Костромская область
Приказ от 19 марта 2010 года № 47
Об утверждении положения о конкурсной комиссии для рассмотрения заявлений о заключении договора и определения победителей конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области и состава конкурсной комиссии
Принят
Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской обл.
Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской обл.
- В редакции
- № 247 от 15.12.2010.
В соответствии с Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" приказываю:
1.Утвердить:
1) состав конкурсной комиссии для рассмотрения заявлений о заключении договора и определения победителей конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области (приложение N 1);
2) положение о конкурсной комиссии для рассмотрения заявлений о заключении договора и определения победителей конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области (приложение N 2).
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области
В.А.МОСЕЙКИН
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
1.В состав конкурсной комиссии для рассмотрения заявлений о заключении договора и определения победителя конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области (далее - договор) входят представители следующих исполнительных органов государственной власти Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Костромской области и организаций (далее - органы и организации):
1) департамента по труду и занятости населения Костромской области;
2) департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
3) департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области;
4) Управления государственного автодорожного надзора по Костромской области (по согласованию);
5) Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Костромской области (по согласованию);
6) Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области (по согласованию);
7) владельцев объектов транспортной инфраструктуры, используемых при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения Костромской области, указанных в извещении с предложением о заключении договора (по согласованию);
8) областного государственного учреждения "Костромское областное управление пассажирского транспорта "Костромаоблтранс".
Численный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается отдельным приказом директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области по согласованию с вышеуказанными органами и организациями.
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
Глава 1. Общие положения
1.Конкурсная комиссия для рассмотрения заявлений о заключении договора и определения победителя конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области (далее - комиссия) образуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" в целях рассмотрения заявлений о заключении договора и проведения конкурсов на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения (далее - конкурс).
(п. 1 в ред. приказа департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 15.12.2010 N 247)
2.В своей деятельности комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" (далее - постановление).
Глава 2. Полномочия комиссии
3.Задачей комиссии является рассмотрение заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - претендентов) о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения (далее - договор), а в случае наличия двух и более заявлений о заключении договора претендентов - определение победителей конкурса.
(п. 3 в ред. приказа департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 15.12.2010 N 247)
4.Оценка документов, представленных претендентами, и определение победителя конкурса осуществляется комиссией на основе принципов объективности и беспристрастности.
Глава 3. Функции комиссии
5.В рамках реализации своих полномочий комиссия осуществляет следующие функции:
1) в случае если по окончании срока подачи заявлений о заключении договора подано одно заявление о заключении договора на конкретный маршрут межмуниципального сообщения Костромской области, осуществляет:
вскрытие конверта и рассмотрение заявления о заключении договора и прилагаемых к нему документов на соответствие их требованиям предложения о заключении договора;
принятие решения о заключении договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подавшим заявление о заключении договора, или об отказе в заключении договора;
2) в случае если по окончании срока подачи заявлений о заключении договора подано два и более заявлений о заключении договора на конкретный маршрут межмуниципального сообщения Костромской области, осуществляет:
вскрытие на первом этапе конкурса конвертов и рассмотрение заявлений о заключении договора и прилагаемых к ним документов на соответствие их требованиям предложения о заключении договора;
принятие решения о допуске либо о недопущении претендентов, подавших заявление о заключении договора, ко второму этапу конкурса;
оценку претендентов, допущенных ко второму этапу конкурса;
принятие решений о признании победителя по результатам проведения конкурса;
рассмотрение обращений претендентов, связанных с предметом и процедурой проведения конкурса;
информирование претендентов о результатах каждого этапа конкурса.
(п. 5 в ред. приказа департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 15.12.2010 N 247)
Глава 4. Организация деятельности комиссии
6.Комиссия формируется из председателя комиссии, его заместителя, членов комиссии и секретаря комиссии.
7.Комиссию возглавляет председатель комиссии. В его отсутствие обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, проводит заседания комиссии, назначает из числа членов комиссии секретаря комиссии, объявляет победителя конкурса.
8.Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов, при обязательном присутствии представителей департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, Управления государственного автодорожного надзора по Костромской области и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Костромской области.
9.Решения комиссии принимаются на заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равного количества голосов голос председателя комиссии является решающим.
10.Решения комиссии на каждом этапе конкурса оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
11.Члены комиссии обязаны знакомиться со сведениями и документами, предоставляемыми претендентами. В случае если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе высказать свое мнение, о чем заносится запись в протокол.
12.Комиссия вправе осуществлять проверку достоверности сведений и документов, представленных претендентами на конкурс, посредством проведения проверок и обследований, а также направления соответствующих запросов.
13.Комиссия правомочна получать от претендентов разъяснения по сведениям и документам, содержащимся в конверте.
14.Секретарь комиссии осуществляет ведение делопроизводства и контроль за документооборотом комиссии, оформляет протоколы заседаний комиссии, направляет претендентам уведомления об отказе в заключении договора с единственным претендентом, об отказе в допуске ко второму этапу конкурса, с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
Протоколы конкурсной комиссии о рассмотрении заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области N _________ (реестровый номер ______________) (приложение N 1) (далее - протокол о рассмотрении заявления о заключении договора с единственным претендентом), а также протоколы конкурсной комиссии о проведении первого этапа конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области N ________ (реестровый номер _________) (приложение N 2) секретарь комиссии оформляет в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания комиссии.
