Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы «Благоустройство квартала индивидуальной застройки в поселке Первомайский на оды»

В целях формирования в квартале индивидуальной застройки поселка Первомайский среды, благоприятной для проживания населения, руководствуясь статьей 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1.Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу города Костромы "Благоустройство квартала индивидуальной застройки в поселке Первомайский на оды".

2.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Костромы (И.В.Баланин) предусмотреть включение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы "Благоустройство квартала индивидуальной застройки в поселке Первомайский на оды" в решение о бюджете города Костромы на соответствующие годы в объеме, предусмотренном данной программой.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации

города Костромы

А.В.ШАДРИЧЕВ

Статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесен комплекс вопросов в сфере благоустройства территорий города, в том числе:

- организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Поселок Первомайский расположен в северо-западной зоне города Костромы. На его территории проживает 12 850 человек.

В 1992 году началось строительство квартала малоэтажных домов с подведением инженерных коммуникаций. Общая площадь 20,0 га, рассчитана на 177 участков.

Из-за инфляционных процессов, начавшихся в стране, строительство сетей и благоустройство поселка затянулось.

В 1998 году введена 1-я очередь газопровода. Проложены внутриквартальные сети водопровода. Частично выполнено водоотведение квартала индивидуальной застройки, проложен водоотводный коллектор от Речного проспекта до выпуска в реку Кострому, смонтирована канализационно-насосная станция.

На сегодняшний день благоустройство улиц данного квартала, водоотведение, водоснабжение и канализация полностью или частично не отвечают нормативным требованиям.

Отсутствуют тротуары, асфальтовое покрытие на улицах, обочины, внутриквартальные проезды, проезжая часть заливается водой в связи с отсутствием ливневой канализации. Все это доставляет массу неудобств жителям поселка и негативно влияет на конструктивные элементы построенных зданий.

Надлежащее состояние территории поселка Первомайский является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы благоустройства территории, устройства асфальтового покрытия, ливневой канализации, либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием.

Проведение работы по приведению в нормативное состояние поселка Первомайский требует значительных трудовых, материальных и финансовых затрат. Необходим последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Для приведения поселка Первомайский к современным нормам комфортности, назрела необходимость создания данной программы, где предусматриваются мероприятия, направленные на проведение работ по водоотведению, приведению в нормативное состояние сетей водопровода и канализации, проведению работы по благоустройству улиц.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселка Первомайский.

Основной целью программы является формирование в квартале индивидуальной застройки поселка Первомайский среды, благоприятной для проживания населения численностью 4300 человек. Исходя из специфики проблемы, поставленных целей и задач наиболее целесообразным представляется реализация программы в течение одов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- провести работы по водоотведению с устройством нагорной канавы и дороги по ее обслуживанию - 1600,0 п. м, в том числе в 2012 году - 640,0 п. м; в 2013 году - 960,0 п. м;

- выполнить работы по устройству ливневой канализации -1246,0 п. м; в том числе в 2012 году - 560,0 п. м; в 2013 году - 686,0 п. м;

- произвести перекладку сетей водопровода - 3937,0 п. м; в том числе в 2012 году - 1970,0 п. м; в 2013 году - 1967,0 п. м;

- провести работы по благоустройству улиц исходя из сложившейся существующей застройки, а также прокладки инженерных коммуникаций в составе:

а) асфальтирование дорог - 3936,5 п. м, в том числе в 2012 году - 1400,0 п. м; в 2013 году - 945,0 п. м; в 2014 году - 1591,5 п. м;

б) асфальтирование тротуаров - 8804 кв. м; в том числе в 2012 году - 3160,0 кв. м; в 2013 году - 2215,0 кв. м; в 2014 году - 3429,0 кв. м;

в) устройство газонов - 28 246,0 кв. м; в том числе в 2012 году - 10150,0 кв. м; в 2013 году - 6780,0 п. м; в 2014 году - 11316,0 кв. м.

Для решения задач программы и достижения поставленных целей предлагается реализовать мероприятия по благоустройству поселка Первомайский в период с 2012 по 2014 годы.

Общая потребность в ресурсах на оды - 59 746, 67 тыс. руб.

Источники финансирования - городской бюджет в объеме 17 924,0 тыс. руб. с привлечением средств бюджета Костромской области в объеме 41 822,66 тыс. руб.

