Об утверждении межведомственного комплексного плана основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в г. Костроме на 2003 год «Правопорядок-2003»
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с комплексным планом "Правопорядок-2002" правоохранительные, надзорно- контролирующие и муниципальные органы г. Костромы в 2002 году провели значительную работу по обеспечению правопорядка в областном центре.
- Регулярно и эффективно осуществляли свою деятельность комиссии: межведомственная по правопорядку при главе самоуправления города, административная, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по безопасности дорожного движения и другие.
- В администрации города практиковались совместные совещания руководителей правоохранительных органов с другими взаимодействующими структурами, где исходя из конкретно складывающейся криминогенной ситуации, вносились необходимые коррективы в работу, оперативно разрешались возникающие текущие вопросы, заслушивались отчеты ответственных должностных лиц.
- В целях подготовки сил и средств органов правопорядка, гражданской защиты администраций объектов и коммунальных служб к обеспечению безопасности населения города, особенно с учетом условий угрозы терроризма, проведены обследования мест массового пребывания людей, объектов - источников повышенной общественной опасности, практические занятия и учения. В ходе специальных профилактических операций органами внутренних дел изъято из незаконного оборота более двухсот единиц огнестрельного оружия, боеприпасы, злостные нарушители привлечены к уголовной и административной ответственности.
- Осуществлен ряд мер по оказанию помощи и содействия правоохранительным органам областного центра к работе в условиях нового уголовного судопроизводства и в целом судебно-правовой реформы.
- Изысканы возможности для определенной материально - технической и финансовой помощи и поддержки правоохранительным органам города, особенно милиции.
- В городе выполнен значительный объем работ по приведению в порядок освещения улиц и придомовых территорий, поддержанию в работоспособном состоянии сети из 346 бесплатных городских телефонов - автоматов, технических средств регулирования и безопасности дорожного движения.
- Увеличено количество объектов с материальными ценностями, взятых под различные виды охраны, в т.ч. с использованием современных технических средств охранной и пожарной сигнализации.
- Расширяется территориальное общественное самоуправление, функционирует 8 ТОСов, 63 уличных комитета, более 400 старших по домам и подъездам, организуется их взаимодействие с начальниками ОПОП, милицией и муниципальными службами.
- С их помощью в подъездах жилых домов установлено 1818 металлических дверей, 250 домофонов, закрыты входы в 1460 подвалов, 2400 чердачных помещений, 680 мусорокамер.
- В городе действует 20 общественных пунктов охраны порядка по месту жительства граждан, на которых базируются участковые уполномоченные милиции и территориальные общественные формирования.
- Сложившаяся плановая система координации и взаимодействия работы на определяющих направлениях и участках правоохранительной деятельности всех действующих на территории Костромы сил и средств позволила в целом успешно реализовать запланированные на 2002 год мероприятия по правопорядку и общественной безопасности в областном центре и в конечном итоге - оказала положительное влияние на состояние этого социально - важного факта в жизни города в юбилейном - 850 году со дня основания Костромы.
- Все массовые юбилейные мероприятия проведены успешно, в ходе их не допущено никаких групповых нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий.
- В целом успешно проведена Всероссийская перепись населения.
- В 2002 году в г. Костроме прослеживается тенденция сокращения регистрируемой преступности, в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии.
- Стабилизирована и улучшается наркотическая ситуация по всем ее основным объективным показателям.
- Но в то же время, криминогенная обстановка в городе остается сложной, требуется принятие дополнительных и эффективных мер по обеспечению общественного порядка и безопасности, особенно в условиях усилия угрозы терроризма, а также по защите личности и имущества граждан и организаций от преступных посягательств.
- Прогнозируется рост квалифицированных преступлений, особенно краж автотранспорта и другого ценного имущества, дальнейшая криминализация вокруг особо выгодных отраслей бизнеса, увеличение количества дорожно-транспортных происшествий.
- Возрастает вероятность террористических проявлений и групповых нарушений общественного порядка, в т.ч. затрагивающих межнациональные отношения.
- Для подготовки к предстоящему переходу судов г. Костромы к введению института суда присяжных заседателей, своевременно сформированы списки присяжных заседателей по г. Костроме в количестве 1500 человек и резерва для их пополнения в количестве 400 человек.
- Необходимо стабилизировать кадры милиции города, особенно участковых уполномоченных, улучшить меры материального и морального стимулирования, условия работы подразделений и служб, укрепить материально-техническую базу.
- Необходимо значительно активизировать участие общественных формирований и населения в целом в охране общественного порядка по месту жительства, борьбе с вандализмом, самогоноварением, скупкой и сбытом краденого и другими антиобщественными действиями в жилых массивах.
