Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации "О приватизации государственного и муниципального имущества", в целях урегулирования отношений в сфере приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района, руководствуясь статьей 22 Устава Костромского муниципального района Собрание депутатов решило:

1.Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района (прилагается).

2.Администрации Костромского муниципального района привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением.

3.Считать утратившим силу решение Костромского районного собрания депутатов от 29.06.2005 N 47 "Положение о порядке приватизации муниципального имущества Костромского района".

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя собрания депутатов Андрианова В.Б.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Волжская новь".

Глава Костромского

муниципального района

Костромской области,

Председатель Собрания

депутатов Костромского

муниципального района

Костромской области

В.В.СОПИН

1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района Костромской области, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом Костромского муниципального района.

1.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов, являющихся собственностью Костромского муниципального района;

3) жилищного фонда, находящегося в собственности Костромского муниципального района;

4) муниципального имущества Костромского муниципального района, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) муниципального имущества Костромского муниципального района в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в собственности Костромского муниципального района имущества религиозного назначения, безвозмездно передаваемого в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях, а также земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности Костромского муниципального района и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, безвозмездно передаваемых в собственность указанных организаций;

7) муниципального имущества Костромского муниципального района в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании районных муниципальных учреждений;

8) унитарными предприятиями Костромского муниципального района, районными муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

9) муниципального имущества Костромского района на основании судебного решения;

10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Костромского муниципального района права требовать выкупа их акционерным обществом;

11) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Отчуждение указанного в настоящей части муниципального имущества Костромского муниципального района регулируется действующим законодательством.

3.Приватизации не подлежит:

1) муниципальное имущество Костромского муниципального района, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота);

2) муниципальное имущество Костромского муниципального района, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только муниципальной собственности;

4.Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального имущества Костромского муниципального района устанавливаются федеральным законом.

Правовую основу настоящего Положения составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", иные федеральные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере приватизации муниципального имущества, Устав Костромского муниципального района, Положение о порядке управления муниципальным имуществом Костромского муниципального района.

К компетенции Собрания депутатов Костромского муниципального района (далее - Собрание депутатов) в сфере приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района относится:

1) принятие нормативных правовых актов Костромского муниципального района по вопросам приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района;

2) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов в сфере приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района;

3) ежегодное утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

4) утверждение отчета о выполнении прогнозного плана приватизации;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.

1.К компетенции администрации Костромского муниципального района (далее - Администрация) в сфере приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района относится:

1) издание нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

2) разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района на соответствующий год;

3) организация приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района;

4) создание и определение состава аукционной комиссии по приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района для проведения торгов муниципального имущества.

5) определение порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже муниципального имущества Костромского муниципального района, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

6) публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района;

7) определение порядка подведения итогов продажи муниципального имущества Костромского муниципального района и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Костромской области без объявления цены;

8) осуществление от имени Костромского муниципального района прав акционера созданных при приватизации открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Костромского муниципального района, и подлежит продаже;

9) до перехода к победителю конкурса права собственности на акции открытого акционерного общества, находящиеся в собственности Костромского муниципального района, определение порядка голосования победителя конкурса в органах управления указанных обществ по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества");

10) до перехода к победителю конкурса права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия Костромского муниципального района определение порядка согласования указанным предприятием сделок и иных действий, указанных в пункте 20 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

11) осуществление деятельности по учету и контролю исполнения покупателями муниципального имущества Костромского муниципального района своих обязательств;

12) осуществление контроля за приватизацией муниципального имущества Костромского муниципального района;

13) определение порядка управления находящимися в собственности Костромского области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

14) определение порядка осуществления от имени Костромского муниципального района полномочий высшего органа управления открытого акционерного общества общего собрания акционеров, 100 процентов акций которого находится в собственности Костромского муниципального района;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством о приватизации, не отнесенных в соответствии с настоящим Положением к компетенции Собрания депутатов.

2.Уполномоченным органом Администрации, осуществляющим функции в сфере приватизации муниципального имущества, является Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района, действующий в пределах предоставляемых ему Администрацией полномочий.