После принятия комиссией решения по результатам:
1) рассмотрения заявления о заключении договора с единственным претендентом секретарь комиссии:
оформляет протокол о рассмотрении заявления о заключении договора с единственным претендентом и размещает его в течение двух рабочих дней на официальном сайте администрации Костромской области в сети Интернет;
направляет протокол о рассмотрении заявления о заключении договора с единственным претендентом в течение семи рабочих дней в средства массовой информации для его опубликования;
направляет претенденту уведомление о результатах рассмотрения заявления о заключении договора, с разъяснением порядка обжалования;
2) проведения конкурса секретарь комиссии:
оформляет протокол конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области N __________ (реестровый номер __________) (приложение N 3) (далее - протокол по результатам проведения конкурса) и размещает его в течение двух рабочих дней на официальном сайте администрации Костромской области в сети Интернет;
направляет протокол по результатам проведения конкурса в течение семи рабочих дней в средства массовой информации для его опубликования;
направляет каждому претенденту уведомление о результатах конкурса, с разъяснением порядка обжалования.
(п. 14 в ред. приказа департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 15.12.2010 N 247)
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
г. Кострома "___" __________ 20___ г.
________ час ______ мин.Предложение департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения Костромской области от "__" ______ 20__ г. N ___ (далее - Извещение) опубликовано в N ___ газеты "Северная правда" от "___" __________ 20__ г.
Конкурсная комиссия в составе:
Председатель комиссии: _______________________________________________
Заместитель председателя
комиссии: _______________________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________
_______________________________________________
Секретарь комиссии: _______________________________________________
1. Приняла к рассмотрению заявление о заключении договора и документы
(по описи), представленные для заключения договора от: ___________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН юридического
лица, Ф.И.О. паспортные данные, ИНН - для индивидуального предпринимателя)2.Осуществила вскрытие конверта с заявлением и прилагаемыми документами и рассмотрела представленные документы претендента:
| N п/п | Полное наименование Претендента (юридического лица или индивидуального предпринимателя) | Предоставлен полный пакет документов, предусмотренный частью 4 Порядка подачи заявлений о заключении договора | Наличие документов, содержащих недостоверные сведения или документов не соответствующих требованиям, предусмотренным частью 4 Порядка подачи заявлений о заключении договора | Соответствие представленных сведений и документов требованиям предложения о заключении договора (в том числе МНУТО) | Примечание |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |
3.По результатам рассмотрения представленных документов и определения их степени соответствия вышеперечисленным критериям, конкурсная комиссия приняла решение (указывается только одно из возможных решений):
1) Заключить с ________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица,
ИНН юридического лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для
индивидуального предпринимателя)
договор на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения
Костромской области N _____________ "___________________________________".
(номер и наименование маршрута межмуниципального
сообщения)
2) Отказать ___________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица,
ИНН юридического лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для
индивидуального предпринимателя)
в заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту
межмуниципального сообщения Костромской области N ________________________
"_____________________________________________________________" по причине
(номер и наименование маршрута межмуниципального сообщения)
_________________________________________________________________________.
(указать причину в соответствии с п. 8 Порядка подачи заявления
о заключении договора)4.В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 г. N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" договор подлежит подписанию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о заключении договора, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Председатель комиссии ______________ _______________
Заместитель председателя
комиссии ______________ _______________
Члены комиссии: ______________ _______________
______________ _______________
Секретарь комиссии ______________ _______________Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
_________________________________________ (наименование маршрута)
г. Кострома "___" __________ 20___ г.
________ час ______ мин.Предложение департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения Костромской области от "__" ______ 20__ г. N ___ (далее - Извещение) опубликовано в N ___ газеты "Северная правда" от "___" __________ 20__ г.
Конкурсная комиссия в составе:
Председатель комиссии: _______________________________________________
Заместитель председателя
комиссии: _______________________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________
_______________________________________________
Секретарь комиссии: _______________________________________________
1. Приняла к рассмотрению заявления о заключении договора и
прилагаемые к ним документы (по описи) от:
1) _______________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН юридического
лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для индивидуального
предпринимателя)
2) _______________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН
юридического лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для индивидуального
предпринимателя)2.Осуществила вскрытие конвертов с заявлениями о заключении договора и прилагаемыми к ним документами и рассмотрела представленные документы претендентов:
| N п/п | Полное наименование Претендента (юридического лица или индивидуального предпринимателя) | Предоставлен полный пакет документов, предусмотренный частью 4 Порядка подачи заявлений о заключении договора | Наличие документов, содержащих недостоверные сведения или документов не соответствующих требованиям, предусмотренным частью 4 Порядка подачи заявлений о заключении договора | Соответствие представленных сведений и документов требованиям предложения о заключении договора (в том числе МНУТО) | Примечание |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |
3.По результатам рассмотрения представленных документов и определения их степени соответствия вышеперечисленным критериям, конкурсная комиссия приняла решение:
1.Допустить к участию во втором этапе конкурса следующих претендентов:
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
2.Отстранить от участия во втором этапе конкурса следующих претендентов:
| N п/п | Наименование претендента | ИНН претендента | Основание отстранения от участия в конкурсе |
Председатель комиссии ______________ ________________
Заместитель председателя
комиссии ______________ ________________
Члены комиссии: ______________ ________________
______________ ________________
Секретарь комиссии ______________ ________________Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47
г. Кострома "___" ________ 20___ г.
