Об утверждении муниципальной адресной Программы «Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара, на территории Шарьинского муниципального района» на

В соответствии с распоряжением администрации области от 22.07.2008 N 440-ра "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению пожароопасных ситуаций в жилищном фонде на территории Костромской области и поддержки граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожаров", п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п. 7 ч. 1 ст. 7 Устава Шарьинского муниципального района, в целях контроля за безопасным состоянием домовладений на территории Шарьинского муниципального района, администрация Шарьинского муниципального района постановляет:

1.Установить за счет средств местного бюджета дополнительную меру социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара.

2.Утвердить муниципальную адресную Программу "Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара, на территории Шарьинского муниципального района" на (приложение N 1).

3.Утвердить Положение о выделении единовременной адресной помощи семье, пострадавшей в результате потери единственного жилья от пожара, на территории Шарьинского муниципального района (приложение N 2).

4.Рекомендовать главам сельских поселений разработать муниципальную адресную Программу "Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара, на территории сельского поселения Шарьинского муниципального района" на за счет средств местного бюджета на территории сельского поселения.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.И.Удалову.

6.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Шарьинского

муниципального района

Костромской области

Н.С.ГЛУШАКОВ

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

1.Введение

На протяжении последних лет, несмотря на принимаемые меры противопожарной безопасности, обстановка с возгораниями и пожарами в жилищном фонде Шарьинского муниципального района остается напряженной. Ежегодно на территории района уничтожаются или повреждаются несколько, а иногда и десятки жилых домов, гибнет имущество граждан, нередки и человеческие жизни.

Создавшееся положение постепенно перерастает в серьезную проблему, когда без крова над головой и без средств существования остаются несколько семей, усиливается социальная напряженность в муниципальном районе.

В этом случае гражданам, потерявшим единственное жилье в результате пожаров, особенно нужна поддержка и помощь со стороны органа местного самоуправления, социальных и других общественных организаций, жителей населенного пункта, где проживали пострадавшие граждане.

Действенным средством снижения роста возгораний и пожаров, числа семей, пострадавших от потери жилья и имущества, является усиление профилактической работы среди населения, детей школьного возраста и учащейся молодежи.

Программа предусматривает проведение такой работы посредством проведения сходов, общих собраний собственников жилья, распространения памяток среди населения, проведения уроков по мерам противопожарной безопасности в школах и учебных заведениях. Эффективность профилактической работы должна быть достигнута и с участием местных СМИ.

В передачах и статьях предусматривается освещать не только правила содержания жилых домов и других бытовых построек, но и результаты проводимых мероприятий органами местного самоуправления, ТОСами, управляющими компаниями и ТСЖ. Такая работа должна проводиться на регулярной основе. Необходимо, чтобы все проводимые мероприятия завершались подведением итогов и сравнением результативности с предыдущими периодами.

Важными мерами являются проведение месячника по противопожарной безопасности жилищного фонда и регулярных (не реже одного раза в квартал) обходов с составлением соответствующих протоколов и предписаний с последующим контролем по их исполнению.

В договоры на управление многоквартирными домами необходимо включить пункт об обязательном осмотре таких домов управляющими организациями. Собственникам жилых помещений многоквартирных домов при проведении годового общего собрания обязательно надо требовать от управляющей организации отчета о проделанной работе по данному вопросу и принятых мерах в случае обнаружения серьезных нарушений правил противопожарной безопасности.

Неотложными мерами являются действия по формированию муниципального жилищного фонда сельскими поселениями. Этот процесс должен быть динамичным, поскольку создаваемый муниципальный маневренный фонд, заселяемый гражданами, пострадавшими в результате потери единственного жилья от пожара, освобождается очень медленно. Поэтому площадь такого фонда должна восполняться и быть свободной в зависимости от состояния пожарной обстановки на территории сельских поселений.

Муниципальный маневренный фонд на территории сельских поселений формируется за счет всех доступных источников финансирования (местный бюджет, внебюджетные источники, благотворительная помощь) путем капитального ремонта, реконструкции жилых и нежилых домов, переведенных в статус жилых, строительства новых домов.

Важной составляющей всесторонней помощи гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожаров, является оказание вещевой и финансовой помощи. С этой целью предусматривается создание пункта по приему вещей от населения и отпуска их выше названным гражданам. Благотворительная денежная помощь от населения будет формироваться на отдельном счете в Сбербанке. Проведение такой работы администрация местного самоуправления поручит соответствующим социальным и общественным организациям.