- Руководствуясь ст. 27 п. 4 Устава г. Костромы, в целях координации и взаимодействия всех правоохранительных органов, муниципальных служб, территориальных подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти, действующих в областном центре - г. Костроме, для обеспечения общественного порядка и безопасности населения, и учитывая задачи, поставленные в областной Программе по усилению борьбы с преступностью на 2003-2004 гг. "Правопорядок-2004", постановляю:
- 1. Утвердить межведомственный комплексный план основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в г. Костроме на 2003 год "Правопорядок-2003" (приложение N 1).
- 2. Возложить на руководителей управлений, комитетов, отделов, служб администрации города и подведомственным им муниципальных структур персональную ответственность за выполнение мероприятий плана в части их касающейся.
- 3. На основании ст. 27 п. 5 Устава г. Костромы предложить руководителям органов и ведомств, действующих на территории областного центра - г. Костромы, но не входящих в структуру администрации города, принять необходимые меры по реализации соответствующих мероприятий межведомственного городского плана "Правопорядок-2003".
- 4. Ежеквартально, до 10-го числа следующего месяца, исполнителям мероприятий плана "Правопорядок-2003" представить в административно-правовое управление администрации города для обобщения и доклада городской межведомственной координационной комиссии по правопорядку, письменную информацию о ходе выполнения плана.
- 5. Постановление администрации города от 07.02.2002 N 432 снять с контроля.
- 6. Контроль за выполнением данного постановления и мероприятий плана "Правопорядок-2003" возложить на начальника административно-правового управления Вакурова А.М.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Межведомственный комплексный план основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в Г. Костроме на 2003 год «Правопорядок-2003»
- 1. МЕРЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
- 1.1. Предусмотреть реализацию мероприятий Межведомственного план "Правопорядок-2003" в текущих планах работы своих подразделений служб, непосредственно действующих в г. Костроме.
- При проведении плановых, частных и разовых проверок контролировать ход их выполнения и оказывать помощь.
- Информировать о выполнении и результатах Межведомственную координационную комиссию по правопорядку при главе самоуправления г. Костромы.
-
исп. - ОВД города, УВД, УФСБ, УФСНП, УМНС, Горпрокуратура, комитеты управления и организации, указанные в плане исполнителям (соисполнителями) - 1.2. Внести на рассмотрение Совета администрации города Костромы:
- 1.2.1. Об итогах работы по обеспечению правопорядка в г. Костроме в 2002 году, задачи на 2003 год и утверждение Межведомственного комплексного плана "Правопорядок-2003"
-
срок - февраль исп. - АПУ, Межведомственная координационная комиссия по правопорядку - 1.2.2. О выполнении в 2002 году городской Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Костроме и задачах по реализации этой Программы в 2003 году
-
срок - I квартал исп. - АПУ, рабочая комиссия с привлечением задействованных служб и организаций - 1.2.3. О мерах по активизации участия общественных формирований населения в правоохранительной деятельности по месту жительства граждан
-
срок - 3 квартал исп. - АПУ, ИАУ, УЖКХ - 1.3. Организовать по отдельным планам работу:
- 1.3.1. Межведомственной координационной комиссии по правопорядку при главе самоуправления
-
срок - ежеквартально исп. - АПУ - 1.3.2. Рабочей комиссии по реализации Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Костроме
-
срок - ежеквартально исп. - АПУ - 1.3.3. Административной комиссии при администрации города
-
2 раза в месяц, среда, 9.00 исп. - АПУ - 1.3.4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе самоуправления
-
еженедельно, четверг, 9.00 исп. - АПУ, органы системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и защиты их прав - 1.3.5. Комиссии по безопасности дорожного движения
-
ежеквартально исп. - АПУ, Гор. ГИБДД, Департамент городского транспорта - 1.3.6. Рабочей группы по контролю за оборотом цветных и черных металлов
-
раз в полугодие и по мере необходимости исп. - АПУ - 1.3.7. Совещания - семинары и отчеты о работе начальников общественных пунктов охраны порядка
-
ежемесячно, во вторую пятницу 10.00 исп. - АПУ с привлечением заинтересованных служб - 1.3.8. Совещания по оперативным вопросам с руководителями окружных отделов внутренних дел г. Костромы
-
ежемесячно и по мере необходимости исп. - АПУ с привлечением заинтересованных служб - 1.4. Провести городское координационное совещание - семинар с руководителями органов и учреждений, наделенных на территории г. Костромы правом административной юрисдикции по Кодексу РФ об административных правонарушениях
-
срок - февраль исп. - АПУ совместно с соответствующими федеральными, региональными, городскими организациями - 1.5. Внести предложения и принять участие в организации на базе Костромского филиала Современного Гуманитарного института обучение должностных лиц и представителей действующих в г. Костроме федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти, уполномоченных по новому Кодексу об административных правонарушениях составлять административные протоколы и налагать административные взыскания
-
срок - в течение года исп. - АПУ совместно с СГИ и полномочными органами - 1.6. Обобщить за II полугодие 2002 года и I квартал 2003 года, проанализировать и рассмотреть на координационном совещании при прокуроре города судебную практику за административные правонарушения в области дорожного движения, против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
- Принять меры прокурорского реагирования
-
срок - 2 квартал т.г. исп. - горпрокуратура - 1.7. Организовать и осуществить комплекс мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, борьбе в их среде с безнадзорностью, наркоманией, пьянством, другими причинами и условиями, способствующими вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность.
