Костромская область
Постановление от 31 января 2011 года № 44-А
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения на территории Чухломского муниципального района Костромской области»
Принято
Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории Чухломского муниципального района Костромской области".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области Зиновьева А.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Чухломского
муниципального района
Костромской области
А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории чухломского муниципального района костромской области»
Глава 1. Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории Чухломского муниципального района Костромской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории Чухломского муниципального района Костромской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении права собственности на земельные участки, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации муниципальной услуги.
2.Настоящий регламент разработан в отношении предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения.
3.Действие настоящего регламента не распространяется на:
- правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков в существующей застройке, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляемые в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев;
- правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой участок или невозможно определить вид этого права, на которых расположены здания, строения, сооружения, права собственности, на которые перешли гражданам в порядке наследования или по иным основаниям.
4.Полномочия по распоряжению земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории Чухломского муниципального района Костромской области осуществляет администрация Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Администрация). Заключение договора купли-продажи (договора безвозмездной передачи) земельного участка осуществляется в отделе по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее - отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом).
5.Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом расположен в здании Администрации по адресу: 157130, Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11, каб. 22, 23, 24.
Наименование органов, непосредственно предоставляющих
муниципальную услугу
6.Администрация осуществляет предоставление в собственность земельных участков на территории Чухломского муниципального района Костромской области в соответствии с Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области.
7.Для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
- организациями, осуществляющими кадастровые работы, для проведения кадастровых работ;
- Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Костромской области, местонахождение: г. Кострома, п. Новый, д. 3 или его филиалом по адресу: Костромская область, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1, для получения кадастрового паспорта земельного участка;
- отделом по делам архивов администрации Чухломского муниципального района Костромской области по адресу: 157130, Костромская область, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1, для получения правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, местонахождение: г. Кострома, ул. Сенная, д. 17 или его филиалом по адресу: 157130, Костромская область, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1 для регистрации договора аренды земельного участка.
- органом местного самоуправления для получения правоустанавливающих и/или правоудостоверяющих документов на испрашиваемый земельный участок.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
4) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3824);
5) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
6) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
7) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
8) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3451);
9) Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650);
10) Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области ("Вперед", 03.09.2005, N 101, 102).
Описание результатов предоставления муниципальной услуги
9.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией решения:
- о предоставлении в собственность земельного участка;
- об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
10.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:
- постановления о предоставлении в собственность земельного участка;
- договора купли-продажи (договора безвозмездной передачи) земельного участка;
- уведомления об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления и организациями
в процессе предоставления муниципальной услуги
11.Заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие в собственности, безвозмездном срочном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках.
12.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый - заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или копию).
13.Действие настоящего регламента не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
Глава 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, расположенном в здании по адресу: 157130, Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11, каб. 22, 23, 24.
- по телефону: 8 (49441) 2-13-48;
- путем направления запроса по электронному адресу: e-mail: [email protected];
- на интернет-сайте: http://www.chuhloma.net;
- из публикаций в официальном информационном бюллетене "Вестник муниципального района";
- на информационных стендах в Администрации.
15.Сведения о местонахождении и контактных телефонах органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, размещаются в табличном виде на информационном стенде, расположенном в здании Администрации;
- на интернет-сайте http://www.chuhloma.net (согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту).
16.Сведения о графике (режиме) работы отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом сообщаются по телефонам 8 (49441) 2-13-48 и 8 (49441) 2-23-08, а также размещаются на интернет-сайте http://www.chuhloma.net (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту).
17.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
18.На Интернет-сайте размещается следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
- перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией;
- процедура предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия уполномоченного органа, его должностных лиц и работников;
- перечень получателей муниципальных услуг;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- бланки заявлений;
- бланки платежных документов;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
19.На информационном стенде, расположенном в здания Администрации, размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении и контактных телефонах органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- перечень муниципальных услуг, предоставляемых уполномоченным органом;
- перечень получателей муниципальных услуг (по видам предоставляемых услуг);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (по видам предоставляемых услуг).
20.На региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- режим приема ими граждан;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
21.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки, указанного в письменном обращении.
22.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
23.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном приеме заявителей, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.
Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги
24.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, предоставляющими муниципальную услугу, бесплатно.
