Главная» Библиотека» Законодательство Костромской области» Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области» на оды

- Консультации и защита в суде по гражданским и уголовным делам, помощь при ДТП, ведение бракоразводных процессов, раздела имущества и др. -

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области» на оды

Костромская область

Постановление от 29 апреля 2011 года № 92

Принято
Администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации городского округа город Волгореченск от 23 июня 2009 года N 153, на основании областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды, в целях укрепления на территории города законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан, усиления контроля над криминогенной ситуацией администрация городского округа город Волгореченск Костромской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, курирующего вопросы профилактики правонарушений.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "ВЕК".

Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений на территории городского округа город волгореченск костромской области» на оды

Глава 1. Паспорт программы

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск" на оды (далее Программа)
Основание для разработки Программы	постановление администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды
Заказчик Программы	администрация городского округа город Волгореченск Костромской области
Координатор Программы	отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа город Волгореченск
Основные разработчики программы	- администрация городского округа город Волгореченск, - отдел внутренних дел по городскому округу город Волгореченск, - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки.
Цели программы	укрепление на территории города законности, правопорядка, защита прав и свобод граждан, принятие мер по снижению преступности
Задачи Программы	1) обеспечить условия для снижения уровня преступности на территории городского округа город Волгореченск; 2) воссоздать систему социальной профилактики правонарушений, направленную, прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, незаконной миграцией и социальной реабилитацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; 3) совершенствовать нормативную правовую базу городского округа город Волгореченск по профилактике правонарушений; 4) вовлекать в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций; 5) обеспечить эффективную профилактику правонарушений в сфере экономики; 6) обеспечить профилактику правонарушений экстремистской, в т.ч. террористической направленности; 7) обеспечить профилактику правонарушений в подростково-молодежной среде; 8) создать условия для обеспечения комплексной транспортной безопасности; 9) продолжить работу по внедрению правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), иных технических средств визуального контроля и наблюдения; 10) повысить уровень взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления городского округа города Волгореченск, общественными объединениями и организациями; 11) повысить уровень правовой культуры граждан; 12) повысить уровень доверия населения городского округа города Волгореченск к органам власти в сфере обеспечения безопасности; 13) информировать население о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений;
Сроки и этапы реализации Программы	оды
Перечень подпрограмм	1) "Профилактика правонарушений в сфере экономики"; 2) "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений"; 3) "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и среди лиц, осужденных без лишения свободы"; 4) "Профилактика правонарушений на транспорте"; 5) "Повышение уровня общественной безопасности".
Основные исполнители мероприятий	- отдел внутренних дел по городскому округу город Волгореченск (ОВД по городскому округу г. Волгореченск); - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа город Волгореченск; - отдел по делам молодежи физической культуры и спорта администрации городского округа город Волгореченск (отдел по делам молодежи, ФКиС); - отдел культуры и туризма администрации городского округа город Волгореченск; - управление образованием администрации городского округа город Волгореченск; - отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации городского округа город Волгореченск (отдел ЖКХ и ООС); - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Волгореченск (КДН и ЗП); - межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства (МКСЗН, ОиП); - ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"; -МУЗ "Волгореченская городская больница"; - МУ "Редакция газеты "Волгореченский еженедельный курьер"; - МУ "Редакция городского радио "Радио Волгореченск"; - организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, общественные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории городского округа город Волгореченск - Уголовно-исполнительная инспекция N 13 город Волгореченск управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (УИИ N 13 г. Волгореченск УФСИН России по Костромской области); - Территориальный пункт Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области в городе Волгореченск (ТП УФМС России по Костромской области в г. Волгореченск ); - МУП "Волгореченское ПАТП".
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 566,74 тыс. руб., в том числе: средства городского бюджета - 496,74 тыс. руб., из них: в 2012 году - 360,64 тыс. руб. в 2013 году - 121,1 тыс. руб. в 2014 году - 15,0 тыс. руб. средства хозяйствующих субъектов - 70,0 тыс. руб., из них: в 2011 году - 70,0 тыс. руб. Финансирование осуществляется в пределах утвержденного бюджета городского округа г. Волгореченск на очередной финансовый год
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением программы осуществляет городская комиссия по общественной безопасности и профилактике правонарушений
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1) снизить количество совершенных преступлений экономической направленности не менее 5% к 2014 году; 2) увеличить долю выявленных в процессе реализации Программы преступлений и правонарушений экстремисткой направленности с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности - не менее 50% к 2014 году; 3) увеличить количество мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам профилактики экстремизма и терроризма - не менее 4 к 2014 году; 4) увеличить количество мероприятий по привлечению СМИ и общественности к вопросам профилактики экстремизма и терроризма - не менее 10 к 2014 году; 5) увеличить уровень привлечения к исправительным работам для отбывания наказания до 93,3% к 2014 году; 6) увеличить уровень привлечения к обязательным работам для отбывания наказания - до 97,2% к 2014 году; 7) снизить количество повторной преступности несовершеннолетних; 8) совершенствовать развитие специальных систем, технологий и инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности; 9) повысить защищенность населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций; 10) снизить количество зарегистрированных преступлений - на 7% к 2014 году; 11) снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах - на 6%;

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

1.Необходимость разработки настоящей Программы вызвана криминогенной обстановкой на территории городского округа город Волгореченск, которая оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие города.

Реализация мероприятий Программы, взаимодействие структурных подразделений администрации городского округа город Волгореченск, учреждений социальной сферы, правоохранительных и надзорных органов позволит стабилизировать ситуацию на территории города. Существенные положительные результаты в этом направлении имеются при реализации предыдущей аналогичной программы.

Вместе с тем, достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер.

По данным информационного центра УВД по Костромской области, на территории г. Волгореченск в 2010 году зарегистрировано 135 преступлений, что ниже уровня прошлого года на 35,4 процента.

На общее число зарегистрированных преступлений существенное влияние оказывают преступления экономической направленности - 29 (снижение на 59,2 процента к уровню 2009 года).

В структуре имущественных преступлений, как и в 2010 году, наибольший удельный вес приходится на преступления, совершенные против личной собственности граждан, - 20,7 процента.

Наблюдаются темпы роста преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения. В 2010 году в состоянии алкогольного опьянения совершено 37 преступлений, за аналогичный период 2009 года - 13 преступлений.

2.Уголовно-исполнительная система не в полном объеме обеспечивает достижение целей исправления и перевоспитания осужденных. Криминогенную обстановку осложняют незаконная миграция, высокая доля совершения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, нарастающие темпы уличной преступности. Наблюдается рост масштабов бытовых правонарушений.

3.Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов незаконных формирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей города Волгореченск. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности потенциально опасных и критически важных объектов. Решение задач в сфере борьбы с экстремизмом на территории области требует комплексного подхода в противодействии криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования правоохранительных мероприятий, консолидации сил и средств на приоритетных направлениях работы. Предлагаемые мероприятия призваны укрепить меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Волгореченск.

Сложившаяся ситуация явилась следствием следующих факторов:

1) отставание правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики;

2) недостаточная эффективность деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего, в силу их разобщенности, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности вопросов социально-экономического обеспечения их деятельности;

3) разрушение существовавшей межведомственной системы профилактики правонарушений;

4) углубляющийся правовой нигилизм населения, внедрение в массовое сознание населения стереотипов противоправного поведения, неверия в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, общества и государства.

В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации программы

4.Основной целью реализации Программы является укрепление на территории городского округа город Волгореченск законности, правопорядка, защита прав и свобод граждан, принятие мер по снижению преступности.

Общими задачами Программы являются:

1) обеспечение условий для снижения уровня преступности на территории городского округа город Волгореченск;

2) воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с преступностью, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3) совершенствование нормативной правовой базы городского округа город Волгореченск по профилактике правонарушений;

4) вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

5) обеспечение эффективной профилактики правонарушений в сфере экономики;

6) обеспечение профилактики правонарушений экстремисткой направленности и террористических проявлений;

7) обеспечение профилактики правонарушений в подростково-молодежной среде;

8) создание условий для обеспечения комплексной транспортной безопасности;

9) продолжение работы по внедрению правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город", иных технических средств визуального контроля и наблюдения;

10) повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

11) повышение уровня правовой культуры граждан;

12) повышение уровня доверия населения городского округа город Волгореченск к органам государственной власти в сфере обеспечения безопасности;

13) информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений;

14) повышение уровня технической оснащенности органов внутренних дел.

5.Сроки реализации Программы - оды.

Глава 4. Система программных мероприятий

6.Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, направленные на реализацию цели Программы, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.

7.Перечень подпрограмм, основных мероприятий:

1) "Профилактика правонарушений в сфере экономики" (приложение N 1 к настоящей Программе):

Выявление и пресечение фактов совершения преступлений в преддверии или в ходе проведения процедур банкротства, а также по противодействию фактам "рейдерства" на территории города.

Реализация комплекса организационных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, пресечению продаж спиртных напитков, не соответствующих нормам безопасности.

Разработка и реализация системы мер по защите бюджетных средств и средств внебюджетных источников, в том числе выделяемых в рамках реализации муниципальных программ.

Проведение проверок природоохранной деятельности в сфере исполнения административного законодательства. Разработка и проведение комплекса мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность.

Разработка и проведение мероприятий по выявлению фактов вовлечения должностных лиц органов местного самоуправления по управлению собственностью предприятий и организаций в деятельность организованных преступных группировок.

Проведение комплекса организационных, профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с нарушением авторского и смежных прав, противодействию распространению контрафактной продукции.

Проведение мероприятий по противодействию распространению фальсифицированных медицинских лекарственных средств и препаратов, контролю за ценообразованием на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.

Проведение мероприятий пропагандистского характера (выступления в СМИ), направленных на освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления по противодействию преступности в сфере экономической деятельности.

Проведение мероприятий по выявлению и предупреждению фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателями реально выплачиваемой заработной платы работникам и обеспечению поступления в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды налогов и обязательных взносов.

Проведение комплекса организационных, профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с фальшивомонетничеством, легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем.

Организация и проведение в целях пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности, переданной в аренду, трастовое управление или внесение в качестве взноса в уставный фонд создаваемых при участии органов местного самоуправления акционерных обществ, совместных контрольных мероприятий по проверке:

организаций по вопросу порядка использования арендованных зданий, строений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, правильности уплаты арендных платежей, за имущество, земельные участки;

на предмет выявления возможного противоправного перевода муниципальной собственности в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых в последующем без участия органов местного самоуправления.

2) "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений" (приложение N 2 к настоящей Программе):

На основе разработанного департаментом образования и науки Костромской области цикла учебных презентаций по теме "Асоциальное поведение подростков. Причины становления на путь деструктивной деятельности. Пути и способы вовлечения молодежи в экстремистские организации" включить их в планы учебно-воспитательной работы учреждений образования города и провести тематические семинары.

Принять участие в проведении семинаров, организованных на базе Костромского областного института развития образования по теме "Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Источники асоциального поведения учащихся".

Организовать индивидуально-профилактическую работу с представителями иностранных и региональных религиозных и общественных объединений, действующих на территории городского округа, в т.ч. занимающихся миссионерской деятельностью.

Проводить в местах неформального общения молодежи и учебных заведениях города ежеквартальные индивидуально-профилактические беседы, направленные на выявление и своевременное пресечение фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма

Принимать активное участие в заседаниях "круглых столов", научно-практических конференциях, проводить беседы с учащимися образовательных учреждений, направленных на воспитание межнационального уважения и нетерпимости к проявлениям национализма и фашизма.

В целях выявления лиц, пропагандирующих распространение радикальных религиозных течений среди трудовых мигрантов, в том числе прибывающих на территорию города из Северо-Кавказского региона и стран СНГ, проводить регулярную информационно-пропагандистскую и разъяснительную работу с нанимателями, привлекающими иностранную рабочую силу.

Обеспечить постоянное информирование населения в СМИ о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и в общественных местах.

В рамках реализации постановления администрации Костромской области от 31.03.2009 N 141-а "Об утверждении Положения о выплате денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" проводить информационно-пропагандистскую работу по разъяснению основных положений данного постановления среди населения городского округа город Волгореченск.

Осуществлять регулярный мониторинг угроз террористического характера в учреждениях образования города, на основании которых корректировать и вносить дополнения в существующие "Памятки действий при угрозе возникновении террористического акта и ЧС".

3) "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и среди лиц, осужденных без лишения свободы" (приложение N 3 к настоящей Программе):

Организация профессионального обучения и переподготовки граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на рынке труда.

Проведение мониторинга граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы.

Оказание содействия во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Определение объектов и видов проводимых работ для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ, внесение изменений в перечень предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с учетом складывающейся обстановки.

Обеспечение заключения соглашений с работодателями о трудоустройстве осужденных к исправительным и обязательным работам с последующим включением их в перечень предприятий и организаций для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных и обязательных работ.

Оказание консультативной помощи по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, без определенного места жительства и занятий.

Разработка предложений для органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в перечни предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с использованием вакансий, не востребованных ищущими работу гражданами (по согласованию с работодателями).

Представление органам исполнения наказания перечня профессий, специальностей, не пользующихся спросом на рынке труда.

Оказание содействия в трудоустройстве или направлении на обучение несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Обеспечение документирования паспортами гражданина Российской Федерации лиц, находящихся в учреждениях системы исполнения наказания, в соответствии с законодательством и в целях их адаптации и ресоциализации.

Оказание помощи при оформлении документов для назначения пенсии, оформления страхового полиса и страхового свидетельства пенсионного фонда, оформления временной регистрации, направления на лечение в лечебные учреждения.

Проведение комплекса профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы и стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Организация профессионального обучения и переподготовки граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центр занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, не востребованным на рынке труда.

4) "Профилактика правонарушений на транспорте" (приложение N 4 к настоящей Программе):

Отработка порядка взаимодействия при осуществлении мероприятий по пресечению возможных чрезвычайных ситуаций и нарушений общественного порядка на транспорте.

В соответствии с Федеральными законами от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" оснащение системой спутниковой навигации "ГЛОНАСС" объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории городского округа г. Волгореченск с функционированием "тревожных кнопок" и подключением к ЕДДС имеющихся диспетчерских служб.

Проведение рабочей группой обследования железнодорожных переездов, находящихся на территории города. По результатам обследования - разработка предложений.

Организация информационного обмена при угрозе, возникновении, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог между органами местного самоуправления, предприятиями и организациями города.

Разработка и размещение в общественном транспорте памяток, о действиях при возникновении угроз террористического характера. Проведение инструктажей водительского состава и кондукторов по действиям при обнаружении подозрительных предметов, оставленных на объектах транспорта. Использование в этих целях СМИ, учреждений и организаций.

5) "Повышение уровня общественной безопасности" (приложение N 5 к настоящей Программе):

По мере изменений криминогенной ситуации в городе осуществлять корректировки муниципальной программы профилактики правонарушений.

Регулярное проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и общественной безопасности о ходе реализации подпрограммы.

Организация совместных рейдов по охране объектов природной окружающей среды.

Организация и проведение совместно с участковыми уполномоченными полиции профилактической работы по недопущению правонарушений в области охраны природной окружающей среды.

Совершенствование материально-технической базы молодежных оперативных отрядов.

Организация отрядов по охране общественного порядка для участия в природоохранной и экологической работе.

Участие в совместных учениях с правоохранительными органами по отработке элементов взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение обмена информацией:

о несовершеннолетних, входящих в неформальные молодежные объединения, между заинтересованными службами органов внутренних дел и учреждениями системы профилактики;

о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных преступлений или допускающих административные правонарушения, а также осужденных к наказанию без лишения свободы.

На основании мониторинга антиобщественных проявлений со стороны неформальных молодежных группировок организация индивидуально-профилактической разъяснительной работы с данной категорией лиц.

Обеспечение и принятие мер по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Особое внимание - подросткам, состоящим на учете в КДН и ЗП, ПДН ОВД по г. Волгореченск. Решение вопросов временного трудоустройства безработных граждан до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы.

Организация и проведение рейдов по пресечению фактов реализации несовершеннолетними алкогольной и табачной продукции.

Приобретение и осуществление монтажа средств видеорегистрации в рамках развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Обеспечение работы службы психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работа "Телефона доверия".

Продолжение работы по заключению соглашений с ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка.

Глава 5. Ресурсное обеспечение программы

8.Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета городского округа г. Волгореченск, а также текущего финансирования основной деятельности заказчиков и исполнителей программных мероприятий.

Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 689,24 тыс. руб., в том числе:

средства городского бюджета - 689,24 тыс. руб., из них:

в 2011 году - 70,0 тыс. руб.

в 2012 году - 483,14 тыс. руб.

в 2013 году - 121,1 тыс. руб.

в 2014 году - 15,0 тыс. руб.

Финансирование осуществляется в пределах утвержденного бюджета городского округа г. Волгореченск на очередной финансовый год

9.Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм, включенных в Программу, представлены в приложении N 6 к настоящей Программе.

Глава 6. Механизм реализации программы

10.Формы и методы реализации Программы определяются заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск.

Координатор Программы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам местного самоуправления, администрации Костромской области;

3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации городского округа город Волгореченск о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

11.Исполнители Программы в ходе ее реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из городского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

12.Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете городского округа город Волгореченск на соответствующий год.

Глава 7. Эффективность реализации программы

13.Ожидаемый конечный результат - снижение уровня преступности на территории города Волгореченск.

14.Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения криминогенной обстановки на территории города, повышения эффективной защиты частной, государственной, муниципальной и иной собственности от преступных посягательств, повышения эффективности борьбы с уличной преступностью.

15.Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в повышении уровня доверия населения города Волгореченск к органам власти в сфере обеспечения безопасности и повышении уровня правовой культуры граждан.

16.Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем 2010 года.

17.Динамика целевых индикаторов и показателей муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск" на оды представлена в приложении N 7 к настоящей Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1.Наименование подпрограммы - "Профилактика правонарушений в сфере экономики" (далее - Подпрограмма).

2.Основание для разработки Подпрограммы - постановление администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды.

3.Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск.

4.Основной разработчик Подпрограммы - отдел внутренних дел по городскому округу город Волгореченск.

5.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск.

6.Исполнители программных мероприятий:

1) отдел внутренних дел по городскому округу город Волгореченск (ОВД по ГО г. Волгореченск);

2) отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации городского округа город Волгореченск;

3) МУ "Редакция газеты "Волгореченский еженедельный курьер";

4) МУЗ "Волгореченская городская больница"

7.Цель Подпрограммы - противодействие угрозам экономической безопасности городского округа при реализации национальных приоритетов в области повышения качества жизни граждан и обеспечения экономического роста на территории городского округа город Волгореченск, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2010 года N 537.

Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) создание благоприятного инвестиционного климата на территории города;

2) усиление борьбы с различными формами посягательств на все виды собственности;

3) обеспечение эффективного использования природных и земельных ресурсов, государственного и муниципального имущества;

4) усиление защищенности бюджетных средств и средств внебюджетных источников, в том числе выделяемых в рамках реализации муниципальных целевых программ;

5) противодействие "рейдерству" и правонарушениям в сфере банкротства предприятий и организаций региона;

6) разработка и реализация региональной политики в области борьбы с алкоголизацией населения, пресечение нелегального оборота алкогольной продукции на территории городского округа город Волгореченск;

7) противодействие незаконной предпринимательской деятельности, изготовлению и распространению контрафактной и фальсифицированной продукции;

8) противодействие налоговым правонарушениям и преступлениям, повышение собираемости налогов и других обязательных платежей;

9) повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений в сфере экономики.

8.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

9.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы проводятся без дополнительного финансирования.

10.Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

1) снижение количества совершенных экономических преступлений - на 5% к 2014 году.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

11.Как показывает проводимый анализ, практически все выявляемые в данных сферах правонарушения в основе своей объединены корыстными устремлениями отдельных лиц и целых организованных групп к средствам бюджетов различных уровней, земельным и иным природным ресурсам.

Существующее законодательство в сфере банкротства позволяет использовать отдельными гражданами и организованными группами лиц данный институт в целях личного обогащения, рейдерского захвата собственности. В большей степени это характерно для предприятий агропромышленного комплекса и жилищно-коммунальной сферы.

Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии органов внутренних дел и органов местного самоуправления, заинтересованными в решении обозначенных проблем, а также в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на противодействие угрозам экономической безопасности.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

12.Цель Подпрограммы - противодействие угрозам экономической безопасности городского округа г. Волгореченск при реализации национальных приоритетов в области повышения качества жизни жителей и обеспечения экономического роста на территории города.

Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) создание благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа;

2) усиление борьбы с различными формами посягательств на все виды собственности;

4) противодействие "рейдерству" и правонарушениям в сфере банкротства предприятий и организаций;

5) реализация региональной политики в области борьбы с алкоголизацией населения, пресечение нелегального оборота алкогольной продукции на территории городского округа город Волгореченск;

6) противодействие незаконной предпринимательской деятельности, изготовлению и распространению контрафактной и фальсифицированной продукции;

7) повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений в сфере экономики.

Сроки реализации Подпрограммы - оды.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

13.Перечень мероприятий Подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

14.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются без дополнительного финансирования.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

15.Формы и методы реализации Подпрограммы определяются заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск.

16.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, организует ведение отчетности по Подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти Костромской области;

3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Подпрограммы;

5) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из городского бюджета для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы.

17.Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Волгореченск. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Подпрограммы. Исполнение Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в городском бюджете на соответствующий год.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

18.Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

1) снижение соотношения организаций, допустивших совершение преступлений в преддверии или в ходе проведения процедур банкротства, в общем количестве организаций, проходящих процедуру банкротства;

2) снижение уровня экономической преступности на территории города - на 5% к 2014 году;

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем, составляющим 100% в 2010 году.

Динамика целевых индикаторов и показателей Подпрограммы "Профилактика правонарушений в сфере экономики" муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды представлена в приложении N 7 к Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования	оды	в том числе	Исполнители
2011	2012	2013	2014
1.	Выявление и пресечение фактов совершения преступлений в преддверии или в ходе проведения процедур банкротства, а также по противодействию фактам "рейдерства" на территории города	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
2.	Реализация комплекса организационных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, пресечению продаж спиртных напитков, не соответствующих нормам безопасности	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
3.	Реализация системы мер по защите бюджетных средств и средств внебюджетных источников, в том числе, выделяемых в рамках реализации целевых муниципальных программ	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
4.	Реализация комплекса организационных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной транспортировки и реализации древесины и пиломатериалов	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск,
5.	Проведение проверок природоохранной деятельности в сфере исполнения административного законодательства	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Отдел ЖКХ и ООС администрации, ОВД по ГО г. Волгореченск
6.	Разработка и проведение комплекса мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
7.	Разработка и проведение мероприятий по выявлению фактов вовлечения должностных лиц органов местного самоуправления по управлению собственностью предприятий и организаций в деятельность организованных преступных группировок	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
8.	Проведение комплекса организационных, профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с нарушением авторского и смежных прав, противодействию распространению контрафактной продукции	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
9.	Проведение мероприятий по противодействию распространению фальсифицированных медицинских лекарственных средств и препаратов, контролю за ценообразованием на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, МУЗ "Волгореченская городская больница"
10.	Проведение комплекса организационных, профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с фальшивомонетничеством, легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск
11.	Проведение мероприятий по выявлению и предупреждению фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателям и реально выплачиваемой заработной платы работникам и обеспечению поступления	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск,
в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды налогов и обязательных взносов	Отраслевая комиссия по мобилизации доходов в бюджетную систему РФ
12.	Организация и проведение в целях пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности, переданной в аренду, трастовое управление или внесение в качестве взноса в уставный фонд создаваемых при участии органов местного самоуправления акционерных обществ, совместных контрольных мероприятий по проверке: организаций по вопросу порядка использования арендованных зданий, строений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, правильности уплаты арендных платежей, за имущество, земельные участки; акционерных обществ, создаваемых в последующем без участия органов местного самоуправления платежей (за используемое муниципальное имущество), арендной платы за земельные участки;	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	отдел земельных и имущественных отношений администрации; ОВД по ГО г. Волгореченск
ВСЕГО по подпрограмме	Без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-
в том числе:
городской бюджет	-	-	-	-	-

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1.Наименование подпрограммы - "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений" (далее - Подпрограмма).

2.Основание для разработки Программы - постановление администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 388-а "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды.

3.Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск.

4.Основной разработчик Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки, управление образованием администрации, отдел по делам молодежи, ФКиС администрации;

5.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа город Волгореченск;

6.Исполнители программных мероприятий:

1) отдел внутренних дел по городскому округу город Волгореченск (ОВД по городскому округу г. Волгореченск);

2) отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки ГО г. Волгореченск;

3) УФСБ России по Костромской области,

4) ТП УФМС России по г. Волгореченску Костромской области,

5) отдел по делам молодежи физической культуры и спорта администрации городского округа город Волгореченск (отдел по делам молодежи, ФКиС);

6) отдел культуры и туризма администрации городского округа город Волгореченск;

7) управление образованием администрации городского округа город Волгореченск;

8) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Волгореченск;

7.Цель Подпрограммы - реализация государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму на территории города, совершенствование системы профилактики правонарушений террористических и экстремистских проявлений на территории города, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, снижение уровня общей преступности.

8.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение уровня межведомственного взаимодействия при осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений экстремистской и террористической направленности;

2) создание системы антитеррористической защищенности на территории города;

3) усиление антитеррористической защищенности объектов социально-экономической сферы;

4) сведение к минимуму последствий проявлений экстремизма и терроризма на территории города.

9.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

10.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются без дополнительного финансирования.

11.Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

1) увеличение количества мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам профилактики экстремизма и терроризма - не менее 11 к 2014 году;

2) увеличение количества мероприятий по привлечению СМИ и общественности к вопросам профилактики экстремизма и терроризма - не менее 60 к 2014 году.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее, решения программным методом

12.Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов незаконных формирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей городского округа город Волгореченск.

13.Решение задач в сфере борьбы с экстремизмом на территории города требует комплексного подхода в противодействии криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования правоохранительных мероприятий, консолидации сил и средств в приоритетных направлениях работы.

14.Предлагаемые мероприятия призваны укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, обеспечить защищенность объектов возможных террористических посягательств, а также систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15.Цель Подпрограммы - реализация государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму на территории города, совершенствование системы профилактики правонарушений террористических и экстремистских проявлений на территории города, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, снижение уровня общей преступности.

16.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

2) создание системы антитеррористической защищенности города;

3) усиление антитеррористической защищенности объектов социально-экономической сферы;

4) сведение к минимуму последствий проявлений экстремизма и терроризма на территории города.

17.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18.Конкретный перечень мероприятий Подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

19.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется без дополнительного финансирования.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

20.Формы и методы реализации Подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области.

21.Координатором Подпрограммы является отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки, который:

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации городского округа город Волгореченск о внесении изменений в Подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы.

22.Исполнители Подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из бюджета городского округа для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

23.Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

24.При расчете значения показателя применяются данные ведомственной отчетности. Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем, составляющим 100% в 2010 году.

25.Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений" муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды представлена в приложении N 7 к Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования	2010-201 4 годы	в том числе	Исполнители
2011	2012	2013	2014
Раздел I. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.	На основе разработанного департаментом образования и науки Костромской области цикла учебных презентаций по теме "Асоциальное поведение подростков. Причины становления на путь деструктивной деятельности. Пути и способы вовлечения молодежи в экстремистские организации" включить их в планы учебновоспитательной работы учреждений образования города и провести тематические семинары. Принять участие в проведении семинаров, организованных на базе Костромского областного института развития образования по теме "Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Источники асоциального поведения учащихся".	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Управление образования администрации городского округа, ОВД по городскому округу
2.	Организовать индивидуальнопрофилактическую работу с представителями иностранных и региональных религиозных и общественных объединений, действующих на территории городского округа, в т.ч. занимающихся миссионерской деятельностью.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	УФСБ России по Костромской области, ТП УФМС России по г. Волгореченску Костромской области, ОВД по ГО г. Волгореченск
3.	Проводить в местах неформального общения молодежи и учебных заведениях города ежеквартальные индивидуальнопрофилактические беседы, направленные на выявление и своевременное пресечение фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, КДН и ЗП, отдел по делам молодежи, ФКиС администрации
4.	Организовать регулярное проведение заседаний "круглых столов", научнопрактических конференций и выступлений с лекциями перед преподавательским составом и учащимися образовательных учреждений, направленных на воспитание межнационального уважения и нетерпимости к проявлениям национализма и фашизма.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Управление образования администрации городского округа, ОВД по ГО г. Волгореченск, УФСБ России по Костромской области
5.	В целях выявления лиц, пропагандирующих распространение радикальных религиозных течений среди трудовых мигрантов, в том числе прибывающих в область из СевероКавказского региона и стран СНГ, проводить регулярную информационнопропагандистскую и разъяснительную работу с нанимателями, привлекающими иностранную рабочую силу.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ТП УФМС России по г. Волгореченску, ОВД по ГО г. Волгореченск, УФСБ России по Костромской области
6.	Обеспечить постоянное информирование населения в СМИ о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и в общественных местах.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Отдел ГОЧС городского округа, ОВД по городскому округу, УФСБ России по Костромской области, управляющие компании
7.	Осуществить разработанный комитетом по физической культуре и спорту Костромской области комплекс мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов культуры и спортивных сооружений с массовым пребыванием граждан, в т.ч. предусмотрев оснащение их техническими средствами обеспечения безопасности.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	отдел молодежи ФКиС администрации городского округа, отдел культуры и туризма администрации городского округа, отдел ГОЧС городского округа
8.	В рамках реализации постановления администрации Костромской области от 31.03.2009 N 141-а "Об утверждении Положения о выплате денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" проводить информационнопропагандистскую работу по разъяснению основных положений данного постановления среди населения городского округа город Волгореченск.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по городскому округу (ЛРР и КЧД и ОД)
9.	Осуществлять регулярный мониторинг угроз террористического характера в учреждениях образования города, на основании которых корректировать и вносить дополнения в существующие "Памятки действий при угрозе возникновении террористического акта и ЧС".	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Отдел ГОЧС городского округа, ОВД по городскому округу, управление образования администрации управляющие компании

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1.Наименование подпрограммы - "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и среди лиц, осужденных без лишения свободы" (далее - Подпрограмма).

2.Основание для разработки Подпрограммы - распоряжение администрации Костромской области от 13 мая 2010 года N 109-ра "О создании рабочей группы по разработке проекта областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области" на оды.

3.Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области.

4.Основной разработчик Подпрограммы - УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области.

5.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск.

6.Исполнители программных мероприятий:

1) УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области.;

2) ОВД по городскому округу город Волгореченск;

4) ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску";

5) отдел по делам молодежи, ФКиС администрации;

6) межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства (МКСЗН, ОиП);

7) областное государственное учреждение "Волгореченский комплексный центр социального обслуживания населения" (ОГУ "ВКЦСОН");

8) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7.Цель Подпрограммы - формирование системы межведомственного подхода, совершенствование форм и методов профилактической работы, а также социальной реабилитации ранее судимых лиц.

8.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) предоставление муниципальных услуг, содействия в поиске подходящей работы лицам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

2) организация работы по профессиональному обучению и переподготовке граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы;

3) проведение комплекса профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

4) оказание консультативной помощи по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг.

9.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

10.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется без дополнительного финансирования.

1) увеличение уровня привлечения к исправительным работам для отбывания наказания - до 91,5% к 2014 году;

2) увеличение уровня привлечения к обязательным работам для отбывания наказания - до 95,5% к 2014 году;

3) снижение количества повторного совершения преступлений осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (уровень совершивших от количества лиц, прошедших по учетам), - до 4% к 2014 году;

4) снижение количества повторной преступности несовершеннолетних.

Глава 2. Содержание проблемы, и обоснование необходимости ее решения программным методом

12.Как показывает практика, почти половина лиц, освобожденных из исправительных колоний, вновь совершают преступления. У граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, отмечается низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки к самостоятельному поиску работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений.

13.Необходимы дальнейшие шаги, направленные на совершенствование модели профилактики правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание. В современных условиях решение вопросов профилактики правонарушений лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, невозможно без применения в работе новых эффективных технологий, инновационных подходов и методов.

14.С учетом действующего законодательства снижение уровня рецидивной преступности возможно лишь с условием применения продуманных экономических и социальных мер, реализация которых возможна в рамках комплексной целевой программы.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15.Цель Подпрограммы - формирование системы межведомственного подхода, совершенствование форм и методов профилактической работы, а также социальной реабилитации ранее судимых лиц.

16.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) предоставление муниципальных услуг, содействие в поиске подходящей работы лицам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

5) оказание консультативной помощи по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг.

17.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18.Конкретный перечень мероприятий Подпрограммы по исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

19.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется без дополнительного финансирования.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

20.Формы и методы реализации Подпрограммы определяются Заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск.

21.Координатором Подпрограммы является отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск, который:

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в Подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы.

22.Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Подпрограммы. Исполнение Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете городского округа город Волгореченск на соответствующий год.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

1) увеличение уровня привлечения к исправительным работам для отбывания наказания - до 93,3% к 2014 году;

2) увеличение уровня привлечения к обязательным работам для отбывания наказания - до 97,2% к 2014 году;

25.Динамика целевых индикаторов и показателей Подпрограммы "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и среди лиц, осужденных без лишения свободы" муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды представлена в приложении N 7 к Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования	оды	в том числе	Исполнители
2011	2012	2013	2014
1.	Организация профессионального обучения и переподготовки граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на рынке труда	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"
2.	Проведение мониторинга граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"; ОВД по ГО г. Волгореченск
3.	Предоставление в УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области ежемесячно информации о наличии свободных рабочих мест в городе	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"
4.	Оказание содействия во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"; ОВД по ГО г. Волгореченск
5.	Определение объектов и видов проводимых работ для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ, внесение изменений в перечень предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с учетом складывающейся обстановки	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Администрация городского округа город Волгореченск
6.	Проведение работы в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов без определенного места жительства и занятий, осужденных к наказаниям без лишения свободы, по предоставлению им временного, постоянного места жительства и регистрации на период отбывания наказания.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Администрация городского округа г. Волгореченск МКСЗН, ОиП, ОГУ "ВКЦСОН"
7.	Оказание консультативной помощи по вопросам социальнобытового и социальномедицинского обеспечения жизнедеятельности, психологопедагогической помощи, социальноправовой защиты, реабилитационных услуг лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Администрация городского округа г. Волгореченск МКСЗН, ОиП, ОГУ "ВКЦСОН", МУЗ "Волгореченская городская больница"
8.	Внесение предложений в органы местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в перечни предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с использованием вакансий, не востребованных ищущими работу гражданами (по согласованию с работодателями)	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"
9.	Предоставление УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области перечня вакансий на предприятиях города	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"
10.	Проведение работы по подбору свободных помещений, находящихся в муниципальной собственности, с передачей их на условиях безвозмездного пользования с целью улучшения условий размещения уголовноисполнительных инспекций	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Администрация городского округа город Волгореченск
11.	Оказание содействия в трудоустройстве или направлении на обучение несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовноправового характера без изоляции от общества	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску", ОВД по ГО г. Волгореченск, КДН и ЗП
12.	Обеспечение документирования паспортами гражданина Российской Федерации лиц, осужденных к наказанию без лишения свободы и мер уголовноправового характера, в соответствии с законодательством РФ и в целях их социализации	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	УФМС России по Костромской области, УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области
13.	Оказание помощи осужденным при оформлении документов для назначения пенсии, оформления страхового полиса и страхового свидетельства пенсионного фонда оформления временной регистрации, направления на лечение в лечебные учреждения	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	МКСЗН, ОиП, УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области
14.	Проведение комплекса профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы и стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, КДН и ЗП, управление образованием администрации
15.	Организация профессионального обучения и переподготовки граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на рынке труда	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"
ВСЕГО по подпрограмме	Без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-
в том числе: городской бюджет	-	-	-	-	-

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1.Наименование подпрограммы - "Профилактика правонарушений на транспорте" (далее - Подпрограмма)

3.Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области.

4.Основной разработчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области.

5.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск.

6.Исполнители программных мероприятий:

1) ОВД по городскому округу город Волгореченск;

2) МУП "Волгореченское ПАТП"

3)МУЗ "Волгореченская городская больница";

5) отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки;

6) администрация городского округа город Волгореченск;

7.Цель Подпрограммы - реализация комплекса организационных и технических мер, направленных на совершенствование и повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций.

8.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение уровня безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

2) развитие специальных систем, технологий и инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности;

9.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

10.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы составляет 266,0 тыс. руб., в том числе:

средства городского бюджета - 196,0 тыс. руб.;

средства хозяйствующих субъектов - 70,0 тыс. руб.

Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

1) повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций;

3) совершенствование обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями и организациями по информационному обмену при угрозе, возникновении, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог городского округа город Волгореченск.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

11.В настоящее время требуется принятие дополнительных мер по обеспечению комплекса организационных и технических мер, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций.

Решению обозначенных задач способствует развитие специальных систем, технологий и инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Существующие проблемы возможно разрешить только программно-целевым методом при осуществлении комплекса организационно-технических и оперативно-профилактических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

12.Цель Подпрограммы - реализация комплекса организационных и технических мер, направленных на совершенствование и повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций.

13.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

14.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

15.Конкретный перечень мероприятий Подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей Программе.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

16.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы, составляет 266,0 тыс. руб., в том числе:

средства городского бюджета - 196,0 тыс. руб.;

средства хозяйствующих субъектов - 70,0 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы представлены в приложении N 6 к муниципальной целевой программе "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды".

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

17.Формы и методы реализации Подпрограммы определяются заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск.

18.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск, который:

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Подпрограммы;

6) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы в ходе реализации:

2) предоставляют координатору Подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы.

19.Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Подпрограммы. Исполнение Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете городского округа на соответствующий год.

20.Реализация мероприятий Подпрограммы, предусматривающих приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

21.Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

2) совершенствование обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями и организациями по информационному обмену при угрозе, возникновении, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог города;

Динамика целевых индикаторов и показателей Подпрограммы "Профилактика правонарушений на транспорте" муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды представлена в приложении N 7 к Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

N	Наименование мероприятий	Источник финансиро- вания	оды	в том числе				Исполнители
N	Наименование мероприятий	Источник финансиро- вания	оды	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1.	Отработка порядка взаимодействия при осуществлении мероприятий по пресечению возможных чрезвычайных ситуаций и нарушений общественного порядка на транспорте	Без дополни- тельного финанси- рования	ежегодно	-	-	-	-	Отдел ГОЧС городского округа; МУ "Волгореченс- кое ПАТП"; ОВД по ГО г. Волгореченск,
2.	В соответствии с ФЗ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" оснащение системой спутниковой навигации "ГЛОНАСС" объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории ГО г. Волгореченск с функционировани- ем "тревожных кнопок" и подключением к ЕДДС имеющихся диспетчерских служб	Городской бюджет За счет хозяйствую- щих субъектов	133,0 70,0	- 70,0	133,0 -	- -	- -	органы местного самоуправле- ния, МУ "Волгореченс- кое ПАТП", МУЗ "Волгореченс- кая городская больница"
3.	Приобретение оборудования для системы видеонаблюдения (4 видеокамеры с регистратором)	За счет городского бюджета	63,0	-	63,0	-	-	МУ "Волгореченс- кое ПАТП"
4.	Проведение обследования железнодорожных переездов, находящихся на территории города. По результатам обследования - разработка предложений.	Без дополни- тельного финанси- рования	ежегодно	-	-	-	-	МУ "Волгореченс- кое ПАТП", ОВД по ГО г. Волгореченск
5.	Организация информационного обмена при угрозе, возникновении, ликвидации ЧС и обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог между органами местного самоуправления, предприятиями и организациями	Без дополни- тельного финанси- рования	ежегодно	-	-	-	-	КЧС и ПБ
8.	Проведение проверок автотранспортных предприятий, вокзалов и автостанций на предмет их защищенности от террористических угроз	Без дополни- тельного финанси- рования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск,
9.	Разработка и размещение в общественном транспорте памяток о действиях при возникновении угроз террористическо- го характера. Проведение инструктажей водительского состава и кондукторов по действиям при обнаружении подозрительных предметов, оставленных на объектах транспорта. Использование в этих целях СМИ	Без дополни- тельного финанси- рования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, отдел ГОЧС и мобилизацион- ной подготовки, МУ "Волгореченс- кое ПАТП", перевозчики.
	ВСЕГО по подпрограмме		266,0	70,0	196,0	-	-
	в том числе:
	средства городского бюджета		196,0		196,0	-	-
	Средства хозяйствующих субъектов		70,0	70,0

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1.Наименование подпрограммы - "Повышение уровня общественной безопасности" (далее - Подпрограмма).

3.Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа город Волгореченск

4.Основной разработчик Подпрограммы - ОВД по городскому округу г. Волгореченск.

5.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск.

6.Исполнители программных мероприятий:

1) ОВД по городскому округу город Волгореченск;

2) отдел ЖКХ и охраны окружающей среды администрации городского округа г. Волгореченск;

3) отдел по делам молодежи, ФКиС администрации городского округа г. Волгореченск;

4) межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства;

5) УФМС России по Костромской области;

6) УИИ N 13 УФСИН России по Костромской области;

7) управление образованием администрации городского округа г. Волгореченск;

8) отдел культуры и туризма администрации городского округа г. Волгореченск;

9) ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску".

7.Цель Подпрограммы - организация и проведение комплекса профилактических мероприятий в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

8.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений;

2) организация профилактической работы по недопущению правонарушений в сфере экологии;

3) осуществление профилактической работы по отдельным видам противоправной деятельности (профилактика правонарушений на улицах и в общественных местах, на административных участках, в сфере миграции, профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи).

9.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

10.Объем и источник финансирования Подпрограммы. Общий объем финансовых ресурсов за счет средств бюджета городского округа, выделяемых на реализацию Подпрограммы, составляет 300,74 тыс. руб.

1) снижение количества зарегистрированных преступлений - 7% к 2014 году;

2) снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах, - 6% к 2014 году;

12.Динамика целевых индикаторов и показателей Подпрограммы представлена в приложении N 7 к муниципальной целевой программе "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск" на оды.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

13.Решение проблемы предупреждения правонарушений возможно лишь в том случае, если общество, объективно оценив сложившуюся в стране криминогенную ситуацию, поймет, что борьба с преступностью - дело всего общества, а не одного ведомства.

Решение вопросов профилактики правонарушений несовершеннолетних напрямую зависит от обеспечения комплексного подхода и уровня взаимодействия всех ведомств и организаций, ответственных за благополучие и стабильное положение института семьи. Необходимы дальнейшие шаги, направленные на совершенствование модели профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства. В современных условиях решение вопросов профилактики правонарушений несовершеннолетних невозможно без применения в работе учреждений новых эффективных технологий, инновационных подходов и методов.

В настоящее время в условиях нестабильного развития экономики население области в качестве дополнительного источника дохода занимается рыбной ловлей и добычей охотничьих животных, в том числе запрещенными методами и без документов на право добычи. В связи с чем, для сохранения биологических ресурсов, предотвращения нарушения техники безопасности на охоте и рыбалке, пресечения безнаказанности необходимо усилить охрану охотничьих угодий и рыболовных участков.

Особого внимания требуют вопросы воссоздания института социальной профилактики и вовлечения молодежных оперативных отрядов в предупреждение правонарушений.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

14.Цель Подпрограммы - организация и проведение комплекса профилактических мероприятий в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

15.Цель Подпрограммы достигается решением ряда задач:

2) организация профилактической работы по недопущению экологических преступлений;

16.Сроки реализации Подпрограммы - оды.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

17.Конкретный перечень мероприятий Подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

18.Объем и источник финансирования Подпрограммы.

Общий объем финансовых ресурсов за счет средств бюджета городского округа, выделяемых на реализацию Подпрограммы, составляет 300,74 тыс. руб.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

21.Формы и методы реализации Подпрограммы определяются заказчиком - администрацией городского округа город Волгореченск.

22.Координатор Подпрограммы - отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки городского округа г. Волгореченск, который:

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти Костромской области;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Подпрограммы;

6) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы.

23.Исполнители Подпрограммы в ходе реализации:

2) предоставляют координатору Подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы.

24.Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Подпрограммы. Исполнение Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

25.Реализация мероприятий Подпрограммы, предусматривающих приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

26.Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности (по отношению к показателям 2010 года):

1) снижение количества зарегистрированных преступлений - 7% к 2014 году;

2) снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах, - 6% к 2014 году;

При расчете значения показателя применяются данные ведомственной отчетности. Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем, составляющим 100% в 2010 году.

Динамика целевых индикаторов и показателей Подпрограммы "Повышение уровня общественной безопасности" муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" на оды представлена в приложении N 7 к Программе.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования	оды	в том числе	Исполнители
2011	2012	2013	2014
1.	По мере изменений криминогенной ситуации на территории города осуществление корректировки муниципальной программы профилактики правонарушений	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	администрация городского округа город Волгореченск; ОВД по ГО г. Волгореченск
2.	На регулярной основе проведение заседаний городской комиссии комиссии по профилактике правонарушений и общественной безопасности о ходе реализации подпрограммы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	администрация городского округа город Волгореченск
3.	Организация совместных рейдов по охране объектов природной окружающей среды	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, Отдел ЖКХ и ООС
4.	Организация и проведение совместно с участковыми уполномоченными полиции профилактической работы по недопущению правонарушений в области охраны природной окружающей среды	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, Отдел ЖКХ и ООС
6.	Совершенствовани е материальнотехнической базы молодежных оперативных отрядов	Городской бюджет	60,0	-	25,0	25,0	10,0	Отдел по делам молодежи, ФКиС
7.	Участие в совместных учениях с правоохранительн ыми органами по отработке элементов взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, отдел ГОЧС и мобилизационно й подготовки, предприятия и организации города
8.	Организация отрядов по охране общественного порядка для участия в природоохранной и экологической работе	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, отдел ЖКХ и ООС администрации, молодежный оперативный отряд
9.	Организация работы по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде на территории города	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	Отдел по делам молодежи, ФКиС, управление образованием
10.	Обеспечение обмена информацией: о несовершеннолетн их, входящих в неформальные молодежные объединения, между заинтересоваными службами органов внутренних дел и учреждениями системы профилактики; о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных преступлений или допускающих административные правонарушения, а также осужденных к наказанию без лишения свободы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, отдел по делам молодежи, ФКиС, МКСЗН, ОиП, ОГУ "ВКЦСОН" управление образованием,
11.	На основании мониторинга антиобщественных проявлений со стороны неформальных молодежных группиро- вок организация индивидуальнопрофилактической разъяснительной работы с данной категорией лиц.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгоревченск, отдел по делам молодежи, ФКиС, МКСЗН, ОиП, управление образованием
12.	Реализация проекта "Я мама" по работе с семьями, имеющими детей до 1 года, находящихся в трудной жизненной ситуации.	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГУ "ВКЦСОН"
13.	Обеспечение и принятие мер по временному трудоустройству несовершеннолетн их граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; особое внимание - подросткам, состоящим на учете в КДН и ЗП, ПДН ОВД по ГО г. Волгореченск, временному трудоустройству безработных граждан до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску", КДН и ЗП, отдел по делам молодежи, ФКиС
14.	Организация правового воспитания молодежи на базе МУК "Детская городская библиотека": комплектование фондов правовой информации, организация массовых мероприятий по профилактике правонарушений.	Городской бюджет	13,0	-	3,0	5,0	5,0	Отдел культуры и туризма администрации, МУК "Детская городская библиотека Костромской области"
15.	Участие в областном конкурсе профильных лагерей по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГУ "ВКЦСОН"
16.	Организация и проведение рейдов по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, КДН и ЗП
17.	Приобретение и осуществление монтажа средств видеорегистрации в рамках развития аппаратнопрограммного комплекса "Безопасный город" (приобретение 5 видеокамер)	Городской бюджет	227,74	-	136,64	91,1	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, Администрация ГО г. Волгореченск
18.	Обеспечение работы службы психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работа "Телефона доверия"	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОГУ "ВКЦСОН", отдел по делам молодежи, ФКиС
19.	Продолжение работы по заключению соглашений с ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	Без дополнительного финансирования	ежегодно	-	-	-	-	ОВД по ГО г. Волгореченск, администрация ГО г. Волгореченск
ВСЕГО по перечню программных мероприятий:	300,74	-	164,64	121,1	15,0
В том числе:
Городской бюджет	300,74	-	164,64	121,1	15,0