- Разработать и утвердить в установленном порядке соответствующий план на 2003 год
-
срок - I квартал по отдельному плану администрации и межведомственной комиссии по делам н/л, защите их прав исп. - АПУ, органы системы профилактики правонарушений среди н/л и защиты их прав - 1.8. Войти с предложением в администрацию области и в УВД о создании при УВД области "Бюро несчастных случаев" (в соответствии с рекомендациями МВД РФ) для сбора и систематизации информации о лицах, пострадавших от несчастных случаев, дорожно-транспортных происшествий, преступлений, обнаруженных неизвестных больных, детях, неопознанных трупов, исполнения запросов граждан и организаций о розыске без вести пропавших (п. 2.4.5 областной Программы "Правопорядок" на 2003 год)
-
срок - I квартал исп. - АПУ - 1.9. Разработать и осуществить дополнительные меры, обеспечивающие завершение паспортизации граждан в срок, установленный Постановлением Правительства РФ от 22.01.2002 N 32 (декабрь 2003 г.).
- Повысить интенсивность обмена паспортов, для чего:
- 1.9.1. проводить эту работу непосредственно на предприятиях, в организациях, в учебных заведениях, по месту жительства граждан;
- 1.9.2. при необходимости, вносить главе самоуправления города и в другие инстанции предложения об изменении приема граждан в удобное им время в муниципальных службах и других организациях по вопросам, необходимым гражданам для оформления паспорта;
- 1.9.3. компенсировать за счет средств социальной защиты и иных источников расходы на фотографирование малоимущим пенсионерам, инвалидам, лицам, не имеющим постоянного источника средств к существованию;
- 1.9.4. профинансировать из местного бюджета расходы на содержание в ОВД г. Костромы 5 дополнительных внештатных единиц служащих паспортной службы для оформления паспортов жителям г. Костромы;
- 1.9.5. при необходимости привлекать к работе по оформлению паспортов бывших сотрудников паспортной службы УВД по временным трудовым договорам;
- 1.9.6. оказать проведению паспортизации жителей Костромы новыми паспортами информационную поддержку в городских СМИ;
-
срок - в течение года исп. - ОВД города, УВД, АПУ, Горфинуправление, ИАУ - 1.9.7. По мере необходимости, по заявкам ПВО УВД выделять легковой автомобиль из автохозяйства администрации города в распоряжение паспортных отделений ОВД г. Костромы для паспортизации на дому престарелых и инвалидов
-
срок - II - III - IV кварталы 1 день в неделю для каждого ОВД по графику исп. - автохозяйство, управделами администрации города, ПВО УВД - 1.10. Оказать Костромскому горвоенкомату необходимую помощь в проведении призыва на военную службу и розыску лиц, уклоняющихся от явки на призывную комиссию
-
срок - II - III - IV кварталы исп. - ОВД, ГВК, АПУ - 1.11. Организовать смотр-конкурс среди ОВД города за звание "Лучший отдел внутренних дел г. Костромы 2003 года" с объявлением результатов к Дню милиции и награждением этого ОВД автомобилем УАЗ-459 главой самоуправления г. Костромы, на что выделить 120 тыс. рублей
-
срок - к 03.11.2003 исп. - УВД, АПУ, горфинуправление - 2. ОБЩЕПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ ТЕРРОРИЗМА
- 2.1. Обеспечение общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения городских массовых и зрелищных мероприятий, связанных с праздниками, юбилейными датами, выборами и другими событиями общегородского значения с массовым пребыванием людей, организовывать по отдельным целевым планам.
- При необходимости, создавать временные оперативные штабы или рабочие группы.
-
срок - в течение года исп. - городская праздничная комиссия, АПУ, ОВД, УВД, Управление по делам ГО и ЧС, УФСБ - 2.2. Продолжить обследование состояния улиц, придомовых территорий, общественных мест (обход и проверку подъездов домов, чердачных, подвальных и технических помещений, пустующих и подлежащих сносу строений). В ходе этой работы приводить в порядок уличное освещение (особенно придомовых территорий и мест размещения телефонов-автоматов) адреса улиц и домов, двери и запорные устройства, перекрывать доступ посторонних лиц в чердачные, подвальные, технические и др. неохраняемые помещения, выявлять самовольно построенные и установленные объекты и сооружения, места незаконного предпринимательства.
- Результаты этой работы ежеквартально докладывать первому заместителю главы администрации (по управлению и развитию городского хозяйства) и рассматривать на проводимых им служебных совещаниях.
-
срок - ежеквартально исп. - УЖКХ с привлечением СМЗ по ЖКХ, КООРООИВ и ВК, МУП, ГДСУ, других муниципальных коммунальных организаций, участковых уполномоченных ОВД г. Костромы, ОПОП, ТОС, старших улиц, домов, подъездов - 2.3. Провести паспортизацию уязвимых в террористическом отношении объектов жизнеобеспечения, хранения и использования взрывопожароопасных материалов, ядохимикатов и других источников повышенной общественной опасности, мест с массовым пребыванием людей.
- Выработать меры по обеспечению безопасности, внести необходимые предложения администрациям объектов, установить контроль за исполнением.
-
срок - в течение года по плану городской комиссии по ЧС и Управления по делам ГО и ЧС исп. - Управление по делам ГО и ЧС, УФСБ - 2.4. Осуществить на подведомственных объектах необходимые организационные и практические мероприятия по обеспечению безопасности граждан в культурно - зрелищных и развлекательных учреждениях, больницах, школах, детских учреждениях и других местах с массовым пребыванием людей. Распространить памятки Комитета гражданской защиты.
-
срок - I полугодие исп. - Управления культуры, здравоохранения, образованием, Управление по делам ГО и ЧС администрации объектов с массовым пребыванием людей - 2.5. Провести комплексные проверки по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в МУП "Центральный рынок" и ФКП "Костромской ликеро-водочный завод"
-
срок - II квартал исп. - Управление по делам ГО и ЧС - 2.6. В учреждениях образования города провести цикл специальных занятий на уроках основ безопасности жизнедеятельности о правилах поведения в условиях угрозы терроризма и других чрезвычайных ситуаций с обязательной отработкой необходимых знаний, умений и навыков на практических тренировках, в т.ч. с эвакуацией учащихся.
- Оформить стенды по защите от чрезвычайных ситуаций, распространить памятки Комитета гражданской защиты.
- Принять меры по оснащению учреждений образования телефонными аппаратами с определителями абонентских номеров.
-
срок - в течение года по плану Управления образованием исп. - Управление образованием, Управление по делам ГО и ЧС - 2.7. Провести командно - штабные учения с оперативными практическими тренировками личного состава задействованных служб по отработке антитеррористических действий в местах с массовым нахождением людей, в пассажирском транспорте, образовательных и детских учреждениях
-
срок - в течение года по ведомственным планам исп. - Управление по делам ГО и ЧС городская комиссия по ЧС, УФСБ, ОВД, ЛОВДТ, УВД - 2.8. Организовать месячник гражданской защиты населения г. Костромы (по отдельному плану)
-
срок - 4 квартал исп. - Управление по делам ГО и ЧС городская комиссия по ЧС, муниципальные управления, службы, организации - 2.9. Разработать и осуществить комплекс воспитательных мероприятий, направленных на предотвращение в молодежной среде экстремистских проявлений, национальной вражды, формирование негативного отношения преступности, антиобщественным явлениям и взглядам
-
срок - в течение года по отдельному плану исп. - Управление по делам молодежи с привлечением возможностей управления образования, молодежных общественных формирований, ветеранских организаций, правоохранительных органов, воинских частей, средств массовой информации - 3. ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОВЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- 3.1. В целях повышения безопасности работы общественного транспорта, упорядочения обслуживания городских маршрутов и создания условий для добросовестной конкуренции, право перевозки пассажиров на всех видах автобусов, в т.ч. в режиме маршрутных такси, предоставлять автоперевозчикам на конкурсной основе.
-
срок - I квартал исп. - Департамент городского транспорта, совместно с РТИ, ГИБДД, Управлением экономики - 3.2. Проводить общегородские рейды (в т.ч. в выходные дни, в вечернее время) по проверке соблюдения в общественном транспорте, включая маршрутные такси, установленных правил перевозки, безопасности пассажиров и общественного порядка.
- Принять меры к устранению выявленных нарушений.
- О результатах информировать население через местные СМИ.
-
срок - по отдельному плану исп. - Департамент городского транспорта, ОВД, ГИБДД, УВД, РТИ, ИМНС, ИАУ - 3.3. Выполнить плановые работы по реконструкции светофоров, дорожной разметки, пешеходных ограждений, дорожных знаков.
- Обеспечить поддержание в работоспособном состоянии и ремонт средств регулирования и безопасности дорожного движения, особенно на участках повышенной аварийной опасности
-
срок - в течение года, по ведомственным планам работы исп. - ГДСУ совместно с ГУП "Костромагостранссигнал", ГИБДД, городской комиссией по обследованию дорожных условий и уличного освещения - 3.4. Провести проверки по выявлению захламленности городских земель и лесов отходами производства и потребления, установлению и привлечению к ответственности виновных в этом лиц в районах посадского леса и коллективных садов в п. Первомайский и Берендеевки, пос. Мелиораторов, Малышково, правобережной Березовой рощи.
