Костромская область
Постановление от 03 февраля 2011 года № 38
Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2011 года
Принято
Администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области
Администрацией Шарьинского муниципального района Костромской области
В соответствии с Законом Костромской области от 05.05.1995 N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пп. 7 п. 1 ст. 7 Устава Шарьинского муниципального района и в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и сохранности жилых и общественных зданий, устойчивого функционирования объектов экономики в период весеннего половодья, администрация Шарьинского муниципального района постановляет:
1.Организовать работы по пропуску паводковых вод в период весеннего половодья с 1 марта 2011 года.
2.Утвердить план основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территорий Шарьинского муниципального района в период прохождения весеннего половодья в 2011 году (приложение N 1).
3.Утвердить рекомендации главам сельских поселений по подготовке и проведению мероприятий к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года (приложение N 2).
4.Утвердить состав противопаводковой комиссии Шарьинского муниципального района (приложение N 3)
5.Утвердить состав сил и средств Шарьинского муниципального района для первоочередных противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий половодья (приложение N 4)
6.Утвердить график дежурства ответственных должностных лиц в администрации района на период максимального повышения уровня паводковых вод - выше 7,0 м (приложение N 5 - не приводится).
7.Рекомендовать главам сельских поселений разработать до 1 марта 2011 года комплекс мероприятий по подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года в соответствии с рекомендациями, обеспечить их выполнение в установленные сроки.
8.Комиссии по чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах Шарьинского муниципального района (Л.И.Удалова):
8.1.Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья, эвакуации населения, материальных ценностей из мест возможного затопления.
8.2.Определить состав и количество сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, и организовать их создание на предприятиях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности. Привлекать их на неотложные работы с последующим представлением в администрацию района смет понесенных расходов.
8.3.Организовать создание необходимых запасов финансовых и материальных средств для ликвидации последствий возможного половодья и определить организации, их создающие.
8.4.Определить места сбора и жилые помещения, предназначенные для сбора и размещения населения, особое внимание уделить на обеспечение безопасности населения, организацию медицинской помощи и жизнеобеспечения.
8.5.Организовать информирование населения о мерах безопасности на водоемах в период ледохода и весеннего половодья.
8.6.взять под особый контроль места, где наблюдался ранее наибольший высокий уровень реки. Организовать сбор ежедневной информации об уровнях воды в реке Ветлуга.
8.7.Совместно с ОВД по г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району организовать проведение мероприятий, направленных на снижение риска подледного лова рыбы рыбаками.
9.Рекомендовать руководителям ГПКО "Шарьинское МЭП-4" и ГПКО "Шарьинское ДЭП-25", главам сельских поселений обеспечить готовность дорог, мостов и мостовых переходов к пропуску транспортных средств в период весеннего половодья. Для проведения аварийных работ предусмотреть необходимый запас материально-технических средств.
10.Главному врачу РРБ N 2 (А.С.Кулигин):
10.1.подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке;
10.2.иметь резерв медикаментов, обеспечить централизованный закуп иммунобиологических препаратов для профилактики кишечных инфекций;
10.3.обеспечить в паводковый период постоянный контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с действующим законодательством;
10.4.быть готовыми к оказанию немедленной медицинской помощи населению, пострадавшему при половодье.
11.Председателю комитета АПК и ЛПК администрации Шарьинского муниципального района (А.Н.Горшков) совместно руководителями сельхозпредприятий в период весеннего половодья:
11.1.обеспечить защиту сельскохозяйственных животных;
11.2.обеспечить завоз кормов для скота на животноводческие фермы, куда доставка в период паводка будет затруднена или невозможна;
11.3.обеспечить завоз ГСМ;
11.4.принять меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы, расположенные на территории района.
12.Спасательной службе торговли и питания администрации Шарьинского муниципального района (В.Н.Графова) до 10 апреля обеспечить организацию питания, завоза продовольствия и предметов первой необходимости для пострадавшего населения и сил, привлекаемых в районы ликвидации последствий паводка.
