О Порядке осуществления органами государственной власти Костромской области, Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

В целях реализации статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый порядок осуществления органами государственной власти Костромской области, Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2-3.Утратили силу

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ

1.Органы государственной власти Костромской области, Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (далее - главные администраторы доходов бюджета) в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета, и определяют порядок осуществления ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета;

б) формируют и представляют в соответствующий финансовый орган (Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования) следующие документы:

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, с расчетами и обоснованиями в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и по форме, согласованной с соответствующим финансовым органом (Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования);

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана по форме и в сроки, установленные соответствующим финансовым органом (Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования);

бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в сроки, установленные нормативными правовыми актами, и по форме, согласованной с соответствующим финансовым органом (Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования);

в) исполняют полномочия администратора доходов бюджета в случаях, если указанные полномочия не переданы в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

2.Главные администраторы доходов бюджета в срок не позднее 15 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, а также органов местного самоуправления (в случае если органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, средства на осуществление которых предоставляются из областного бюджета в виде субвенций), порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов бюджета, который должен содержать следующие положения:

а) перечень доходов с разбивкой по кодам классификации доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляют администраторы доходов бюджета, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данных видов платежей. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, в случае если департаментом финансов Костромской области утвержден перечень кодов подвидов по видам доходов в соответствии с полномочиями, установленными абзацем третьим части 9 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) наделение администраторов доходов бюджета в отношении закрепленных за ними доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Костромской области заявки на возврат для его осуществления в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомления в Управление Федерального казначейства по Костромской области;

формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета;

доведение до плательщиков сведений о реквизитах счета, открытого Управлению Федерального казначейства по Костромской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами, а также информации о заполнении расчетных документов;

осуществление сверки отчетных данных с данными, отраженными в отчете о состоянии лицевого счета, получаемого ежемесячно от Управления Федерального казначейства по Костромской области;

иными бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

ж) установление порядка взаимодействия и обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета;

з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;

и) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета.

Порядок осуществления администраторами доходов бюджета данных полномочий по вопросам, не урегулированным законодательством Российской Федерации, устанавливается главными администраторами доходов бюджета с учетом следующих положений:

срок принятия администратором доходов бюджета решения о возврате суммы излишне уплаченных платежей в бюджет (зачете платежей) на основании заявления плательщика и других документов, необходимых администратору для принятия решений о возврате (зачете), а также представления соответствующей заявки на возврат (уведомления) в Управление Федерального казначейства по Костромской области, не должен превышать 30 календарных дней со дня получения администратором доходов бюджета заявления о зачете (возврате) платежей;

срок принятия решения об уточнении платежей в бюджетную систему Российской Федерации и представления уведомления в Управление Федерального казначейства по Костромской области не должен превышать 30 календарных дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Костромской области информации о зачислении платежей на невыясненные поступления.

(п. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 30.12.2010 N 448-а)

3.Выполнение главными администраторами доходов бюджета полномочий администраторов доходов бюджета осуществляется в порядке, утвержденном ими с учетом положений пункта 2 настоящего Порядка.

4.Администраторы доходов бюджета в недельный срок после доведения до них главным администратором доходов бюджета порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета открывают в Управлении Федерального казначейства по Костромской области лицевой счет администратора доходов бюджета и обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.

5.В случае изменения состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета главный администратор доходов бюджета доводит эту информацию, а также копии соответствующих нормативных правовых актов, послуживших основанием для указанных изменений, до департамента финансов Костромской области в течение 5 дней со дня принятия вышеуказанных нормативных правовых актов.

6.Главные администраторы доходов местных бюджетов - органы государственной власти Костромской области, определенные законом Костромской области об областном бюджете, в случае наличия у них территориальных органов (подразделений), могут наделять их полномочиями главных администраторов доходов местных бюджетов по соответствующим видам доходов путем принятия ими нормативных правовых актов в срок не позднее 20 дней до начала финансового года. Указанные нормативные правовые акты в течение 2 рабочих дней доводятся до сведения финансовых органов муниципальных образований области.