- Принять меры к очистке территорий.
-
срок - апрель - май т.г. исп. - санитарно - техническая инспекция администрации города, природоохранная прокуратура, областное объединение садоводческих товариществ, Управление природных ресурсов, Управление по земельным ресурсам и землеустройству по г. Костроме, ГДСУ, Горсовет ветеранов - 3.5. В связи с вступлением в действие нового Закона N 115-ФЗ от 25.07.02 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществить необходимые мероприятия по приведению в соответствие с нормами этого закона пребывания в г. Костроме мигрантов, особенно иностранных предпринимателей и их рабочей силы, в пределах установленной квоты и пресечению нелегальной миграции
-
срок - в течение года исп. - ПВС ОВД, УВД, УФСБ, Управление по предпринимательству - 3.6. Для вызова милиции, пожарной охраны, скорой помощи, особенно из отдаленных, слабо телефонизированных жилищных массивов города:
- Оказать необходимое содействие соответствующим предприятиям связи в установке таксофонов общего пользования в круглосуточных и вечерних магазинах, общежитиях и в других общедоступных местах, в пос. Первомайском, Новом, Фанерник, Октябрьский, Мелиораторов, м-р-нах Боровая, Давыдовский, Некрасовского шоссе, Ипатьевской Слободы, Малышково, Паново, Авторемзавода и других.
- Провести разъяснительную работу среди администраций (собственников) таких объектов по размещению в них таксофонов общего пользования, а также информационную поддержку в СМИ (в рубриках "Магазин хорошего настроения", "Человек года", "Не отходя от кассы" и т.п.).
- Обеспечить поддержание в работоспособном состоянии существующую сеть телефонов-автоматов и ее возможное расширение в антивандальном исполнении.
- Принять меры к освещению мест размещения телефонов-автоматов.
-
срок - в течение года исп. - Управление потребительского рынка и услуг, УЖКХ, ИАУ, АПУ, ОАО "Электросвязь" - Костромателеком", ОАО Костромская ГТС" - 3.7. Внести предложение в адрес руководителей фирм и предпринимателей, оказывающих диспетчерские услуги населению по вызову такси - поручить водителям радиофицированных такси сообщать диспетчерам для последующей передачи или в службы "01, 02, 03" сообщений, требующих экстренного вызова этих служб.
-
срок - I квартал исп. - АПУ, комитет по предпринимательству, ИМНС - 3.8. Активизировать работу по развитию органов территориального общественного самоуправления (ТОС), по созданию и расширению сети старших по улицам, домам, подъездам в рамках областной подпрограммы "Мой дом - мой подъезд".
- Организовать их взаимодействие по территориальности с участковыми уполномоченными милиции, участковыми инспекторами по делам несовершеннолетних, общественными пунктами охраны порядка, образовательными учреждениями, ветеранскими организациями.
-
срок - постоянно исп. - ИАУ, городской Совет председателей уличкомов, УЖКХ, СМЗ по ЖКХ, КООРООИВ и ВК, ОПОП, ОВД, Горсовет ветеранов - 3.8.1. Разработать и представить главе самоуправления города предложения с проектами документов, улучшающих механизм материального и морального стимулирования актива общественных формирований осуществляющих работу по месту жительства населения срок - III квартал исп. - ИАУ, АПУ
- 3.8.2. Регулярно, по территориальности общественных пунктов охраны порядка и жилищно-эксплуатационных организаций, проводить совещания-семинары активистов по совместным мерам обеспечения правопорядка на их территориях.
- Привлекать для этого работников администрации города и муниципальных служб, органов МВД, ветеранских и других заинтересованных организаций.
- Поощрять активистов общественников, организовать им активную информационную поддержку в местных СМИ.
-
срок - ежеквартально исп. - ИАУ, городской Совет председателей уличкомов, УЖКХ, СМЗ по ЖКХ КООРООИВ и ВК, ОПОП, ОВД, Горсовет ветеранов - 3.8.3. Рассмотреть возможность создания общественного пункта охраны порядка в пос. Новый
-
срок - I квартал исп. - АПУ, Нейтральный ОВД, ЦРГ, УЖКХ - 3.9. Организовать создание при общественных пунктах охраны порядка и соответствующих участковых уполномоченных милиции территориальных групп содействия охране порядка из ветеранов труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и "родительских патрулей" из близлежащих учреждений образования
-
срок - I полугодие исп. - Горсовет ветеранов, ИАУ, ОПОП, ОВД, управление образования, учреждения образования - 3.10. Силами студентов, учащихся юридических факультетов организовать на общественных пунктах охраны порядка N 4, 5, 13, 14, 16, 18 и в общественной приемной администрации города бесплатные юридические консультации для населения по месту жительства и их необходимую информационную поддержку в местных СМИ
-
срок - I квартал исп. - ИАУ, ОПОП, совместно с Советами ректоров ВУЗов и Советом директоров ССУЗ, ИАУ - 3.11. В период летних каникул организовать временное трудоустройство подростков и молодежи, в т.ч. на общественных работах в г. Костроме
-
срок - июнь - август исп. - Управление по делам молодежи, Управление образованием, Управление соц. защиты, Центр занятости, комиссия по делам н/л - 3.12. Пересмотреть количественный и качественный состав внештатных сотрудников милиции отделов внутренних дел г. Костромы.
