О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Костромской области
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В редакциях
- № 261-а от 11.07.2011,
- № 584-А от 28.12.2012,
- № 261-а от 11.07.2011,
- № 584-а от 28.12.2012,
- № 216-а от 17.05.2013.
- В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области", в целях упорядочения организации и деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить:
- 1) порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области (приложение N 1);
- 2) требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках в Костромской области (приложение N 2).
- 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:
- ежегодно, до 20 декабря разрабатывать и утверждать план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на предстоящий календарный год, содержащий информацию об организаторах ярмарок, местах, видах и сроках их проведения;
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент экономического развития Костромской области информацию о проведенных на территории муниципальных образований Костромской области ярмарках;
- абзац утратил силу
- 3. Признать утратившими силу:
- 1) постановление администрации Костромской области от 23 апреля 2007 года N 87-а "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Костромской области";
- 2) постановление администрации Костромской области от 17 июля 2007 года N 163-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 N 87-а";
- 3) постановление администрации Костромской области от 22 июня 2009 года N 244-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 N 87-а";
- 4) постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года N 338-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 N 87-а".
- 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области.
- 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- И.СЛЮНЯЕВ
Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории костромской области
- 1. Настоящий порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области" и устанавливает общие требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области.
- 2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, организованных в соответствии с отдельными распорядительными документами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в рамках региональных и муниципальных мероприятий и соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
- 3. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в соответствии с порядком предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), который определяется организатором ярмарки (далее - организатор), с учетом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности.
- 4. Организация ярмарок и продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и других установленных федеральным законодательством требований.
- 5. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
- Порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней в случае организации ярмарки федеральным органом государственной власти устанавливается соответствующим федеральным органом государственной власти с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
- 6. Для проведения ярмарки организатором отводится место, расположенное в стационарном или нестационарном торговом объекте, а также на земельном участке с твердым покрытием, соответствующее санитарным и противопожарным требованиям и приспособленное для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
- 7. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом исполнительного органа государственной власти Костромской области при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Костромской области, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий исполнительный орган государственной власти Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
- 8. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области в соответствии с его компетенцией при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
- 8.1. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа в соответствии с его компетенцией при размещении ярмарки на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением территории города Костромы. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
- 8.2. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления городского округа город Кострома в соответствии с его компетенцией при ее размещении на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
- 9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели - организаторы при организации ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами их частной собственности, предоставленных им во временное владение и пользование или временное пользование, информируют в письменном виде о месте и сроке ее проведения орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Костромской области, на территории которого планируется ее проведение, не позднее чем за 15 календарных дня до планируемой даты проведения ярмарки.
- 10. Организатор:
- 1) разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
- 2) опубликовывает в средствах массовой информации и размещает план мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- 3) определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
- 4) обеспечивает размещение в доступном для обозрения месте информации с указанием наименования организатора, места его нахождения, контактного телефона, режима работы ярмарки;
- 5) проводит мероприятия по своевременной уборке территории и вывозу мусора;
- 6) обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение пользователями, физическими и юридическими лицами, непосредственно осуществляющими деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке (далее - продавец), требований пункта 4 настоящего Порядка;
- 7) оборудует место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) контейнерами для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил.
- 11. Запрещается проведение ярмарок в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, на автомобильных, железнодорожных и речных вокзалах, а также на территории дворов жилых зданий.
- 12. Проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с департаментом культуры Костромской области.
Приложение
к Постановлению от 22 декабря 2010 года № 422-А
Порядок
к Постановлению от 22 декабря 2010 года № 422-А
Порядок
- 1. Настоящие требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках в Костромской области (далее - Требования) разработаны в целях реализации части 6 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пункта 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области".
- 2. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке должны быть оснащены информационными табличками с указанием сведений:
- 1) для юридических лиц - наименование организации и ее местонахождение;
- 2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
- 3) для граждан (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) - фамилия, имя, отчество.
- 3. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке продавцы обязаны:
- 1) соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и другие установленные законодательством Российской Федерации требования;
- 2) обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
- 3) в случаях, установленных законодательством, иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность товара (сертификат или декларацию о соответствии, удостоверение о качестве товара, медицинскую книжку установленного образца, санитарный паспорт на автомашину, ветеринарные сопроводительные документы либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы на реализуемый товар;
- 4) своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о продукции и ее производителях;
- 5) иметь документы, удостоверяющие личность продавца.
- 4. Продавцы, использующие при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) средства измерений (весы, гири, мерные емкости, метры и иные средства измерения), обязаны обеспечить соответствие применяемых средств измерений метрологическим правилам и нормам, принятым в Российской Федерации.
- 5. Указанные в пункте 3 настоящих Требований документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора, ответственного за проведение ярмарки лица.
- 6. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарки требований действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах их компетенции.