13.Финансовому управлению администрации Шарьинского муниципального района (А.Ю.Вангела) в период подготовки к весеннему половодью, прохождения ледохода и паводковых вод обеспечить первоочередное финансирование необходимых мероприятий из средств, предусмотренных местным бюджетом.
14.Рекомендовать ОВД по г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району (Е.Ю.Овчинников) обеспечить охрану общественного порядка, сохранность личного имущества граждан, оказание помощи населению при возможной его эвакуации из мест, попавших в зону затопления.
15.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района Л.И.Удалову.
16.Данное постановление вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник Шарьинского района".
Глава Шарьинского
муниципального района
Костромской области
Н.С.ГЛУШАКОВ
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период ледохода и повышения паводковых вод на территории шарьинского района в 2011 году
N | Рекомендуемые мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители |
1 | Подготовить проект постановления "Об организации и проведении мероприятий работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2011 года" | 28.03.2011 | Главы сельских поселений |
2 | Уточнить и откорректировать план действий по предупреждению и ликвидации последствий связанных с паводком | 15.03.2011 | Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений |
3 | Определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, проведение спасательных, аварийновосстановительных работ | 15.03.2011 | Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений |
4 | Провести техническое освидетельствование мостов, водоперепускных сооружений, насыпей дорог | 21.03.2011 | Председатель КЧС, ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" |
5 | Очистить водопропускные трубы под дорогами, принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности | 10.04.2011 | Главы сельских поселений ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" |
6 | Создать необходимый резерв ГСМ, продовольствия, медикаментов предметов первой необходимости | 10.04.2011 | Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений |
7 | Подготовить запасы необходимых материалов (щебень, песок, цемент, пиломатериалы и др.) и инструмент для выполнения аварийно-восстановительных работ при разрушениях насыпей дорог, водоперепускных сооружений, конструкций мостов, зданий, сооружений, коммунального хозяйства от воздействия ледохода, паводковых и талых вод | 02.04.2011 | Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений |
8 | Провести необходимые работы по герметизации скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод, создать запасы химреактивов для обеспечения надежной работы водопроводных сооружений. Выполнить ревизию запорной аппаратуры, водопроводных колодцев и водоразборных колонок для исключения попадания внешних вод в водопроводные сети | 10.04.2011 | Главы сельских поселений Руководители предприятий и учреждений ООО "Ресурс" ООО "РусьСпецСервис" ООО "Зеблякиремсервис" |
9 | Создать специальные группы для спасения людей на реках и водоемах в период ледохода и паводка. Начальнику спасательного отряда N 5 провести инструктаж старших спасательных групп | 01.04.2011 | Главы сельских поселений, начальник ПСО N 5 |
10 | Создать аварийновосстановительные группы, обеспечить их необходимой техникой и имуществом | 10.04.2011 | ГПКО "ДЭП-25"; ГПКО "МЭП-4" |
11 | Определить и подготовить места на случай необходимости эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий. Определить порядок эвакуации населения, создания условий для временного проживания, снабжения населения продовольствием | 15.04.2011 | Главы сельских поселений |
12 | Обеспечить принятие мер по предотвращению попаданий удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы | 12.04.2011 | Руководители сельхозпредприятий; |
13 | На труднодоступных фермах создать запасы кормов для скота | 12.04.2011 | Руководители сельхозпредприятий; |
14 | Подготовить комплекс противоэпидемиологических мероприятий в зонах возможного подтопления с целью недопущения возникновения массовых инфекционных | 15.04.2011 | Центр государственного эпидемиологического надзора |
15 | Вести разъяснительную работу с населением через СМИ: радио, телевидение, печать о потенциальной опасности весеннего половодья и мерах безопасности в этот период | на весь период паводка | ПСО N 5 ГИМС Администрация района |
16 | Обеспечить устойчивую связь с районными организациями, сельскими администрациями, аварийными и спасательными службами | на весь период паводка | Начальник ЦКОЭ N5 |
17 | Обеспечить охрану общественного порядка в местах возникновения ЧС, охрану материальных ценностей | на весь период паводка | Начальник ГОВД |
18 | Обеспечить сохранность систем энергоснабжения, защиту от возможных повреждений и аварий, восстановление энергоснабжения в местах ЧС | на весь период паводка | Начальник Шарьинского РЭС |
19 | Запретить движение людей и транспортных средств по льду рек и водоемов (20 см + 1,5 см на 1 тонну веса) (установить запрещающие аншлаги) | при достижении опасных величин толщины льда | Главы сельских поселений Участковые ГОВД ГИМС |
20 | Обеспечить устойчивое функционирование объектов экономики, школ, дошкольных учреждений, больниц, ФАПов, хлебопекарен, магазинов и других учреждений социальнобытового назначения | на весь период паводка | Руководители объектов |
21 | Обеспечить своевременную информацию об угрозе и возникновении ЧС, масштабах, нанесенном ущербе, принимаемых мерах, задействованных силах и средствах, необходимой помощи в комиссию по чрезвычайным ситуациям | немедленно при угрозе затопления | Руководители объектов Главы сельских поселений |
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
Рекомендации главам сельских поселений по подготовке и проведению мероприятий к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года
В целях успешного пропуска ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2011 года, обеспечения устойчивой работы экономики в этот период, администрация Шарьинского муниципального района предлагает главам сельских поселений, руководителям предприятий и организаций не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности выполнить следующие предупредительные мероприятия:
- откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (паводковых явлений);
- определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, создать сводные команды механизации работ для проведения спасательных, аварийно-восстановительных работ, определить сроки приведения их в готовность к действиям;
- обследовать водопропускные сооружения, иловые площадки очистных сооружений, объекты на транспортных коммуникациях, линии электроснабжения и связи, попадающие в зону возможного затопления, принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности;
- организовать очистку снега у откосов больших насыпей и выемок, угрожающих оползнями, прорыть каналы для пропуска талых вод, произвести сколку льда у опор мостов, водосливов и ледорезов, очистить водопропускные трубы под дорогами;
- организовать аварийные бригады, закрепить их за охраняемыми объектами на весь период весеннего паводка, обеспечить эти бригады спасательными средствами (лодками, баграми и т.д.), инструментами и материалами, необходимыми для ликвидации возможных аварий;
- создать резервы горюче-смазочных материалов, продовольствия, медикаментов и других материальных средств для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов, подвергающихся подтоплению;
- определить и подготовить места на случай необходимости эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий, спланировать мероприятия по снабжению эвакуируемого населения продовольствием, созданию условий для временного проживания;
- учесть все имеющиеся плавательные средства, принадлежащие организациям (независимо от форм собственности) и населению, привести их в полную готовность на случай вывоза людей и имущества из зон затопления;
- подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке;
- провести комплекс мероприятий по снижению риска подледного лова и обеспечению его безопасности.
- провести необходимые работы по герметизации всех действующих скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод, создать запасы химреактивов для обеспечения надежной работы водопроводных сооружений;
- принять необходимые меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы;
- выполнить ревизию запорной арматуры, водопроводных колодцев и водоразборных колонок для исключения попадания внешних вод в водопроводную сеть;
- провести необходимую работу по страхованию от стихийных бедствий строений и имущества организаций и населения;
- организовать дежурство на ледовых переправах через реки и водоемы и, начиная с 25 марта 2011 года, прекратить переправу по ним людей и транспорта;
- обеспечить запас продуктов, топлива и кормов для скота в населенных пунктах, изолируемых реками в период паводка;
- подготовить к работе оперативные группы комиссий по чрезвычайным ситуациям сельских поселений;
- разработать памятки населению о порядке действий в случае угрозы затопления, довести до каждого руководителя и жителей населенных пунктов;
- активизировать разъяснительную работу с населением о потенциальной опасности весеннего половодья и основных мерах безопасности в этот период, привлекая к работе все местные средства массовой информации.