- Подготовить и внести предложения в УВД области и администрацию г. Костромы о мерах по материальному и моральному стимулированию их деятельности
-
срок - II квартал т.г. исп. - ОВД города, АПУ, горфинуправление - 3.13. Рассмотреть возможности использования помещений убежища у здания ул. Волжская, 22 для создания подросткового спортивного клуба правоохранительной направленности.
- Внести соответствующие предложения руководству администрации г. Костромы.
-
срок - II квартал т.г. исп. - Управление по делам культуры и спорта, облсовет "Динамо", УВД области с участием ООО "Торговая группа "Высшая лига" - 3.14. Совместно с руководителями частных охранных предприятий, по территориальности ОВД города, провести совместные совещания по выработке мер по использованию возможностей ЧОП в укреплении общественного порядка и безопасности граждан на территориях, непосредственно прилегающих к охраняемым объектам и договорного оформления этих мер
-
срок - III квартал т.г. исп. - ОВД, АПУ, УВД - 4. ПРОФИЛАКТИКА ИМУЩЕСТВЕННЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ, РЕЦИДИВНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
- 4.1. На основе криминогенно-экономического анализа выявить экономические причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере предпринимательства, потребительского рынка и услуг, сделок с недвижимостью и в других отраслях, и внести в администрацию и Думу г. Костромы конкретные предложения по вопросам устранения экономических корней этих преступлений, относящихся к компетенции местного самоуправления г. Костромы
-
срок - II квартал т.г. исп. - ОВД, УВД, УФСБ, УФСКП, ИМНС, горпрокуратура - 4.2. Провести комиссионное обследование условий охраны, технической укрепленности и безопасности объектов, где хранятся денежные, культурно - исторические, культовые и другие ценности, а также предприятий, где используются взрывопожароопасные и ядовитые материалы и вещества и внести представления об устранении выявленных недостатков.
-
срок - в течение года, по отдельно утвержденным планам исп. - ОВО, Управление по делам ГО и ЧС, МУП "Охрана" совместно с отраслевыми службами и администрациями объектов - 4.3. Совместно с активом садоводческих товариществ, по территориальности ОВД города, провести совместные совещания, разработать и своевременно осуществить необходимые меры по охране садовых участков от преступных посягательств, расположенных в г. Костроме.
-
срок - март - апрель и весь летний период исп. - Управление потребительского рынка и услуг, областное объединение садоводческих товариществ, ОВД, гор. ОВО, АПУ - 4.4. Оказать помощь окружным ОВД в проведении совместных с председателями гаражных кооперативов совещаний, по вопросам организации дежурства и повышения сохранности материальных ценностей, принадлежащих владельцам гаражей
-
срок - март - апрель - май исп. - ОВД г. Костромы, УЖКХ, ОВД, областной совет общества автомобилистов с привлечением ОВО, ИМНС, ОПОП, УГПС, АПУ - 4.5. Организовать обследование гаражных кооперативов с целью выявления и прекращения деятельности лиц и нелегальных мастерских, занимающихся скупкой, разукомплектованием, сборкой, окраской автомобилей, также деревообработкой и другой незаконной предпринимательской деятельностью
-
срок - II - III кварталы т.г. исп. - ОВД г. Костромы, УЖКХ совместно с ИМНС, ОПОП - 4.6. Предусмотреть в текущих планах работы и продолжить проведение мероприятий по выполнению постановления администрации области от 28.05.2002 N 220 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования отраслей экономики и объектов жизнеобеспечения на территории Костромской области" и постановления администрации города от 02.07.2002 N 2558 "О мерах по пресечению краж и незаконного оборота цветных и черных металлов".
- Назначить ответственных должностных лиц за их выполнение.
- 4.6.1. К участию в проверках приемных пунктов вторцветчермет привлекать представителей жизнеобеспечивающих коммунальных организации с целью выявления частей и механизмов, украденных с коммуникаций принятых под видом металлолома. Внести предложения о маркировке узлов деталей коммуникаций и систем жилищно-коммунального комплекса и объектов жизнеобеспечения города.
- 4.6.2. Ежеквартально, к 10 числу следующего месяца, представлять в АПУ администрации города информацию о проделанной работе по приложению к постановлению городской администрации N 2558 от 02.07.02.
-
срок - в течение года исп. - городская межведомственная рабочая группа, ОВД города, УВД, УФОНП, КМИС, УЖКХ, ПГСЭН, УПР, гор. ГИБДД, УГППС - 4.7. Сформировать при заместителе главы администрации города по потребительскому рынку и услугам из представителей надзорно-контролирующих органов Межведомственную комиссию по организации контроля за потребительским рынком и услугами, борьбы с правонарушениями в этой сфере.
-
срок - I квартал т.г. исп. - Управление потребительского рынка и услуг, ОВД, УВД, другие надзорно- контролирующие организации - 4.8. С учетом нового Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ) и законодательства Костромской области об административных правонарушениях, других норм действующего законодательства, подготовить новый единый сборник нормативных документов "О правилах торговли в городе Костроме".
- Определить порядок его издания и распространения (на основе самоокупаемости расходов по тиражу) среди правоохранительных, надзорно - контролирующих органов, предприятий торговли, предпринимателей и других заинтересованных лиц.
-
срок - III квартал исп. - Управление потребительского рынка и услуг, АПУ, Комитет по предпринимательству, горфинуправление - 4.9. Для защиты городского потребительского рынка от проникновения товаров и продуктов, опасных для жизни и здоровья населения, своевременно осуществлять меры по выявлению и пресечению поступления несертифицированной продукции, особенно в столовые детские, лечебные, оздоровительные, образовательные и другие учреждения.
- Активнее применять меры административного воздействия.
-
срок - в течение года исп. - Управление потребительского рынка и услуг, ЦГСЭН, ОВД города, УВД, ИМНС, УФСНП, таможня - 4.10. Усилить ответственность реализаторов алкогольной продукции за нарушение правил ее продажи, нелегальный оборот, сбыт фальсифицированных спиртных напитков.
- По результатам проверок и представлений надзорно-контролирующих органов, как правило, приостанавливать или представлять к аннулированию лицензии злостным нарушителям, расторгать договоры аренды земли или помещений, в т.ч. с арендаторами-недоимщиками.
- Ежеквартально сообщать надзорно-контролирующим органам сведения с выданных, приостановленных, аннулированных, утративших силу лицензиях на право розничной торговли алкогольной продукцией.
-
срок - в течение года исп. - Управление потребительского рынка и услуг, Управление по предпринимательству, Комитет по управлению муниципальными землями и имуществом - 4.11. При проверках предприятий и предпринимателей на получение ими лицензий на право розничной реализации алкогольной продукции контролировать оборудование торгового объекта средствами пожарно-охранной сигнализации и его техническую укрепленность.
-
срок - в течение года исп. - Управление потребительского рынка и услуг, гор. ОБО, ОВД г. Костромы, УГПС, Управление по предпринимательству - 4.12. Ежеквартально проводить комплексные целевые операции по выявлению и привлечению к ответственности нелегальных производителей и торговцев алкогольной продукцией.
- Результаты сообщать населению в городских СМИ.
-
срок - ежеквартально исп. - ОВД города, УВД, ИМНС, Управление потребительского рынка и услуг, ИАУ - 4.13. Организовать необходимую помощь и содействие в бытовом и трудовом устройстве, профилактику и контроль за ожидаемым в 2003 году прибытием в г. Кострому из мест лишения свободы 300 чел., в том числе: женщин 12, несовершеннолетних 6 чел., больных туберкулезом 5 чел., ВИЧ-инфицированных 18 чел., инвалидов 3 чел., из них подлежащих поселению в дома-интернаты 1 чел.
-
срок - в течение года исп. - Управления социальной защиты, здравоохранения, ОВД, КДН, АПУ (во взаимодействии с УИН) - 4.14. Принять участие в предусмотренном администрацией Костромской области (п. 12 приложения N 1 к областной программе "Правопорядок-2004"), создании в г. Костроме Центра социальной реабилитации для лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также освободившихся из мест лишения свободы и временно не имеющих местожительства.
- Подобрать для Центра подходящее помещение.
-
срок - в течение года, по мере финансирования исп. - Управление социальной защиты, Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом, Горфинуправление, УВД - 4.15. Принять участие в изучении опыта работы Дома социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ярославле (п. 6 решения областной Межведомственной комиссии по вопросам профессиональной ориентации и психологической поддержки населения от 28.10.2002)
-
срок - I квартал исп. - Управление социальной защиты населения г. Костромы в составе делегации Департамента социальной защиты населения администрации области - 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ ГОРОДА
- 5.1. Организовать смотр - конкурс за звание "Лучший участковый уполномоченный милиции г. Костромы" и "Лучший участковый инспектор по делам несовершеннолетних" (по одному в каждом ОВД города) с объявлением результатов к Дню милиции, опубликованием в местных СМИ основных сведений о лучших участковых уполномоченных милиции и участковых инспекторах по делам несовершеннолетних.
-
срок - планируемый исп. - АПУ, ОВД, УВД, Горфинуправление, ИАУ - 5.2. Организовать доведение до населения города Костромы через СМИ сведений об участковых уполномоченных милиции города, местах размещения общественных пунктов охраны порядка, номерах телефонов и времени приема граждан.
- Ежеквартально сообщать в СМИ о происшедших изменениях в этих сведениях.
-
срок - I квартал, планируемый исп. - ОВД, АПУ, ИУА - 5.3. Войти с предложением в Совет ректоров ВУЗов и Совет директоров ССУЗов о проведении учебной практики студентов и учащихся юридических специальностей на базе городских общественных пунктов охраны порядка у соответствующих участковых уполномоченных милиции
-
срок - I квартал исп. - АПУ, УВД - ОВД, ОПОП - 5.4. Провести авторский конкурс на лучшее освещение в СМИ служебной деятельности сотрудников милиции, других правоохранительных органов по номинациям: "Лучшая газетная публикация", "Лучшая телепередача", "Лучшая радиопередача", Учредить призы
-
срок - к Дню милиции исп. - ИАУ, пресс-служба УВД, АПУ, горфинуправление - 5.5. Организовать отчеты участковых уполномоченных милиции (согласно п. 11.8 Инструкции по организации их деятельности) о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью перед жителями с участием руководителей ОВД города, начальников ОПОП, председателей ТОО, старших улиц, домов, участков, ветеранского актива
-
срок - I раз в квартал исп. - ОВД города, АПУ, ИАУ, ОПОП, УЖКХ, Горсовет ветеранов - 5.6. Привлечь отделы внутренних дел (особенно участковых уполномоченных милиции согласно Приказу МВД РФ от 16.09.2002 N 900) к выявлению на территории г. Костромы длительно пустующих и других жилых помещений, которые могут быть в установленном порядке предоставлены для заселения сотрудникам этих ОВД, остро нуждающихся в жилье
-
срок - в течение года исп. - Управление жилищного фонда совместно с ОВД г. Костромы, АПУ - 5.7. Жилые помещения из муниципального жилого фонда выделять непосредственно целевым назначением для отделов внутренних дел г. Костромы из расчета не менее 2-х в год каждому отделу, для предоставления сотрудникам на основании решений их общественных комиссий по жилищно-бытовым вопросам
-
срок - в течение года исп. - Управление жилищного фонда совместно с ОВД г. Костромы, АПУ - 6. МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
- Исходя из нормативов, выделенных по разделу "Правоохранительная деятельность" в сумме 7.500 тыс. рублей, их расходование планируется осуществить:
- 6.1. Содержание личного состава милиции и служащих ПВС в окружных отделах внутренних дел г. Костромы:
-
- Чернореченский ОВД - 1 млн. рублей; - Центральный ОВД - 900 тыс. рублей; - Фабричный ОВД - 950 тыс. рублей; - Давыдовский ОВД - 185 тыс. рублей; - Заволжский ОВД - 850 тыс. рублей. срок - в течение года исп. - финуправление - 6.2. Содержание медвытрезвителя при ОВД Фабричного округа г. Костромы - 3 млн. 115 тыс. рублей.
-
срок - в течение года исп. - финуправление - 6.3. На реализацию программы "Комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2003 гг." - 500 тыс. рублей.
-
срок - в течение года исп. - финуправление - 6.4. В целях повышения эффективности работы и стимулирования деятельности контролирующих и правоохранительных органов г. Костромы по увеличению доходов городского бюджета направлять в 2003 году:
- Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Костроме, Управлению Федеральной службы налоговой полиции по г. Костроме - 5% от взысканных сумм финансовых санкций (пени, штрафы) в части платежей городского бюджета, доначисленных в ходе контрольной работы.
- Отделам внутренних дел г. Костромы, Управлению ГИБДД УВД Костромской области, Костромскому областному Управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Костромскому городскому центру Госсанэпиднадзора, Управлению ветеринарии с Госветинспекцией - 5% от суммы взысканных административных штрафов, подлежащих зачислению в бюджет города (по отдельным соглашениям с указанными организациями на 2003 год).
-
срок - в течение года исп. - Горфинуправление - 6.5. Продолжить поиск помещения, пригодных для размещения мировых судей Свердловского (не менее 1200 кв. м) и Ленинского (не менее 800 кв. м) судебных участков.
-
срок - в течение года исп. - Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом совместно со службой мировых судей, АПУ - Примечание. Исполнитель, указанный первым, является организатором выполнения всего пункта (подпункта) плана и представляет обобщенные информации о его выполнении.
- Областные органы и ведомства, реализуя мероприятия плана, тем самым действуют также в рамках областной Программы по усилению борьбы с преступностью на 2003-2004 годы "Правопорядок-2004" и соответствующих ведомственных планов на 2003 год.
- Администрация г. Костромы