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Ответственный исполнитель подпрограммы (направлений)	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам
2011	2012	2013	2014
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в сфере экономики"
Администрация городского округа город Волгореченск	Без дополнительного финансирования	-	-	-	-
ВСЕГО:	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений"
Администрация городского округа город Волгореченск	Без дополнительного финансирования	-
ВСЕГО:	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Профилактика правонарушений на транспорте"
Администрация городского округа город Волгореченск	196,0	-	196,0	-	-
Хозяйствующие субьъекты	70,0	70,0	-	-	-
ВСЕГО:	266,0	70,0	196,0	-	-
Подпрограмма "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и среди лиц, осужденных без лишения свободы"
Администрация городского округа город Волгореченск	Без дополнительного финансирования	-	-	-	-
ВСЕГО:	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Повышение уровня общественной безопасности"
Администрация городского округа город Волгореченск	300,74	-	164,64	121,1	15,0
ВСЕГО:	300,74	-	164,64	121,1	15,0

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется в соответствии с законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Приложение
к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 92 .
Программа

Индикаторы	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
I. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в сфере экономики"
Снижение количества преступлений экономической направленности	%	59,2%	2%	3%	4%	5%
II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений экстремистской направленности и террористических проявлений"
Доля выявленных в процессе реализации программы преступлений и правонарушений экстремистской направленности с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности	%	-	-	-	-	-
Количество проводимых органами органами местного самоуправления профилактических мероприятий по недопущению проявлений экстремизма и террористических актов	ед.	35	36	37	38	39
Количество проводимых мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам профилактики экстремизма и терроризма	ед.	9	10	11	12	13
Количество мероприятий по привлечению СМИ и общественности к вопросам профилактики экстремизма и терроризма	ед.	40	45	50	55	60
III. Подпрограмма "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и среди лиц, осужденных без лишения свободы"
Уровень привлечения к исправительным работам для отбывания наказания	%	96%	93,3%	93,3%	93,3%	93,3%
Уровень привлечения к обязательным работам для отбывания наказания	%	100%	97,2%	97,2%	97,2%	97,2%
Количество повторных преступлений осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (уровень совершивших от количества лиц, прошедших по учетам)	%	1,5%	2,0%	2,0%	2,5%	2,0%
IV. Подпрограмма "Профилактика правонарушений на транспорте"
повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций;	-	-	-	-	-	-
совершенствование обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями и организациями по информационному обмену при угрозе, возникновении, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог городского округа	-	-	-	-	-	-
V. Подпрограмма "Повышение уровня общественной безопасности"
Снижение количества зарегистрированных преступлений	%	35,4%	3%	4%	5%	6%
Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах	%	150%	3%	4%	5%	6%

Предыдущая новость - Об утверждении плана мероприятий по охране лесов и торфоместорождений от пожаров на территории Пыщугского муниципального района в 2011 году

Следующая новость - Об утверждении Положения о Собрании депутатов Кологривского муниципального района Костромской области

Свежие новости

Шестнадцать человек пострадали в ходе беспорядков в Риме

Шестнадцать человек пострадали в центральной части Рима в ходе столкновений полиции с демонстрантами, которые выступали против политики Италии в области социального жилья, передают итальянские СМИ. Массовые демонстрации, вызванные......подробнее

Власти Пакистана начали переговоры с движением "Талибан"

Премьер-министр Пакистана Наваз Шариф во время визита в британскую столицу проинформировал сегодня вице-премьера Великобритании Ника Клегга о том, что его правительство начало переговоры с пакистанским движением "Талибан". Об этом сообщило агентство......подробнее

В Иране продолжают жечь американские флаги

В свое время основатель Исламской Республики Иран аятолла Хомейни предупреждал своих последователей о том, что тот день, когда американские «лицемеры выступят в поддержку исламской революции, в стране надо будет объявлять всеобщий траур».......подробнее

Новый закон о СМИ в действии: закрыть можно любого

Мосгорсуд со скоростью, поразившей наблюдателей, принял решение об отзыве свидетельства о регистрации СМИ у информационного агентства «Росбалт». Формально причиной стали два видеоролика с видеохостинга YouTube, содержащие нецензурную......подробнее

Проект Приказа Госстроя "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей"

Предлагается порядок определения и корректировки плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения Проектом устанавливается перечень......подробнее

Проект Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе

Подготовлен проект Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе на территориях государств - членов Таможенного союза Согласно проекту Соглашение устанавливает единый порядок управления авторскими и смежными правами......подробнее

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке определения размеров штрафа в случае нарушения стороной контракта исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения сторонами обязательств), и пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом"

Подготовлен новый вариант проекта об определении размера неустойки за нарушение условий контракта на поставку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок…", вступающим......подробнее

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Представлен на экспертизу доработанный проект федерального закона, касающийся признания судом недействительным контракта в сфере закупок товаров, работ или услуг для государственных и муниципальных нужд в случае установления личной заинтересованности заказчиков......подробнее

Правом на бесплатный проезд должны пользоваться оба многодетных родителя

Общественная палата РФ призывает обратить внимание на этот вопрос....подробнее

За агрессивное вождение может быть введена ответственность

Умышленное создание водителем помех на дорогах предлагается наказывать штрафом в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб....подробнее

Вся информация о ЖКХ будет собрана на едином ресурсе

Поручение создать такой ресурс дано Минкомсвязи России....подробнее

Законопроект о специальных штрафах за нарушение ПДД во время Олимпиады в Сочи одобрен Правительством РФ

На период ее проведения также будут введены новые дорожные знаки и дорожная разметка....подробнее