3.Функции по продаже приватизируемого муниципального имущества Костромского муниципального района осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района (далее - Продавец).

1.Прогнозный план приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района содержит перечень муниципальных унитарных предприятий Костромского муниципального района, акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Костромского муниципального района, нежилых зданий, строений, сооружений, помещений и иного муниципального имущества Костромского муниципального района, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

2.В прогнозном плане приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района должны содержаться следующие характеристики муниципального имущества, подлежащего приватизации:

1) для унитарных предприятий Костромского муниципального района наименование, местонахождение;

2) для акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности Костромского муниципального района:

а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

б) доля принадлежащих Костромскому муниципальному району акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);

3) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества

4) предполагаемые сроки приватизации;

1.Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется Администрацией в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Костромского муниципального района.

2.Прогнозный план приватизации имущества утверждается на один год и вносится на утверждение Собрания депутатов до рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год.

В случае если имущество не включено в прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, решение о включении в прогнозный план приватизации принимает Собрание депутатов по предложению администрации с обоснованием целесообразности его приватизации, указанием предполагаемого срока приватизации.

Продажа муниципального имущества Костромского муниципального района, не включенного в план приватизации, не допускается, за исключением случаев установленных федеральным законодательством.

3.При подготовке проекта плана приватизации учитываются предложения органов местного самоуправления Костромского муниципального района, унитарных предприятий Костромского муниципального района, а также открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Костромского муниципального района, иных юридических лиц и граждан, поступившие в Администрацию не позднее, чем за четыре месяца до начала очередного финансового года.

4.Порядок разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района определяется Администрацией.

Костромского муниципального района

Администрация ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Собрание депутатов отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год, который содержит:

перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества, с указанием способа приватизации, даты продажи, начальной цены, цены сделки приватизации, перечень неприватизированного муниципального имущества, подлежащего приватизации в прошедшем году, с указанием причин.

Приватизация муниципального имущества Костромского муниципального района осуществляется исключительно способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района принимается Администрацией в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района на соответствующий год.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района.

Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений.

Подготовка проекта решений об условиях приватизации муниципального имущества осуществляется Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Костромского муниципального района.

2.В решении об условиях приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена имущества;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.05.2011 N 88)

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) обременения в отношении имущества (в случае их установления);

6) наличие преимущественного права на приобретение муниципального имущества, установленное федеральным законом;

7) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации муниципального имущества Комитетом имущественных и земельных отношений при необходимости подготавливаются проекты решений об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются

одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

3.Со дня утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия Костромского муниципального района или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета;

3) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия;

4) получать кредиты;

5) осуществлять выпуск ценных бумаг;

6) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4.В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Администрация должна в месячный срок принять одно из следующих решений:

о продаже имущества ранее установленным способом;

об изменении способа приватизации;

об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.

В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается.

1.Прогнозный план приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района, отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района за прошедший год, подлежат опубликованию в газете "Волжская новь".

2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества Костромского муниципального района подлежит опубликованию в газете "Волжская новь".

3.Содержание информационного сообщения о продаже государственного имущества Костромской области должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Администрация вправе включать в информационное сообщение о продаже муниципального имущества Костромского муниципального района дополнительные сведения, необходимые для осуществления приватизации данного имущества.

5.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района подлежит опубликованию в газете "Волжская новь".

Содержание информационного сообщения о результатах сделок приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества Костромского муниципального района производится единовременно или в рассрочку.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято Администрацией продаже муниципального имущества Костромского муниципального района объявления цены.

Срок рассрочки не может быть более чем один год, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в соответствии со статьей 10 настоящего Положения.

3.На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

4.Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

5.С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента полной его оплаты указанное имущество в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанностей по оплате приобретенного муниципального имущества Костромского муниципального района.

6.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества Костромского муниципального района, подлежат зачислению в районный бюджет в полном объеме.

7.Порядок расходования средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества Костромского муниципального района устанавливается Администрацией.

Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества Костромского муниципального района денежных средств в районный бюджет осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района.