Выделение единовременной адресной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, осуществляется местным органом социальной защиты населения, опеки и попечительства.

Повышение активности населения в вопросе страхования жилых домов, квартир, иных бытовых построек и имущества позволит создать надежную финансовую поддержку по восстановлению таких объектов, пострадавших от пожара, приобретению новых и восполнению утраченного имущества.

Решение вопросов по своевременному сносу непригодных для дальнейшего использования строений, находящихся на прилегающих к многоквартирным домам территориях и во дворах частных домовладений, позволит улучшить противопожарную обстановку в населенном пункте.

Освобождение внутриквартальных и дворовых проездов многоквартирных домов, подъездов к домовладениям частного сектора от различных несанкционированных препятствий обеспечит снижение материального ущерба для граждан, проживающих в домах, пострадавших от пожара, за счет своевременного прибытия пожарной службы оперативного тушения пожара.

2.Мероприятия муниципальной адресной Программы

"Оказание целевой поддержки гражданам, пострадавшим

в результате потери единственного жилья от пожара,

на территории Шарьинского муниципального района"

на

1.Настоящее Положение о социальной поддержке граждан, пострадавших в результате потери единственного жилья от пожара (далее - Положение), разработано на основании пункта 5 статьи 20 Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оказания помощи гражданам, пострадавшим от пожара, и не распространяется на граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах.

2.Дополнительная мера социальной поддержки устанавливается в виде оказания единовременной материальной помощи из средств местного бюджета гражданам, пострадавшим в результате потери единственного жилья от пожара (далее - пострадавший), на восстановление или новое строительство жилого дома. Материальная помощь не оказывается для восстановления хозяйственных и бытовых построек подворья.

1.Для получения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданин должен быть зарегистрирован и постоянно проживать по месту жительства на территории ШМР;

- пострадавший от пожара дом должен находиться в собственности гражданина или членов его семьи;

- пострадавший от пожара дом должен быть единственным жилым помещением, находящимся в собственности гражданина или членов его семьи;

- в результате пожара жилой дом стал непригоден для проживания;

- обращение с просьбой оказать материальную помощь должно поступить в администрацию Шарьинского муниципального района не позднее шести месяцев с момента пожара.

2.Помощь не оказывается, если:

- причиной пожара является умышленный поджог жилого дома нанимателями или собственниками жилого дома;

- причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем нанимателей или собственников жилого дома, находившихся в нетрезвом состоянии;

- причиной пожара были противозаконные действия нанимателей или собственников жилого дома либо предоставление ими жилого дома или надворных построек для таких действий другим лицам;

- в течение года, предшествовавшего событию, были случаи невыполнения предписаний сотрудников пожарной части, Государственного пожарного надзора, администрации сельского поселения, отмеченных в учетных контрольных карточках подомового обхода, нанимателями или собственниками жилого дома;

- причиной пожара было несоблюдение правил пожарной безопасности нанимателями или собственниками жилого дома.

1.Выплата материальной помощи производится на основании заявления пострадавшего (собственника, собственника жилого дома) на имя главы ШМР.

2.С заявлением о выплате материальной помощи пострадавший представляет следующие документы:

- правоустанавливающие документы на жилой дом;

- документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, пострадавший от пожара;

- справку с места жительства (справку о составе семьи);

- справку о наличии (отсутствии) жилого помещения у пострадавшего и членов его семьи на праве собственности;

- выписку о наличии жилого помещения у пострадавшего и членов его семьи на праве собственности;

- заключение пожарной службы о причине пожара;

- копию страхового свидетельства Пенсионного фонда;

- копию свидетельства налогового органа о присвоении ИНН;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копию сберегательной книжки либо договора банковского счета;

- копию постановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела;

- справку о заключенном договоре на страхование жилья.

3.Комиссия, созданная постановлением главы ШМР, в двадцатидневный срок рассматривает предоставленные документы и принимает решение о выдаче (отказе) материальной помощи.

4.В течение 10-ти дней после принятия решения комиссия в письменной форме информирует заявителя о результатах.

1.Материальная помощь оказывается из средств резервного фонда администрации Шарьинского муниципального района.

2.Выплата денежных средств производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет пострадавшего.

3.Материальная помощь выплачивается, если пострадавшим был заключен договор добровольного страхования жилого дома, в соответствии с условиями которого пожар является страховым случаем.

4.Муниципальная единовременная материальная помощь пострадавшим от пожара назначается и выплачивается один раз в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) в размере 10 тысяч рублей на семью заявителя, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с момента пожара.