Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением о порядке управления муниципальным имуществом Судиславского муниципального района, утвержденным решением районного Собрания депутатов Судиславского муниципального района от 31.10.2005 N 66-449, администрация Судиславского муниципального района постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Судиславского

муниципального района

Костромской области

Ю.С.ИВАНОВ

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением районного Собрания депутатов Судиславского муниципального района от 31.10.2005 N 66-449 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом Судиславского муниципального района" и устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района (далее - учреждения) осуществляет администрация района, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетных и казенных учреждений (далее - учредитель).

3.Контроль за распоряжением, использованием и сохранностью муниципального имущества Судиславского муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями муниципального района, особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляет администрация муниципального района (учредитель) в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Судиславского муниципального района (далее - отдел).

4.Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:

1) осуществление бюджетными учреждениями муниципального района основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

2) осуществление казенными учреждениями муниципального района основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение муниципальных функций;

3) исполнение казенными учреждениями муниципального района бюджетной сметы;

4) качество предоставления учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);

5) распоряжение, использование и сохранность муниципального имущества Судиславского муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями муниципального района, особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

5.Основными целями осуществления контроля являются:

1) оценка результатов деятельности учреждений;

2) выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями муниципального района платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами). В случае выявления отклонений - разработка рекомендаций по их устранению;

3) подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

4) формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов местного бюджета;

5) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества Судиславского муниципального района, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Судиславского муниципального района, выявление нарушений норм законодательства о порядке распоряжения и использования муниципального имущества Судиславского муниципального района.

6.Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения учредителем до 1 декабря текущего года плана контрольной деятельности на последующий календарный год.

7.Планы осуществления контроля за деятельностью учреждений на 2011 год утверждаются учредителем до 1 апреля 2011 года.

8.Внеплановые проверки назначаются учредителем при необходимости проведения таких проверок. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

1) поручения главы муниципального района, заместителей главы администрации района;

2) обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов местного самоуправления поселений, отделов администрации, прокуратуры, правоохранительных органов, а также сведения из средств массовой информации.

9.Учредитель вправе запрашивать у учреждений:

1) учредительные документы;

2) информацию по распоряжению, использованию и сохранению муниципального имущества муниципального района;

3) информацию, необходимую для ведения Реестра муниципального имущества муниципального района.

10.По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, который в течение 30 дней с даты окончания проверки направляется в адрес учреждения.

11.В случае выявления нарушений, совместно с актом проверки учреждению направляются предложения об устранении выявленных нарушений.

12.В двухнедельный срок со дня получения от учредителя или отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами акта проверки, предложений об устранении нарушений учреждение направляет соответственно в адрес учредителя или отдела план устранения нарушений.

13.В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, руководитель учреждения в письменной форме излагает обоснованные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений и направляет указанные возражения совместно с планом устранения нарушений соответственно в адрес учредителя или отдела.

14.По результатам устранения нарушений учреждение направляет отчет об устранении нарушений соответственно в адрес учредителя или отдела.

15.Результаты контрольных мероприятий учредителя учитываются при решении вопросов:

1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности учреждения установленным показателям деятельности;

2) дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;

3) о сохранении (увеличении, уменьшении) у бюджетных учреждений показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

4) об изменении предмета и целей деятельности учреждения;

5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.

16.Результаты контрольных мероприятий учредителя (отдела) учитываются при решении вопросов:

1) об изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;

2) о направлении учредителю предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества муниципального района;

3) об уточнении сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества муниципального района.