Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября 2010 года N 1781 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления Администрацией города Костромы муниципальных услуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления.

2.Установить, что требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, установленные пунктами 2.11.1, 2.11.2, 2.11.6, 2.11.9 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта.

3.Начальнику Отдела по организационной работе и документообороту Администрации города Костромы (Л.Ю.Макуха) обеспечить:

3.1.выполнение муниципальными служащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;

3.2.осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4.Расходы на реализацию настоящего постановления производить за счет средств бюджета города Костромы, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 0104 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций" классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

6.Положения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности обращения заявителей за получением муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, приостановить до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, а также порядок их использования.

7.Положения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде, приостановить до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей, используемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, порядок их использования, а также требования об обеспечении совместимости средств электронных подписей при организации электронного взаимодействия указанных органов между собой.

Глава Администрации

города Костромы

А.В.ШАДРИЧЕВ

1.1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).

1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

1.2.1.Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица, являющиеся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, сведения о которых внесены в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы, выступающие в качестве пользователей жилых помещений на территории соответствующего территориального общественного самоуправления, в том числе государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов, собственников жилых помещений (далее - заявители), не имеющие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо заключившие и (или) выполняющие соглашения по ее погашению.

1.2.2.От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, полномочия которого удостоверены нотариально (далее также именуемый "заявитель").

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления".

2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу

2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Костромы (далее - Администрация).

2.2.2.Обеспечение принятия Администрацией города Костромы решения о предоставлении заявителю муниципальной услуги осуществляет Отдел по организационной работе и документообороту Администрации города Костромы (далее также - Отдел по оргработе и документообороту) в соответствии с Положением об Отделе по организационной работе и документообороту Администрации города Костромы, утвержденным постановлением Главы города Костромы от 13 апреля 2009 года N 634 "Об утверждении Положения об Отделе по организационной работе и документообороту Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Отдела".

2.3.Органы и организации, с которыми заявитель

взаимодействует в целях предоставления муниципальной услуги

2.3.1.При получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует с муниципальным бюджетным учреждением города Костромы "Центр регистрации граждан" для получения справки, подтверждающей факт регистрации заявителя по месту жительства на территории территориального общественного самоуправления.

2.3.2.С целью получения документов, подтверждающих численность участников территориального общественного самоуправления, интересы которых представляет заявитель, Отдел по оргработе и документообороту осуществляет взаимодействие с муниципальным бюджетным учреждением города Костромы "Центр регистрации граждан".

2.4.Результат предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие одного из следующих решений:

а) о предоставлении заявителю частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

б) об отказе в предоставлении заявителю частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

2.4.2.Юридическим актом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является:

а) издание постановления Администрации города Костромы о предоставлении заявителю частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

б) доведение до заявителя письма главы Администрации города Костромы, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.Срок предоставления муниципальной услуги

и сроки выполнения отдельных административных действий

2.5.1.Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через 20 дней, исчисляемых со дня регистрации документов заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.5.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.

2.5.3.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.5.4.Максимальная продолжительность приема заявителя должностным лицом Отдела по оргработе и документообороту при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.5.5.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 10 минут.

2.5.6.Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальнику Отдела по оргработе и документообороту составляет 30 минут.

2.5.7.Максимальный срок регистрации заявления заявителя составляет один день со дня его поступления в Отдел по оргработе и документообороту.

2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

д) Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30;

е) решением Думы города Костромы от 27 сентября 2007 года N 102 "Об утверждении дифференцированных размеров частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления";

ж) Правилами предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, утвержденными постановлением Главы города Костромы от 26 июня 2007 года N 1501;

з) постановлением Главы города Костромы от 3 декабря 2007 года N 2985 "О порядке перечисления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления";

и) Регламентом Администрации города Костромы;

к) Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы, утвержденной распоряжением Главы города Костромы от 4 июня 2009 года N 115-рг;

л) настоящим Административным регламентом.

2.7.Документы, необходимые для

предоставления муниципальной услуги

2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, составленного заявителем по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

2.7.2.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть приложены следующие документы:

а) протокол собрания (конференции) жителей либо заседания коллегиального органа территориального общественного самоуправления, подтверждающий сведения об избрании лица на должность единоличного органа или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением на территории соответствующего территориального общественного самоуправления (договор найма, свидетельство о регистрации права собственности, справка муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Центр регистрации граждан", подтверждающая факт регистрации заявителя);

в) копии квитанций о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации месяц, с отметкой об их оплате, при наличии задолженности по оплате коммунальных платежей - соглашение по ее погашению.

2.7.3.При личном обращении в Отдел по оргработе и документообороту заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.7.4.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) заявление составлено по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

б) полномочия лица, обращающегося в Отдел по оргработе и документообороту с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном законом порядке;

в) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

д) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

е) документы не исполнены карандашом;

ж) согласие заявителя (представителя заявителя, лица, уполномоченного действовать в интересах заявителя) на обработку персональных данных дано.

2.7.5.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

2.7.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях (кроме документов, подтверждающих сведения об избрании лица на должность единоличного органа или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления), заверенных нотариусом или выдавшей их организацией. Копии представленных документов по просьбе заявителя заверяются должностным лицом Отдела по оргработе и документообороту на основании их подлинников.

2.7.7.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении в Отдел либо направлены им по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие письменного согласия заявителя на обработку персональных данных.

2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае, если:

а) заявитель не избран (назначен) на должность в порядке, определенном уставом соответствующего территориального общественного самоуправления;

б) сведения о заявителе в качестве единоличного органа или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления не внесены в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы;

в) заявитель фактически не исполняет права и обязанности органов территориального общественного самоуправления и не регулярно предоставляет информацию о своей деятельности в Отдел по оргработе и документообороту в установленном им порядке;

г) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента и (или) отвечающих требованиям пунктов 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента.

2.10.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.11.Требования к зданиям и помещениям,

в которых предоставляется муниципальная услуга

2.11.1.Здание, в котором расположен Отдел по оргработе и документообороту, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.11.2.Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.11.3.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Отдела по оргработе и документообороту.

2.11.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.11.5.Места предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.11.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.

2.11.7.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.11.8.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

2.11.9.Места информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.11.10.На информационном стенде размещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

д) сведения о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

е) блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;

ж) извлечения из настоящего Административного регламента.

2.11.11.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

2.11.12.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

в) графика приема.

2.11.13.Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.11.14.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

2.11.15.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.11.16.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.11.17.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.12.Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

2.12.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

а) при личном или письменном обращении в Отдел по оргработе и документообороту по адресу: Советская улица, дом 1, город Кострома, Костромская область, 156000;

б) по электронной почте: [email protected];

в) на информационных стендах, размещенных в Отделе по оргработе и документообороту;

г) по телефону: (4942) 31-44-37;

д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gradkostroma.ru.

2.12.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.12.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может публиковаться в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.12.4.Должностные лица Отдела по оргработе и документообороту осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:

2.12.5.Начальник Отдела по оргработе и документообороту осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:

2.12.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность получения информации.

2.12.7.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

2.12.8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

б) время приема и выдачи документов;

в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

г) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.12.9.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

2.12.11.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.

2.12.12.В любое рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел по оргработе и документообороту по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.12.13.Заявитель имеет право представить документы для получения муниципальной услуги по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону: (4942) 31-44-37 или по электронной почте.

2.12.14.При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (наименование), адрес места жительства (места нахождения) и предпочтительное время для представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Отдела по оргработе и документообороту информации о заявителе и времени приема в Журнал предварительной записи заявителей.

2.12.15.При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.

2.13.Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

2.13.1 Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

в) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Костромы;

д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3.Административные процедуры

3.1.Последовательность административных процедур

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов заявителя;

б) рассмотрение документов заявителя;

в) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

г) выдача заявителю постановления Администрации либо письма главы Администрации города Костромы, содержащего мотивированный отказ в предоставлении компенсации.

3.1.2.Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.

3.2.Прием и регистрация документов заявителя

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является личное обращение в Отдел по оргработе и документообороту заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2.При поступлении заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) проверяет наличие документов, определенных пунктами 2.7.1-2.7.2 настоящего Административного регламента;

г) производит копирование документов, если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

д) удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;

е) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента.

3.2.3.При установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4.При желании заявителя устранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителю представленные им документы.

3.2.5.Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, принимает от него представленные документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.

3.2.6.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручно заполнить запрос или заполняет его самостоятельно от руки либо с использованием электронно-вычислительной техники и представляет его на подпись заявителю.

3.2.7.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, передает документы, представленные заявителем, начальнику Отдела по оргработе и документообороту, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает заведующему сектором по работе с общественными организациями для его передачи должностному лицу, ответственному за экспертизу документов заявителя.

3.2.8.Результатом административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за экспертизу документов заявителя, документов, представленных заявителем.

3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 2 дня.

3.3.Рассмотрение документов заявителя

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение должностным лицом Отдела по оргработе и документообороту, ответственным за экспертизу документов заявителя, документов, представленных заявителем.

3.3.2.При поступлении документов должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) формирует реестровое дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;

в) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем.

3.3.3.Осуществляя экспертизу документов заявителя, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:

а) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящего Административного регламента;

б) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

в) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.4.При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Костромы о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю.

3.3.5.При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.3.6.Результатом административной процедуры экспертизы документов заявителя является подготовка проекта постановления Администрации города Костромы о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю либо проекта письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 3 дня.

3.4.Принятие решения о предоставлении

муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении

3.4.1.Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является подготовка должностным лицом Отдела по оргработе и документообороту, ответственным за экспертизу документов, проекта постановления о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю либо проекта письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.4.2.Должностное лицо Отдела по оргработе и документообороту, ответственное за экспертизу документов, представляет подготовленные проекты документов вместе с реестровым делом заявителя на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Костромы:

а) начальнику Отдела по оргработе и документообороту;

б) начальнику Административно-правового управления Администрации;

в) Управляющему делами Администрации.