Исполнителем Программы определено Управление капитального строительства Администрации города Костромы. Подрядные организации определяются на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Программные мероприятия, объемы финансирования, ожидаемые результаты реализации мероприятий приводятся в таблице согласно приложению к Программе.

В ходе реализации Программы выполняются следующие виды работ с объемами финансирования:

- устройство водоотведения (водоотводная канава)- 2202,41 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 880,96 тыс. руб.; в 2013 году - 1321,45 тыс. руб.;

- устройство ливневой канализации - 4231,27 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 1904,1 тыс. руб.; в 2013 году - 2327,17 тыс. руб.;

- устройство наружных сетей водопровода - 8914,36 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 4457,18 тыс. руб.; в 2013 году - 4457,18 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы Растопчина - 7342,99 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 7342,99 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы Бляхина - 13690,53 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 6845,23 тыс. руб.; в 2013 году - 6845,3 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы М.С.Кедрова - 6 279,71 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 6279,71 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы Винокуровой - 4874,51 тыс. руб., в том числе в 2014 году -4874,51 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы Д-Д - 2368,62 тыс. руб., в том числе в 2013 году - 2368,62 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы К-К - 1819,77 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 1819,77 тыс. руб.;

- асфальтирование и озеленение улицы И-С, Т-М - 2587,55 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 2587,55 тыс. руб.;

- устройство дороги для обслуживания водоотводной канавы - 488,56 тыс. руб., в том числе в 2013 году - 244,28 тыс. руб.; в 2014 году - 244,28 тыс. руб.

Источниками финансирования программы являются средства бюджета города Костромы и бюджета Костромской области. Предоставление субсидий из бюджета Костромской области на финансирование мероприятий Программы осуществляется после утверждения бюджета на соответствующий финансовый год.

Объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, составляет 59,746 млн. руб., в том числе по годам:

- на 2012 год - 23,904 млн. руб., в том числе:

городской бюджет - 7,17 млн. руб.;

областной бюджет - 16,73 млн. руб.

- на 2013 год - 20,037 млн. руб., в том числе:

городской бюджет - 6,011 млн. руб.;

областной бюджет - 14,026 млн. руб.

- на 2014 год - 15,806 млн. руб., в том числе:

городской бюджет - 4,74 млн. руб.;

областной бюджет - 11,06 млн. руб.

Объемы финансирования программы уточняются после принятия бюджета города Костромы на очередной финансовый год.

Эффективное расходование средств бюджета города Костромы будет обеспечено путем отбора исполнителей работ по благоустройству поселка Первомайский в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Выполнение предусмотренных программных мероприятий осуществляется исходя из намеченных целей и условий финансирования.

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

1.Правовое и методологическое обеспечение реализации программы.

Мероприятия по правовому и методологическому обеспечению программы включают разработку муниципальных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий программы.

2.Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:

1) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке бюджетов города Костромы и Костромской области на соответствующий финансовый год;

2) выделение при разработке проекта бюджетов города Костромы и Костромской области на соответствующий финансовый год денежных средств в объеме, обеспечивающем успешную реализацию программы;

3.Организационное обеспечение реализации программы.

В целях выполнения программных мероприятий координатор программы обеспечивает подготовку предложений по включению бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год в Адресную инвестиционную программу города Костромы и в адресную инвестиционную программу Костромской области.

Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих договоров с подрядными организациями и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по договору. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Управление реализацией программы осуществляет координатор - Управление капитального строительства Администрации города Костромы.

Основные функции координатора по управлению программой:

- координация деятельности подрядных организаций, отобранных на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обеспечение их согласованных действий по реализации программных мероприятий;

- контроль по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- организация ведения отчетности;

- уточнение целевых показателей и механизма реализации программы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- ежегодное предоставление информационно-аналитического отчета по реализации программы с прогнозом на будущий год.

Исполнителем мероприятий программы является Управление капитального строительства Администрации города Костромы, которое размещает заказы на выполнение работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Успешное выполнение мероприятий программы позволит сформировать в квартале индивидуальной жилой застройки поселка Первомайский среду, благоприятную для проживания населения, путем повышения уровня комплексного благоустройства территорий кварталов, обеспечить безопасность территорий, прилегающих к постоянному месту жительства.

В результате реализации мероприятий программы ожидается увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также достижение следующих показателей: