Костромская область
Приказ от 05 мая 2011 года № 804
Об утверждении Положения о порядке оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области
Принят
Департаментом образования и науки Костромской обл.
Департаментом образования и науки Костромской обл.
В целях регламентации процедур оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области приказываю:
1.Утвердить:
1) Положение о порядке оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - Положение) (приложение N 1);
2) Методику расчета индикаторов (показателей) оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - Методика) (приложение N 2).
2.Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, при проведении мероприятий по оценке качества руководствоваться Положением и Методикой.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
образования и науки
Костромской области
Т.Е.БЫСТРЯКОВА
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
I. Общие положения
1.Положение о порядке оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения контрольно-оценочных процедур и мониторинговых исследований в целях обеспечения органов, осуществляющих управление в сфере образования, актуальной информацией о состоянии и развитии системы образования.
Оценка качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области (далее - оценка качества) проводится в рамках регионального мониторинга качества образования, государственной аккредитации образовательных учреждений, государственного контроля (надзора) в сфере образования, контроля качества образования.
2.Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования"; постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2009 года N 128 "О департаменте образования и науки Костромской области"; а также на основе Положения о системе оценки качества образования на территории Костромской области, утвержденного приказом департамента образования и науки Костромской области от 15 апреля 2010 года N 705 и Положения о комплексе индикаторов (показателей) оценки качества образования, утвержденного приказом департамента образования и науки Костромской области от 22 июля 2010 года N 1452.
Дополнения и изменения к настоящему Положению утверждаются приказом департамента образования и науки Костромской области.
3.Оценка качества осуществляется в соответствии с нормативными правовыми и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования, Департамента образования и науки Костромской области (далее - Департамент), муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, ГУ КО "Информационно-аналитический центр" (далее - ИАЦ); ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" (далее - КОИРО).
4.Объектом оценки качества являются образовательные программы общеобразовательных учреждений (далее - ОУ), условия организации образовательного процесса, а также уровень обеспеченности общеобразовательных учреждений необходимыми ресурсами.
5.Оценка качества проводится во всех видах ОУ, имеющих государственную аккредитацию и реализующих общеобразовательные (основные и дополнительные) программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
6.Оценка качества осуществляется одновременно с оценкой качества индивидуальных образовательных достижений обучающихся.
7.При проведении оценки качества используются методы статистических наблюдений, анкетирования, проведения специальных исследований, экспертного оценивания.
8.Условиями осуществления оценки качества являются:
1) наличие разработанной компьютерной программы, ресурсного обеспечения по ее выполнению,
2) стандартизированность форматов представления и автоматизированного сбора данных, запрашиваемых у общеобразовательного учреждения,
3) использование унифицированных методик социологических обследований.
9.Результаты оценки качества используются для обеспечения единого образовательного пространства в Костромской области, для принятия обоснованных управленческих решений по повышению качества образования, для выявления факторов, влияющих на образовательные результаты, а также для повышения уровня информированности потребителей образовательных услуг.
II. Организация проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений
Костромской области
10.В соответствии с Номенклатурой индикаторов (показателей) оценки качества образования, утвержденной приказом департамента образования и науки Костромской области от 22 июля 2010 года N 1452, (далее - Номенклатура) оценка качества осуществляется ОУ, экспертами с использованием материалов, имеющихся и полученных в рамках проведения процедур государственной аккредитации образовательных учреждений; государственного контроля (надзора) в сфере образования; контроля качества образования; аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования; экспертных исследований, специальных социологических исследований, статистических наблюдений, изучения документации образовательного учреждения.
11.График проведения оценки качества оформляется как приложение к приказу Департамента, утверждающему план работы Департамента на очередной год, в срок до 1 марта текущего года.
12.Сроки проведения оценки качества в соответствии с утвержденным графиком доводятся до сведения ОУ не позднее чем за два месяца до ее проведения.
13.Подбор специалистов, задействованных в процедурах экспертизы и исследований (далее - эксперты), осуществляет отдел дошкольного, общего и дополнительного образования департамента во взаимодействии с муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, КОИРО, ИАЦ.
14.Отдел дошкольного, общего и дополнительного образования департамента готовит приказ об утверждении состава экспертов и в течение 10 дней после подписания приказа направляет приказ в ОУ.
15.В соответствии с Номенклатурой в установленные приказом Департамента сроки ОУ предоставляет в ИАЦ на бумажном и электронном носителях следующие документы:
1) основную образовательную программу, иные образовательные программы, удовлетворяющие образовательные запросы разных групп школьников, Устав учреждения; пакет документов, регламентирующих деятельность социально-психолого-педагогической службы ОУ (копии);
2) данные об ОУ по формам, предоставленным в электронном виде ИАЦ, рассчитанные по прилагаемой Методике:
- доля обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы по индивидуальным учебным планам;
- оснащенность программным и учебно-методическим обеспечением в соответствии со стандартами;
- выполнение образовательных программ по предметам по итогам учебного года;
- возможность/наличие выбора формы обучения;
- освоение и применение учебно-методических комплексов нового поколения;
- освоение и применение электронных (цифровых) образовательных ресурсов;
- освоение и эффективное применение современных педагогических технологий;
- сохранение контингента учеников, успешно усвоивших учебные программы при переходе на новую ступень образования;
- доступность дополнительного образования;
- соответствие организации учебного процесса требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- результаты участия педагогов в профессиональных конкурсах различных уровней;
- трудоемкость выполняемой педагогами работы;
- динамика профессионального роста;
- физическая безопасность пребывания учащихся в ОУ;
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (уровень дисциплины; охрана школы);
- доступность квалифицированной медицинской помощи;
- наличие инфраструктуры, поддерживающей здоровье в соответствии с нормативными требованиями;
- наличие столовой для организации горячего питания в соответствии с утвержденными нормами;
- укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию, по каждому из предметов базисного учебного плана;
- материально-техническое оснащение учебного процесса;
- наличие у директора, заместителей директора управленческой подготовки, подтвержденной документом о профессиональной переподготовке "Менеджер в образовании".
16.В установленные приказом Департамента сроки на основании предоставленных ОУ данных в электронном виде ИАЦ осуществляет их обработку и проводит первичный анализ информации.
17.В установленные приказом Департамента сроки КОИРО:
1) организует и осуществляет разработку программы и инструктивно-методических материалов для проведения специальных исследований согласно индикаторам:
- удовлетворенность уровнем образовательных услуг;
- распространение среди учащихся вредных и опасных привычек (курение, наркомания, алкоголизм);
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (психологический микроклимат).
2) предоставляет программу исследований и инструктивно-методические материалы по подготовке ОУ к проведению оценки качества в ИАЦ, а также экспертам на бумажном и (или) электронном носителе;
3) размещает на портале "Образование Костромской области" инструктивно-методические материалы по подготовке ОУ к проведению оценки качества, а также электронные формы для заполнения в соответствии с программой исследований;
4) организует и проводит обучение экспертов с привлечением разработчиков инструктивно-методических материалов.
18.Сбор, структурирование, компьютерную обработку данных, полученных в ходе исследований, проводит отдел образовательной статистики и мониторинга КОИРО в сроки, определенные приказом департамента.
19.Во всех ОУ используются единые методические материалы для проведения специальных социологических обследований.
III. Порядок проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами общеобразовательных учреждений Костромской области
20.Для проведения оценки качества образовательных программ, качества организации образовательного процесса и обеспеченности ресурсами муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, руководителями ОУ назначаются муниципальный координатор и ответственный в ОУ.
21.На основании утвержденной приказом департамента образования и науки Костромской области программы социологических обследований, при содействии муниципального координатора и ответственного в ОУ эксперты проводят необходимый комплекс работ, обеспечивающий оценку качества по следующим индикаторам:
- нормативность основной образовательной программы (образовательная программа разработана в соответствии с ФГОС);
- полнота удовлетворения образовательных запросов разных групп школьников (наличие вариантов программ для образования детей с высоким уровнем способностей, с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в коррекционно-развивающем обучении, желающих обучаться на родном языке);
- удовлетворенность уровнем образовательных услуг;
- распространение среди учащихся вредных и опасных привычек (курение, наркомания, алкоголизм);
- социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ (психологический микроклимат).
Анализ и интерпретация данных, полученных в ходе оценки качества, оформление аналитической справки осуществляется экспертами на базе ИАЦ в сроки, определенные приказом Департамента.
Итоговые аналитические результаты исследований предоставляются в Департамент.
22.Рабочие материалы хранятся в течение года по месту их обработки. Рабочие материалы, на основе которых проводилась оценка качества, не выдаются общеобразовательному учреждению.
23.Аналитическая справка по итогам оценки качества за подписью экспертов передается в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и в общеобразовательное учреждение.
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
Объекты оценки качества образования | Перечень индикаторов (показателей) | Методика расчета | Формула | Данные расчета |
1. Образовательные программы | 1. Доля обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы по индивидуальным учебным планам | Количество учащихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам (И) разделить на общее количество учащихся (У) | И / У | |
2. Оснащенность программным и учебнометодическим обеспечением в соответствии со стандартами: | ||||
- Наличие лицензионного программного обеспечения; | Наличие | Да/нет | ||
- Укомплектованность библиотеки учебнометодическими комплексами по всем предметам основной образовательной программы; | Количество УМК на стандартный класс по каждому предмету ООП (Н) разделить на количество классовкомплектов, изучающих этот предмет (К), затем найти сумму полученных долей и разделить на количество предметов (n) | (Н1 / К1 + Н2 / К2 + ... + Нn / Кn) / n | ||
- Наличие электронных (цифровых) образовательных ресурсов по всем предметам основной образовательной программы; | Количество предметов ООП, по которым имеются ЭОР | Да/нет | ||
- Безопасный доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам открытого доступа | Наличие регламента доступа к печатным и электронным образовательным ресурсам | Да/нет | ||
- Наличие электронных (цифровых) образовательных ресурсов по всем предметам основной образовательной программы; | Количество предметов ООП, по которым имеются ЭОР | Ед. | ||
- Безопасный доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам открытого доступа | Наличие регламента доступа к печатным и электронным образовательным ресурсам | Да/нет | ||
3. Выполнение образовательных программ по предметам по итогам учебного года | Количество фактически проведенных аудиторных часов (Ф) разделить на количество часов по программе (П) (по каждому предмету обязательной части стандарта), затем найти сумму полученных долей и разделить на количество предметов (n) | (Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фn / Пn) / n | ||
2. Образовательные организации (организация образовательного процесса) | 4. Возможность/ наличие выбора формы обучения | Количество различных форм обучения, прописанных в Уставе, имеющих учебные планы и программы, по которым реализуется обучение учащихся | Ед. | |
5. Освоение и применение учебнометодических комплексов нового поколения | Количество УМК нового поколения, применяемых в образовательном процессе (Н), разделить на общее количество УМК, используемых школой (К) | Н / К | ||
6. Освоение и применение электронных (цифровых) образовательных ресурсов | Количество ЭОР, используемых в учебном процессе (И), разделить на количество предметов во всех классах (П) | И / П | ||
7. Освоение и эффективное применение современных педагогических технологий | Количество современных педагогических технологий, освоенных и применяемых в учебном процессе | Ед. | ||
8. Сохранение контингента учеников, успешно усвоивших учебные программы при переходе на новую ступень образования | Количество учеников, переведенных в 5 класс; 10 класс; выпущенных из школы (Пн, По, Пс), разделить на количество учеников, обучавшихся соответственно в 4 классе; 9 классе; 11 классе на конец четвертой четверти учебного года (Вн, Во, Вс). Полученные доля сложить | Пн / Вн + По / Во + Пс / Вс | ||
9. Доступность дополнительного образования | Количество реализуемых программ дополнительного образования | Ед. | ||
10. Соответствие организации учебного процесса требованиям Санитарноэпидемиологических правил и нормативов | Количество случаев нарушений санитарных норм, зафиксированных надзорными органами, умноженное на -1 | -Ед. | ||
