыха с учетом потребностей инвалидов | 2011- 2015 | текущее | Администрация городского округа город Мантурово |
Раздел 4. Приспособление для инвалидов и сооружений общественного назначения | ||||
4.1 | Проведение реконструкций входов в здания и сооружения общественного назначения с устройством пандусов с ограждениями, установка поручней: - администрация городского округа город Мантурово (устройство пандуса и установка поручней); - МУЗ "Мантуровская городская больница" (установка поручней); - городская поликлиника (установка поручней); - муниципальное предприятие "Аптека N 41" (установка поручней); - МУ "Центр Досуговой деятельности" городского округа город Мантурово; - МУ МЦ "Юность" городского округа город Мантурово (устройство пандуса и установка поручней); - областное государственное учреждение "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения (установка поручней); - почта ул. Центральная (ремонт лестницы, установка поручней); - почта ул. Нагорная (благоустройство прилегающей территории, установка поручней) | 2011 г. 2012 г. 2011 г. 2012 г. 2011г. 2012 г. 2011 г. 2012 г. 2011 г. | 15 т.р. 20 т.р. 20 т.р. 6 т.р. 30 т.р. 30 т. р. 6 т.р. 50 т.р. 10 т.р. | Администрация городского округа город Мантурово ОГУ "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания УФПС "Костромской области - филиал ФГУП "Почта России" |
Раздел 5. Развитие транспортного обслуживания инвалидов | ||||
6.1 | Организация на базе ОГУ "Мантуровский КЦСОН" службы "Социальное такси" | текущее | ОГУ "МКЦСОН" | |
6.2 | Обеспечение нуждающихся инвалидов с нарушением функций, средствами передвижения (колясками, ходунками, костылями) | текущее | ОГУ "МКЦСОН", Мантуровский филиал фонда ОМС | |
Раздел 6. Информационное обеспечение и формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов | ||||
7.1 | Бесплатная подписка одиноко проживающих инвалидов на официальный информационный бюллетень "Ведомости города Мантурово" | Весь период | текущее | Администрация городского округа город Мантурово |
7.2 | Освещение вопросов по обеспечению доступной среды для инвалидов и информирование общественности о ходе реализации Программы в местных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского округа город Мантурово | Весь период | текущее | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
7.3 | Организация и проведение круглых столов с участием представителей общественности и деловых кругов, посвященных проблемам обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов | Ежегодно | Не требуется | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
7.4 | Оказание методического, информационного, организационного и финансового содействия в деятельности общественных организаций и объединений инвалидов | Весь период | Текущее | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
Раздел 7. Координация и контроль за ходом выполнения программных мероприятий | ||||
8.1 | Организация работы Координационного совета по реализации муниципальной программы "Доступная среда для инвалидов" | ежекварт ально | Не требуется | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
8.2 | Координация действий органов власти, организаций и учреждений участвующих в реализации программы | Весь период | Не требуется | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
8.3 | Проведение анализа и постоянный контроль за выполнением программных мероприятий, внесение необходимых коррективов в программу в зависимости от социально- экономической ситуации | Весь период | Не требуется | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
8.4 | Информирование общественности о ходе реализации программы через местные СМИ | Весь период | Текущее | Администрация городского округа город Мантурово Координационный совет |
Раздел 8. Финансовое обеспечение программы | ||||
9.1 | Подготовка проектно- сметной документации по всем мероприятиям программы, требующих финансовых средств | 2011 год | Не требуется | Отдел архитектуры администрации городского округа город Мантурово |
Приложение
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 592 .
Программа
Состав координационного совета по реализации долгосрочной муниципальной программы «Обеспечение доступной среды для инвалидов, проживающих на территории городского округа город мантурово костромской области» на оды
Охлобыстин Юрий - заместитель главы администрации городского
Александрович округа город Мантурово по социальным
вопросам председатель Координационного
Совета
Шаманова Ирина - начальник территориального отдела
Евгеньевна социальной защиты и попечительства по
Мантуровскому муниципальному району и
городскому округу город Мантурово,
заместитель председателя Координационного
совета (по согласованию);
Шабашова Анна - специалист по работе с населением
Александровна администрации городского округа город
Мантурово, секретарь Координационного
совета;
Члены Координационного совета:
Журкина Галина - председатель комиссии по социальной
Ивановна политике Думы городского округа город
Мантурово (по согласованию);
Малиновский Владимир - председатель Мантуровского районного
Валентинович отделения Костромской областной
общественной организации Всероссийского
общества инвалидов (по согласованию);
Середа Лариса - исполняющий обязанности заведующего
Валерьевна отделом по молодежной политике, физической
культуре и спорту администрации городского
округа город Мантурово;
Смирнова Наталья - заведующий отделом архитектуры и
Викторовна градостроительства администрации
городского округа город Мантурово;
Сперанский Владимир - главный врач МУЗ "Мантуровская городская
Николаевич больница";
Посохова Татьяна - начальник Управления Пенсионного фонда РФ
Васильевна по городу Мантурово и Мантуровскому району
(по согласованию);
Рачкова Татьяна - директор Областного государственного
Михайловна учреждения "Мантуровский комплексный центр
социального обслуживания населения" (по
согласованию);
Олейник Татьяна - начальник отдела образования администрации
Ивановна городского округа город Мантурово
Чеброва Наталья - заведующий финансовым отделом
Анатольевна администрации городского округа город
Мантурово