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
Состав противопаводковой комиссии на период ледохода и паводка 2011 года
N | Ф.И.О. | Телефон | Домашний адрес | Организация | Транспорт | |
служ | дом | |||||
1 | Удалова Л.И. | 5-89-44 | 915-914-48-06 | п. Зебляки | Администрация | Администрация |
2 | Горшков А.Н. | 5-33-90 | 910-951-77-61 | п. Ветлужский ул. Победы | Комитет АПК и ЛПК | Комитет АПК и ЛПК |
3 | Кондукторов Н.И. | 5-32-72 | 910-955-53-48 | Б.Городок 16-1 | ГПКО "ДЭП25" | ГПКО "ДЭП25" |
4 | Умняков А.В. | 5-76-23 | 910-951-14-46 | Рабочая 108-2 | ООО "Стройфорест" | ООО "Стройфорест" |
5 | Сивков В.Ю. | 5-80-12 | 5-50-33 | Садовая 18-47 | ГПКО "МЭП-4" | ГПКО "МЭП-4" |
6 | Фокин С.Н. | 5-29-11 | 910-661-68-90 | ул. Ленина, 85 | ПО ШЭС | ПО ШЭС |
7 | Герасимов И.Л | 5-14-71 | ул. Советская, 123 | ГОВД | ГОВД | |
8 | Киселев Д.С | 910-370-47-74 | Спасат отряд N 5 | Спасат отряд N 5 |
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
Приложение
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
к Постановлению от 03 февраля 2011 года № 38 .
План
РАСЧЕТ
потребности финансовых средств на выполнение мероприятий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
в период ледохода, повышения уровня паводковых вод,
воздействия талых вод на территории Шарьинского
муниципального района на 2011 год
N | Мероприятия | Потребность тыс. руб. | Источник финансирования |
1 | Организационные мероприятия: - подготовка документации (постановление главы администрации, состав противопаводковой комиссии; Положение о РПК; план мероприятий; материалы заседаний; распоряжение председателя КЧС; расчеты; донесения; размножение; рассылка и др. мероприятия) | 0,8 | Бюджет района |
2 | Транспортное обеспечение мероприятий: - обследование зон возможных подтоплений и разрушений; - контроль выполнения мероприятий исполнителями; - доставка аварийно-спасательных и восстановительных групп в районы ЧС; - обеспечение ГСМ транспортных средств; | 10,0 | Бюджеты района и организаций (по предназначению) |
3 | Организация наблюдательных постов за прохождением ледохода, повышением уровня паводковых вод | 2,0 | Бюджеты района и сельских поселений |
4 | Мероприятия по предупреждению попадания загрязняющих веществ в реки и водоемы | 5,0 | Бюджеты организаций |
5 | Изготовление и установка предупреждающих и запрещающих аншлагов и знаков при передвижении по льду рек и водоемов | 1,0 | Бюджеты сельских поселений |
6 | Оплата за использование инженерной и другой техники при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ | по предъявлению расчетносметной документации | Бюджеты организаций попавших в зоны ЧС |
ИТОГО: | 18,8 |
Состав сил и средств,
привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий
и спасательных работ в период весеннего половодья
на территории Шарьинского муниципального района в 2010 году
N п/п | Наименование формирований | От кого выделяются | Место дислокации, адрес | Численность кол-во форм. кол-во л/с | Плавсредства | Техника (ед.) | ||||
катера | мотолодки | весельные лодки | авт. | инж. | спец. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Сводная спасательная группа | Колхоз "Ветлуга", Шарьинское лесничество | село Рождественское | 2 --18 | 2 | 3 | 2 | 1 | ||
2 | Аварийновосстановительная дорожная группа | ГПКО "ДЭП-25" | г. Шарья ул. Авиационная 91 | 1 --14 | 2 | 1 | ||||
3 | Аварийновосстановительная дорожная группа | ООО "Стройфорест" | д. Филино | 1 --14 | 2 | 1 | ||||
4 | Аварийновосстановительная мостовая группа | ГПКО "МЭП-4" | д. Осипово | 1 --4 | 1 | 1 | ||||
5 | Поисковоспасательный отряд N 5 | ГУ МЧС России по Костромской области | п. Ветлужский | 10 | 1 | 1 |