3. Образовательная система (обеспеченность ресурсами) | 11. Результаты участия педагогов в профессиональных конкурсах различных уровней | Количество педагогов, победивших в профессиональных конкурсах (П), разделить на общее количество педагогов (У). Сосчитать отдельно для победителей муниципальных, региональных и федеральных конкурсов. Результат для региональных конкурсов умножить на коэффициент 2, а для федеральных - на коэффициент 3. Баллы сложить | Пмун / Умун + (Прег / Урег) х 2 + (Пфед / Уфед) х 3 | |
12. Трудоемкость выполняемой педагогами работы | Количество учителей, имеющих нагрузку более 1,5 ставок (С), разделить на общее количество учителей (П) | С / П | ||
13. Динамика профессионального роста: | ||||
- Подтверждение соответствия занимаемой должности | Количество педагогов, подтвердивших соответствие занимаемой должности (С), разделить на количество педагогов, подлежащих в текущем году прохождению этой процедуры (П) | С / П | ||
- Категорийная аттестация | Количество педагогов, подтвердивших или повысивших категорию (А), разделить на количество педагогов, подлежащих в текущем году прохождению категорийной аттестации (П) | А / П | ||
- Повышение квалификации | Количество педагогов, прошедших курсы повышения квалификации в текущем году (К), разделить на общее количество педагогов (П) | К / П | ||
- Профессиональная переподготовка | Количество педагогов, прошедших курсы повышения квалификации в текущем году (К), разделить на общее количество педагогов (П) | К / П | ||
14. Физическая безопасность пребывания учащихся в школе: | ||||
- Уровень травматизма | Количество случаев травматизма учащихся во время образовательного процесса (Т) разделить на общее количество учащихся (У) и умножить на -1 | -Т / У | ||
- Случаи пищевых отравлений | Количество случаев пищевых отравлений учащихся в школьной столовой (П) разделить на общее количество учащихся (У) и умножить на -1 | -П / У | ||
- Нарушения систем жизнеобеспечения | Количество случаев нарушения систем жизнеобеспечения, зафиксированных надзорными органами, умноженное на -1 | -Ед. | ||
15. Социальная безопасность пребывания ребенка в ОУ: | ||||
- Уровень дисциплины | Количество случаев нарушения дисциплины, зафиксированных в школьной документации (Д), разделить на общее количество учащихся (У) | Д / У | ||
- Охрана школы | Наличие охраны | Да/нет | ||
16. Доступность квалифицированной медицинской помощи | Наличие медицинского работника, работающего в школе на постоянной основе | Да/нет | ||
17. Наличие инфраструктуры, поддерживающей здоровье в соответствии с нормативными требованиями | Наличие специализированного медицинского кабинета | Да/нет | ||
18. Наличие столовой для организации горячего питания в соответствии с утвержденными нормами | Данные статистического отчета Д-4 | строки N 19-24 | ||
19. Укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию, по каждому из предметов базисного учебного плана | Количество вакансий (В) сложить с количеством неквалифицированных педагогов (Н), сумму разделить на общее количество педагогов (П) и умножить на -1 | -(В + Н) /П | ||
20. Материально-техническое оснащение учебного процесса | Данные статистической формы Д-4 | строки N 11, 24, 25-27; 2838; 41-43; 4648; 49; 51, 52, 58, 61-68 | ||
21. Наличие у директора, заместителей директора управленческой подготовки, подтвержденной документом о профессиональной переподготовке "Менеджер в образовании" | Количество членов школьной администрации, имеющих диплом "Менеджер в образовании" (М), разделить на общее количество членов школьной администрации (А) | М / А |
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
Приложение
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
к Приказу от 05 мая 2011 года № 804
1 | Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей N 32 города Костромы |
2 | Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 29 города Костромы |
3 | Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 36 города Костромы |
4 | Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2 города Галича Костромской области |
5 | Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия N 1 городского округа города Галича Костромской области |
6 | Муниципальное общеобразовательное учреждение Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципального района |
7 | Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 9 городского округа город Буй |
8 | Муниципальное общеобразовательное учреждение Космынинская средняя общеобразовательная школа муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |
9 | Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2 муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |
10 | Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |