Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Чухломском муниципальном районе Костромской области на оды»

В целях укрепления на территории муниципального района законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан, усиления контроля над криминогенной ситуацией, постановляю:

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений в Чухломском муниципальном районе Костромской области на оды" (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации

Чухломского

муниципального района

Костромской области

А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы "Профилактика

правонарушений в Чухломском муниципальном районе

Костромской области на оды"

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории района. За 9 месяцев 2010 года совершено 113 преступлений. Из общего числа совершенных преступлений преобладают кражи, незаконная рубка леса. Увеличился рост преступлений, совершенных ранее судимыми лицами и лицами в состоянии алкогольного опьянения.

Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Криминогенную напряженность усиливают нестабильная работа предприятий лесопромышленного комплекса, задержка выплаты заработной платы, безработица.

В сложившейся ситуации значительная роль в оздоровлении криминогенной обстановки в районе должна отводиться профилактике правонарушений. Основным в этой работе является взаимодействие всех правоохранительных органов, заинтересованных ведомств. Ведущая роль здесь должна принадлежать службе участковых уполномоченных милиции.

Решение задач укрепления правопорядка на территории района требует разработки и принятия комплексной программы профилактики правонарушений, объединения усилий правоохранительных органов, контролирующих структур, органов местного самоуправления.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются укрепление на территории района законности, правопорядка, защита прав и свобод граждан, усиление контроля над криминогенной ситуацией.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1.Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, правоохранительных, контролирующих структур, учреждений социальной сферы по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений.

2.Поэтапное формирование на территории района единой многоуровневой системы профилактики преступлений, предусматривающей организацию деятельности межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, проведение предупредительно-профилактической работы по месту жительства и в трудовых коллективах.

3.Совершенствование взаимодействия органов власти, местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений.

4.Реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач.

5.Развитие системы социальной профилактики правонарушений, возобновление деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции, опорных пунктов правопорядка, советов профилактики правонарушений.

6.Повышение влияния органов местного самоуправления района в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

7.Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Программа включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:

- повышение роли местного самоуправления;

- совершенствование нормативной правовой базы;

- дальнейшее развитие системы социальной профилактики правонарушений;

- укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах;

- улучшение предупредительно-профилактической, воспитательной работы;

- предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

- защита собственности от преступных посягательств;

- обеспечение общественной безопасности, предупреждение терроризма.

Реализация программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации, обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах, снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности, улучшить качество профилактических мероприятий в среде несовершеннолетних и молодежи, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Для организации качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких ведомств и организаций, указанные в графе "Исполнители" первыми (ответственные исполнители), могут образовывать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они организуют, получать отчеты соисполнителей в установленные сроки.

Администрация муниципального района координирует совместную деятельность исполнителей, обобщает сведения о ходе ее реализации.

Координатор муниципальной программы в ходе ее реализации осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, осуществляет контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и меры по устранению отклонений, организует ведение отчетности по программе и обеспечивает ее предоставление в установленном порядке соответствующим органам власти; ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации муниципальной целевой программы, состав исполнителей.

Организации, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий (стоящие в графе "Исполнители" первыми) ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом (последний отчет до 1 февраля 2015 года), направляют в администрацию муниципального района письменную информацию о ходе их выполнения.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводится на совещаниях с участием руководителей органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

5.ОЖИДАЕМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Предполагается, что реализация настоящей Программы позволит обеспечить:

1.сохранение положительной динамики развития криминогенной обстановки на территории района, снижение в одах общего числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, повышение общественной безопасности и антитеррористической защищенности;

2.эффективную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности от преступных посягательств, снижение числа хищений цветных металлов, сельскохозяйственной продукции, личного имущества граждан из квартир, жилых домов, дач и гаражей;

3.укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах, сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, за счет укрепления патрульно-постовой службы;

4.формирование действенной системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также преступлений со стороны ранее судимых лиц, лиц без определенного места жительства и занятий;

5.усиление предупредительно-профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных милиции, сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних, общественных объединений правоохранительной направленности;

6.ослабление влияния алкоголизма и наркомании на криминогенную ситуацию в районе, снижение количества преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, за оды;

7.своевременное информирование населения об изменениях действующего законодательства, происшествиях криминального характера, результатах расследования и судебного рассмотрения дел, представляющих особый общественный интерес;

8.повышение уровня правовой информированности населения.

6.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