О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к ведению Костромской области, на городском пассажирском транспорте общего пользования

В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) на территории Костромской области, в соответствии с Законами Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", от 8 июня 2006 года N 32-4-ЗКО "О звании "Ветеран труда Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1.Ввести на 2011 год для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, льготные именные проездные документы для проезда на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) стоимостью 225 рублей.

2.Утвердить:

1) Порядок реализации льготных именных проездных документов и предоставления проезда по ним на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области (приложение N 1);

2) Порядок осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением льготного проезда в городском сообщении отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области (приложение N 2).

3.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ

1.Настоящий Порядок реализации льготных именных проездных документов и предоставления проезда по ним на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, разработан в соответствии с Законами Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", от 27 декабря 2004 года N 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", от 8 июня 2006 года N 32-4-ЗКО "О звании "Ветеран труда Костромской области".

2.Право на приобретение льготных именных проездных документов стоимостью 225 рублей на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси) имеют:

1) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, постоянно проживающие на территории Костромской области;

2) граждане, постоянно проживающие на территории Костромской области, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности:

граждане, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года ветераны военной службы, ветераны государственной службы, имеющие соответствующие удостоверения;

3) граждане, постоянно проживающие на территории Костромской области, удостоенные званием "Ветеран труда Костромской области", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;

4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющие соответствующие удостоверения и постоянно проживающие в Костромской области.

3.Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, имеют право приобретать не более 1 льготного именного проездного документа в месяц.

4.Льготные именные проездные документы дают право гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на проезд пассажирским городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси).

5.Льготные именные проездные документы реализуются гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при предъявлении документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки, а также документа, удостоверяющего личность и подтверждающего проживание на территории Костромской области.

6.Дата начала продажи льготных именных проездных документов на следующий месяц - не позднее 25 числа предыдущего месяца, дата окончания продажи - 5 число текущего месяца.

7.В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" и перевозчики заключают договоры, согласно которым:

1) перевозчики:

при осуществлении регулярных пассажирских перевозок по действующим городским маршрутам и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления, предоставляют проезд по льготным именным проездным документам гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

обеспечивают изготовление и реализацию льготных именных проездных документов;

определяют пункты продажи льготных именных проездных документов, оснастив их необходимым оборудованием;

информируют население о местах, сроках и порядке реализации льготных именных проездных документов;

при реализации льготных именных проездных документов в пунктах продажи осуществляют персонифицированный учет граждан, приобретающих льготные именные проездные документы, и ведение на электронном носителе реестра граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Реестры должны содержать следующую информацию: фамилию, имя и отчество, категорию льгот, номер документа, дающего право на меры социальной поддержки, номер льготного именного проездного документа;

ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца направляют в областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" для подтверждения правомерности реализации льготных именных проездных документов реестры граждан, воспользовавшихся правом приобретения льготных именных проездных документов, сформированные при реализации;

2) областное государственное учреждение "Центр социальных выплат":

принимает на проверку для подтверждения правомерности реализации льготных именных проездных документов реестры граждан, воспользовавшихся правом их приобретения;

ежемесячно, в срок до 25 числа текущего месяца составляет и направляет перевозчикам заверенный директором областного государственного учреждения "Центр социальных выплат" акт сверки реестров граждан.

1.Настоящий Порядок определяет механизм осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) за счет средств областного бюджета, предусмотренных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - средства).

2.Главным распорядителем средств является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3.Средства направляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью, на возмещение расходов (затрат) перевозчиков, осуществляющих перевозки отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) по льготным именным проездным документам.

4.Получателем средств является областное государственное учреждение "Центр социальных выплат" (далее - ОГУ "Центр социальных выплат"), которое:

1) заключает договоры с перевозчиками, где определяется порядок возмещения расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) за счет средств областного бюджета, предусмотренных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) определяет суммы выплат согласно пунктам 7 и 8 настоящего Порядка;

3) в течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчетов, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, направляет:

в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области расчеты сумм выплат на возмещение расходов (затрат) по каждому перевозчику, акты сверки реестров отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, и отчеты о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам в городском сообщении, представленные перевозчиками;

в департамент финансов Костромской области платежные поручения и документы на перечисление средств перевозчикам (расчеты сумм выплат на возмещение расходов (затрат) по каждому перевозчику, акты сверок реестров отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, отчеты о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам в городском сообщении, представленные перевозчиками, договоры с перевозчиками, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка).

5.В соответствии с договорами, указанными в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, для получения выплат на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, проезда по льготным именным проездным документам на пассажирском городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования (кроме такси), перевозчики:

1) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ОГУ "Центр социальных выплат" отчет о формировании расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам в городском сообщении, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) ежеквартально представляют в ОГУ "Центр социальных выплат" бухгалтерскую отчетность в целях осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.

6.Расходование средств осуществляется с лицевого счета ОГУ "Центр социальных выплат", открытого в департаменте финансов Костромской области.

7.Размер сумм выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат) по договорам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, за отчетный месяц определяется по следующей формуле:

Р = Упродаж х (Sсипб / Sобщ),

где

Р - сумма выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных с предоставлением проезда отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области, по льготным именным проездным документам;

Упродаж - общая сумма убытка от продаж, полученная перевозчиком в результате осуществления регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления, за отчетный месяц;

Sсипб - сумма выручки от реализации льготных именных проездных документов отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области и право которых на меры социальной поддержки подтверждено ОГУ "Центр социальных выплат";

Sобщ - общая сумма выручки (нетто) от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в городском сообщении по маршрутам регулярного сообщения и расписаниям движения, утвержденным органами местного самоуправления.

8.При транспортном обслуживании населения в городском сообщении двумя и более перевозчиками, осуществляющими перевозки отдельных категорий граждан по льготным именным проездным документам, распределение количества реализованных льготных проездных документов по перевозчикам производится ОГУ "Центр социальных выплат" пропорционально доле транспортной работы перевозчика в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года N 9 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта".

9.Контроль за целевым и эффективным расходованием средств осуществляют департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамент финансов Костромской области, контрольное управление администрации Костромской области.

Руководитель ___________________________ (подпись)
                      (Ф.И.О.)
Гл. бухгалтер ___________________________ (подпись)
                      (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________________ (подпись)
                      (Ф.И.О.)

(представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х экземплярах).