25.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
26.Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
27.Специалисты отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | с 08.30 до 18.00 |
| Вторник | с 08.30 до 18.00 |
| Среда | с 08.30 до 12.30 |
| Четверг | с 08.30 до 18.00 |
| Пятница | с 08.30 до 12.30 |
28.Время обеденного перерыва специалистов с 12.30 до 14.00, технического перерыва с 10.00 по 10.15, с 15.00 по 15.15.
29.Время личного приема граждан заведующим отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом - каждую среду с 16.00 по 18.00.
Возможность предварительной записи заявителей
30.Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
31.При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться.
Общий срок предоставления муниципальной услуги
32.Муниципальная услуга предоставляется со дня обращения заявителя в Администрацию до дня выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в 30-дневный срок, а со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка до дня принятия Администрацией постановления о предоставлении в собственность земельного участка - в двухнедельный срок.
33.Договор купли-продажи (договор безвозмездной передачи) земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления о предоставлении в собственность земельного участка.
34.При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Администрацию (даты регистрации).
Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
35.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
36.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
37.Время ожидания в очереди на прием к заведующему отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
38.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
- предоставление заявителем неполного комплекта документов, или несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего административного регламента;
- обращения с заявлением лица, имеющего в собственности временный объект, под которым понимается объект, не связанный прочно с земельным участком, перемещение которого возможно без нанесения несоразмерного вреда их назначению (вне зависимости от строительных конструкций и габаритов, присоединения к коммуникациям).
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Требования к размещению здания, где расположен отдел
по управлению земельными ресурсами и муниципальным
имуществом, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу
39.Выбор здания, в котором расположен отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, должен быть осуществлен с учетом транспортной доступности.
40.На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание, где расположен
отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным
имуществом, непосредственно предоставляющий
муниципальную услугу
41.Центральный вход в здание Администрации, где расположен отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании организации.
Требования к присутственным местам
42.Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
43.У входа в помещение размещается табличка с наименованием отдела.
44.Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
45.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
46.Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются скамьями (банкетками).
47.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Требования к местам приема заявителей
48.В местах приема заявителей организуется место для приема заявителей.
49.Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в порядке общей очереди.
50.Кабинет, где ведется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности руководителя подразделения.
51.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
52.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления
муниципальной услуги документов, требуемых от заявителя
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
53.Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется в Администрацию заявление о предоставлении земельного участка с указанием его размеров и местоположения.
54.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, когда заявитель - физическое лицо), а именно один из следующих:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
- общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
- паспорт моряка.
2) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или иные документы, удостоверяющие права на приобретаемый земельный участок, а в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, - мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области;
7) кадастровый паспорт земельного участка;
8) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка.
Требования к документам, предоставляемым заявителями
55.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
56.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением). В отношении предъявляемых документов специалист Администрации заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
57.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в соответствии с формой (согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
58.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в Администрацию по почте.
Требования к предоставлению муниципальной услуги
в соответствии в законодательном Российской Федерации
на платной (бесплатной) основе
59.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
60.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- экспертиза документов;
- принятие и выдача постановления о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) в собственность земельного участка;
- оформление и заключение договора купли-продажи (договора безвозмездной передачи) земельного участка.
Прием и регистрация документов заявителя
61.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в Администрацию с заявлением на имя главы администрации о предоставлении в собственность земельного участка с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо получение заявления и необходимых документов по почте.
62.При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства, передает их на рассмотрение главы администрации или первого заместителя главы администрации муниципального района, после чего заявление возвращается в отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом для исполнения.
63.Специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом проверяет наличие всех необходимых документов в соответствие с требованиями, установленными настоящим административным регламентом.
64.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным в настоящем административном регламенте, специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
65.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в настоящем административном регламенте, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
66.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
67.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
Экспертиза документов
68.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом документов после наложения на заявление визы главы администрации или первого заместителя главы администрации.
69.Специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и наличие у заявителя оснований на предоставление в собственность земельного участка.
70.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 час.
71.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие и выдача постановления (уведомления об отказе
в предоставлении) о предоставлении в собственность
земельного участка
72.Основанием для начала процедуры принятия и выдачи постановления (уведомления об отказе в предоставлении) о предоставлении в собственность земельного участка является подтверждение (неподтверждение) права заявителя на получение муниципальной услуги.
73.Специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом готовит проект постановления о предоставлении в собственность земельного участка (уведомления об отказе в предоставлении), согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями Администрации и передает его на подпись главе администрации.
74.Глава администрации рассматривает проект постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка и подписывает его.
75.Глава администрации передает постановление специалисту Администрации, ответственному за регистрацию нормативных правовых актов.
76.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
77.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Оформление и заключение договора купли-продажи (договора
безвозмездной передачи) земельного участка
78.Основанием для начала процедуры оформления и заключения договора купли-продажи (договора безвозмездной передачи) земельного участка является получение специалистом отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом от специалиста Администрации, ответственного за регистрацию нормативных правовых актов, 3-х экземпляров постановления о предоставлении в собственность земельного участка.
79.Специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом:
- готовит проект договора купли-продажи земельного участка либо договора безвозмездной передачи (для религиозных организаций, имеющих в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности);
- согласовывает его с юридическим отделом Администрации;
- отдает на подпись главе администрации;
- сообщает заявителю (или его представителю) о принятом решении и подписании договора со стороны главы администрации и приглашает заявителя (или его представителя) для вручения и подписания договора купли-продажи (договора безвозмездной передачи) (проставляет в книге регистрации и выдачи договоров отметку о получении экземпляров договора с датой и личной подписью) или направляет договоры в адрес заявителя.
80.Заявитель (или его представитель) подписывает 3 экземпляра договора, производит оплату за выкуп земельного участка (кроме религиозных организаций, имеющих в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности).
81.После выполнения заявителем оплаты за выкуп земельного участка на счет, указанный в договоре купли-продажи, специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом выдает заявителю 3 экземпляра постановления о предоставлении земельного участка и 3 экземпляра передаточного акта земельного участка.
82.При получении в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области экземпляра договора с отметкой о прохождении государственной регистрации, специалист отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом заводит учетное дело земельного участка и хранит его в архиве отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом.
83.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
84.Срок исполнения указанной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
85.Заведующий отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
86.В случае выявления нарушений прав заявителей заведующий отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
87.Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
88.Право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов (муниципальных служащих) Администрации имеют заявители муниципальной услуги, указанные в пункте 11.
89.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов (муниципальных служащих) Администрации в досудебном и судебном порядке.
90.Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов (муниципальных служащих) Администрации, в части ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, главе администрации.
91.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба), которая направляется по адресу: Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11.
92.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя, которым подается жалоба;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- дату жалобы, подпись.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
93.Глава администрации:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием представителя заявителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
94.Ответ на жалобу в письменной форме подписывается главой администрации.
95.Ответ на жалобу, поступившую в администрацию, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
96.Письменная жалоба, поступившая в администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
97.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в письменной жалобе не указаны наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалисту (муниципальному служащему) Администрации, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
98.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
99.По итогам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заявителю направляется письменный ответ о принятом решении, в том числе с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лица, допустившего нарушения настоящего регламента (в случае если нарушения были допущены).
100.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
101.Обжалование в судебном порядке.
Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
| N п/п | Название органа, учреждения, организации | Местонахождение | Телефон |
| 1. | Администрация Чухломского муниципального района Костромской области | Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11 | (49441) 2-12-13 |
| 2. | Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации Чухломского муниципального района Костромской области | Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11 | (49441) 2-13-48 |
| 3. | Отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области | Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11 | (49441) 2-17-08 |
| 4. | Отдел по делам архивов администрации Чухломского муниципального района Костромской области | Костромская область, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1 | (49441) 2-15-91 |
| 5. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (Солигаличский отдел) | Костромская область, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1 | (49441) 2-15-08 |
| 6. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области | г. Кострома, ул. Сенная, д. 17 | (4942) 35-04-22 |
| 7. | Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Костромской области | г. Кострома, п. Новый, д. 3 | (4942) 35-03-44 |
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
| День недели | Время приема | Технический перерыв |
| Понедельник | с 08.30 до 12.30, с 14.00 до 18.00 | с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15 |
| Вторник | с 08.30 до 12.30, с 14.00 до 18.00 | с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15 |
| Среда | с 08.30 до 12.30 | с 10.00 до 10.15 |
| Четверг | с 08.30 до 12.30, с 14.00 до 18.00 | с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15 |
| Пятница | с 08.30 до 12.30 | с 10.00 до 10.15 |
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
?????????????????????????
???>? Прием и регистрация ?
? ? документов заявителя ?
? ?????????????????????????
? ?
? \/
? ?????????????????????????
? ? Экспертиза документов ?
? ?????????????????????????
? ?
? \/
? ?????????????????????????
? ? Принятие решения ?
? ? о предоставлении ? ?????????????????????
? ? в собственность ? ? Уведомление ?
? ? земельного участка ?????>? заявителя о ??????
? ?(уведомления об отказе ? ? принятом решении ? ?
? ? в предоставлении в ? ????????????????????? ?
? ? собственность ? ?
? ? земельного участка) ? ?
? ????????????????????????? ?
? ? ?
? \/ ?
? ????????????????????????? ?
? ? Оформление ? ?
? ? и заключение договора ? ?
? ?купли-продажи (договора? ?
? ?безвозмездной передачи)? ?
? ? земельного участка ? ?
? ????????????????????????? ?
? /\ ?
? ? ?
? ????????????????????????? ?
????? Заявитель ??????????????????????????????
?????????????????????????Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
__________________________________ (ф.и.о. главы администрации) от _______________________________ __________________________________ (ф.и.о. полностью — для физических лиц или наименование организации — для юридических лиц) паспорт: (для физического лица) __________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) зарегистрированного по адресу (для физических лиц): __________________________________ юридический адрес: (для юридических лиц) __________________________________ инн/кпп (для юридических лиц) __________________ тел. __________ заявление
Прошу предоставить в собственность (за плату, безвозмездно) земельный
участок с кадастровым номером 44:23: ____________, площадью __________ кв.
м, местоположение _______________________________________________________,
с разрешенным использованием ____________________________________________.
"____" _____________ 20__ г. ____________________
(дата) (подпись)(Для физических лиц) Даю согласие оператору персональных данных - администрации Чухломского муниципального района Костромской области (юридический адрес - 157130, Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, дом 11) на обработку моих персональных данных с целью оформления документов.
Действия с моими персональными данными включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию и хранение в автоматизированной системе обработки информации администрации Чухломского муниципального района Костромской области, их уточнение (обновление, изменение) при необходимости в случае повторного обращения в администрацию Чухломского муниципального района Костромской области, использование для подготовки документов.
Согласие действует на период не более 10 лет и прекращается по моему письменному заявлению, содержание которого определяется частью 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
______________________ __________________________
(дата подписи) (собственноручная подпись)Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
| N п/п | Название документа | Количество страниц |
| 1. | Копия документа, удостоверяющего личность заявителя | |
| 2. | Копия документа, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) | |
| 3. | Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) | |
| 4. | копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) | |
| 5. | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение | |
| 6. | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или иные документы, удостоверяющие права на приобретаемый земельный участок, а в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, - мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области | |
| 7. | Кадастровый паспорт земельного участка | |
| 8. | Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка |
"_____" ____________________ 20 ___ г. __________________________
(дата) (подпись заявителя)Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Заявление и документы ____________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
приняты в соответствии с описью.
Регистрационный номер _______________________ дата _______________________
Подпись специалиста,
принявшего документы __________________ _____________________
(расшифровка подписи)Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
| N п/п | Ф.И.О. | Адрес | Категория | Номер и серия документа | Дата регистрации | Подпись специалиста | Отметка о принятии решения | Примечание |
Приложение
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
к Постановлению от 31 января 2011 года № 44-А .
Административный регламент
Уведомление об отказе в предоставлении права собственности на земельный участок (примерная форма)
Уважаемая(ый) ________________________________________________________
Администрация Чухломского муниципального района уведомляет Вас об
отказе в предоставлении права собственности земельного участка в связи с:
__________________________________________________________________________
(причина отказа: некомплектность документов, отсутствие земельного
участка, отрицательное заключение по итогам информирования, другое)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
"___" ______________ 20___ г.
(дата оформления уведомления)
Глава администрации Чухломского
муниципального района /И.О. Фамилия/