________ час.____ мин.Предложение департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа авмтомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения Костромской области от "__" ______ 20__ г. N ___ (далее - Извещение) опубликовано в N ___ газеты "Северная правда" от "___" __________ 20__ г.
Комиссия в составе:
Председатель комиссии: ________________________________________________
Заместитель председателя
комиссии ________________________________________________
Члены комиссии: ________________________________________________
________________________________________________
Секретарь комиссии: ________________________________________________
1. Конкурсная комиссия в присутствии претендентов, допущенных к
участию во втором этапе конкурса: ________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование претендента, ИНН, Ф.И.О., паспортные данные - представителя)
__________________________________________________________________________
(наименование претендента, ИНН, Ф.И.О., паспортные данные - представителя)
__________________________________________________________________________
(наименование претендента, ИНН, Ф.И.О., паспортные данные - представителя)на основании главы 3 Порядка проведения конкурса на право заключения договора, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 года N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" по результатам рассмотрения представленных документов, установила, что претенденты предложили следующие суммы компенсаций в виде субсидий на возмещение недополученных доходов при обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на вышеуказанном маршруте:
| N п/п | Наименование претендента (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) | Предложенные суммы компенсаций, тыс. руб. |
2. Победителем конкурса признается претендент _________________________
_________________________________________________________________________,
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН юридического
лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для индивидуального
предпринимателя)
заявивший наименьшую сумму компенсации в виде субсидий на возмещение
недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом на вышеуказанном маршруте в размере _____
______________ (рублей).
Занявшим второе место признается претендент __________________________
_________________________________________________________________________,
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН юридического
лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для индивидуального
предпринимателя)
заявивший сумму компенсации в виде субсидий на возмещение недополученных
доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на вышеуказанном маршруте в размере ____________
___________________ (рублей).
Занявшим третье место признается претендент __________________________
_________________________________________________________________________,
(полное наименование претендента - юридического лица, ИНН юридического
лица, Ф.И.О., паспортные данные, ИНН - для индивидуального
предпринимателя)
заявивший сумму компенсации в виде субсидий на возмещение недополученных
доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на вышеуказанном маршруте в размере ____________
_______________________________ (рублей).
Отдельное мнение членов комиссии _____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. В связи с тем, что два и более претендента предложили для
осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту
межмуниципального сообщения одинаковые условия, предусмотренные в пункте 1
настоящего протокола, оценка претендентов произведена комиссией на
основании критериев оценки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, подавших заявление о заключении договора на обеспечение
осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по маршруту межмуниципального сообщения ______________________
__________________________________________________________________________
(наименование маршрута и реестровый номер)
(далее - критерии оценки) по баллам и представлена в таблице 1, являющейся
неотъемлемым приложением к настоящему протоколу.
Отдельное мнение членов комиссии _____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. По результатам оценки претендентов на основании критериев оценки и
голосования членов комиссии
1) Победителем конкурса признается претендент ________________________
_________________________________________________________________________,
(наименование претендента юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки в сумме _______
баллов.
2) Занявшим второе место признается претендент _______________________
_________________________________________________________________________,
(наименование претендента юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки в сумме _______
баллов.
3) Занявшим третье место признается претендент _______________________
_________________________________________________________________________,
(наименование претендента юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки в сумме _______
баллов.
Отдельное мнение членов комиссии _____________________________________
__________________________________________________________________________5.В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2010 г. N 45-а "Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области" подписание договора с победителем конкурса осуществляется не позднее 20 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам проведения конкурса.
Председатель комиссии: _________________ __________________
Заместитель председателя
комиссии _________________ __________________
Члены комиссии: _________________ __________________
_________________ __________________
Секретарь комиссии: _________________ __________________Приложение
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47 .
Реестр
к Приказу от 19 марта 2010 года № 47 .
Реестр
№ ____________ (реестровый номер ___________) _____________________________ (наименование маршрута) таблица № 1
| N п/п | Наименование претендента (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) | Возраст транспортных средств категории М3, М2, предлагаемых претендентом | Наличие резерва для обеспечения перевозок | Профессиональный опыт в качестве перевозчика | Наличие нарушений условий лицензирования | Наличие задолженности по платежам в бюджетную систему РФ | Наличие ДТП по вине перевозчика в течение года, предшествующего дате подачи заявления | Наличие нарушений ПДД, повлекших привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности, в связи с осуществлением регулярных перевозок | Организация диспетчерского контроля над перевозками | Итого |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. | 11. |