3.4.3.Если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицо установит неправомерность предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (отказа в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) или несоответствие проекта постановления (письма) установленным требованиям, указанное должностное лицо обеспечивает возврат полученных документов должностному лицу, ответственному за экспертизу документов, для исправления выявленных недостатков. После исправления выявленных недостатков должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, направляет исправленные (подготовленные) документы вместе с реестровым делом заявителя начальнику Отдела по оргработе и документообороту для выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом.

3.4.4.После согласования проекта постановления о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю либо проекта письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в установленном порядке документ передается для подписания главой Администрации города Костромы сотрудниками Отдела по организационной работе и документообороту.

3.4.5.Если при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента, глава Администрации города Костромы установит неправомерность предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (отказа в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) или несоответствие проекта постановления (письма) установленным требованиям, глава Администрации города Костромы возвращает полученные документы начальнику Отдела по организационной работе и документообороту для исправления выявленных недостатков. После исправления выявленных недостатков должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, направляет исправленные (подготовленные) документы вместе с реестровым делом заявителя начальнику Отдела по оргработе и документообороту для выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4.2, 3.4.4.

3.4.6.Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом Отдела по организационной работе и документообороту, ответственным за экспертизу документов, подписанных главой Администрации города Костромы, постановления о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю либо письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.4.7.Предельный срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

3.5.Выдача заявителю постановления Администрации

либо письма главы Администрации города Костромы,

содержащего мотивированный отказ в предоставлении

компенсации

3.5.1.Основанием для начала процедуры выдачи заявителю постановления Администрации либо письма главы Администрации города Костромы, содержащего мотивированный отказ в предоставлении компенсации, является получение должностным лицом Отдела по организационной работе и документообороту, ответственным за экспертизу документов, подписанных главой Администрации города Костромы, постановления о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заявителю либо письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.5.2.Должностное лицо Отдела по оргработе и документообороту, ответственное за прием документов и подготовку проекта постановления, сообщает заявителю о принятом решении лично либо по телефону.

3.5.3.Должностное лицо Отдела по оргработе и документообороту, ответственное за прием документов и подготовку проекта постановления, не позднее чем через 2 рабочих дня со дня подписания постановления Администрации передает заверенную копию постановления Администрации (письмо главы Администрации города Костромы, содержащее мотивированный отказ в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) заявителю лично при обращении заявителя в Отдел по оргработе и документообороту, о чем делается отметка в Журнале регистрации заявлений и выдачи документов.

3.5.4.Результатом административной процедуры является выдача заявителю заверенной копии постановления Администрации (письма главы Администрации города Костромы, содержащего мотивированный отказ в предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).

3.5.5.Предельный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Начальник Отдела по оргработе и документообороту осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела по оргработе и документообороту или уполномоченными лицами проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, а также положений настоящего Административного регламента.

4.3.Начальник Отдела по оргработе и документообороту или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Отдела по оргработе и документообороту.

4.4.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Отдела по оргработе и документообороту, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.5.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6.Должностные лица Отдела по оргработе и документообороту несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.Решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела по оргработе и документообороту, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы.

5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться решение или действие (бездействие) должностного лица Отдела по оргработе и документообороту, принятое или осуществленное им при предоставлении муниципальной услуги.

5.3.В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц Отдела по оргработе и документообороту - начальнику Отдела по оргработе и документообороту.

5.4.Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица Отдела по оргработе и документообороту должна содержать:

а) наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы, в который заявитель подает жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которым подается жалоба, и его место жительства (место нахождения);

в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права или законные интересы заявителя;

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

д) подпись и дату подачи жалобы.

5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Отдел по оргработе и документообороту жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью) либо представленной заявителем при личном обращении.

5.7.Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.8.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде (в электронной форме), если его почтовый адрес (адрес электронной почты) поддается прочтению.

5.9.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела по оргработе и документообороту вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10.Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.

5.11.Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то начальник Отдела по оргработе и документообороту принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы или законные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

5.13.Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела по оргработе и документообороту нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, постановлением Главы города Костромы от 26 июня 2007 года N 1501 "Об утверждении Правил предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления", решением Думы города Костромы от 27 сентября 2007 года N 102 "Об утверждении дифференцированных размеров частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления" прошу назначить мне частичную компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг как _____________________________________________________________________________

(должность, наименование территориального общественного самоуправления)

с численностью ______________ квартир/домов/участников территориального общественного самоуправления (нужное подчеркнуть).

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящего заявления.

Мне известно, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

Приложения:

1.Протокол собрания (конференции) жителей (заседания коллегиального органа территориального общественного самоуправления) - на ___ листах в 1 экз.

2.Подписные листы - на _____ листах в 1 экз.<*>

3.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением на территории соответствующего территориального общественного самоуправления (договор найма, свидетельство о регистрации права собственности, справка муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Центр регистрации граждан", подтверждающая факт регистрации заявителя) - на ___ листах в 1 экз.

4.Копии квитанций о платежах за жилое помещение - на _____ листах в 1 экз.

_____________________                  ___________________
     (подпись)                              (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ год

--------------------------------

<*> Предоставляются в случае проведения собрания (конференции) жителей.