О муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе на оды» в рамках ФЦП «Жилище» на оды

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на оды", постановлением "О разработке муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе Костромской области на оды" от 31.05.2011 N 244-а, Уставом муниципального образования Чухломского муниципального района Костромской области постановляю:

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе на оды" в рамках ФЦП "Жилище" на оды (приложение).

2.Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителя главы администрации Чухломского муниципального района И.В.Большакову.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации

Чухломского

муниципального района

Костромской области

А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ

1.Наименование муниципальной целевой программы - "Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе на оды" в рамках ФЦП "Жилище" на оды (далее - Программа).

2.Основание для разработки Программы - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на оды", постановлением "О разработке муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе Костромской области на оды" от 31.05.2011 N 244-а, Уставом муниципального образования Чухломского муниципального района Костромской области.

3.Муниципальный заказчик Программы - администрация Чухломского муниципального района Костромской области (далее - администрация муниципального района).

4.Основной разработчик Программы - отдел культуры, туризма, молодежи и спорта администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее - отдел культуры, туризма, молодежи и спорта).

5.Координатор Программы - отдел культуры, туризма, молодежи и спорта.

6.Исполнителями программных мероприятий являются:

1) отдел культуры, туризма, молодежи и спорта;

2) отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее - отдел капитального строительства и архитектуры);

7.Цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

8.Задачи Программы:

1) предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

9.Сроки и этапы реализации программы:

Программа рассчитана на период оды.

Программа реализуется в один этап.

10.Перечень основных мероприятий Программы.

1) создание условий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

2) создание условий в приобретении молодыми семьями - участниками Программы жилья экономкласса на первичном рынке жилья.

11.Объем и источники финансирования.

Общий объем финансирования Программы за период оды составит 19 244 360 рублей, в том числе:

1) средства федерального бюджета - 2 855 980 рублей;

2) средства областного бюджета - 1 928 044 рублей;

3) средства местных бюджетов - 1 928 044 рублей;

4) внебюджетные средства - 12 532 289 рублей.

12.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

1) обеспечение жильем 20 молодых семей;

2) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

3) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечных, а также собственных средств граждан;

4) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

5) оказание содействия в развитии системы ипотечного жилищного кредитования.

13.Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики администрации муниципального района. В период оды отмечен ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. С 2006 года в отдел культуры, туризма, молодежи и спорта обратились за консультацией 225 молодых семей.

По состоянию на 31 декабря 2010 года количество участников программы "Обеспечение жильем молодых семей в Чухломском муниципальном районе на оды" составило 17 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С оды 5 семей получили свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Проблема обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в полном объеме не решена.

14.Устойчивое функционирование системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы.

15.Для успешной реализации Программы необходимо:

1) достаточное финансирование Программы;

2) совершенствование механизма предоставления социальной выплаты.

16.Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

17.Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат;

2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

18.Участниками Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом внешнеэкономической связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области решения о включении молодой семьи- участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050).

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

г) проживающая на территории Чухломского муниципального района.

19.Сроки реализации Программы - оды.

20.Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

2) финансовое обеспечение реализации Программы;

3) организационное обеспечение Программы;

4) информационное обеспечение Программы.

В состав мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и методологическому обеспечению включает в себя разработку нормативных правовых актов администрации Чухломского муниципального района, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодых семей для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке муниципального бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне включают в себя:

1) формирование списков молодых семей для участия в Программе;

2) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий Программы;

3) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Костромской области;

4) подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по Программе.

Информационное обеспечение Программы включает в себя:

1) обеспечение освещения цели и задач Программы;

2) проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических материалов и отчетных материалов для представления их государственному заказчику программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на оды.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

21.Основными источниками финансирования Программы являются:

1) средства федерального бюджета;

2) средства областного бюджета;

3) средства местных бюджетов;

4) внебюджетные средства (средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома).

Объемы и источники финансирования Программы с распределением по годам представлены в приложении N 2.

22.Объемы финансирования Программы подлежат корректировке при формировании и утверждении областного и муниципального бюджетов на очередной финансовый год.

23.Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется молодым семьям и используется ими в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

24.В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией муниципального района, принявшей решение об участии молодой семьи в Программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной государственной власти Костромской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

25.Средства федерального и областного бюджетов выделяются бюджету муниципального образования в виде субсидий на условиях софинансирования аналогичной муниципальной целевой программы из бюджета муниципального района на основании заключенных договоров с департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

26.Средства муниципального района на софинансирование Программы предусматривается ежегодно в местных бюджетах муниципальных образований Костромской области.

27.Программой предусматривается привлечение заемных и собственных средств молодых семей - участников Программы.

28.Реализация Программы осуществляется координатором и исполнителями.

29.Координатором Программы является отдел культуры, туризма, молодежи и спорта, который в ходе реализации Программы осуществляет:

1) общее управление Программой и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств;

2) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) мониторинг результатов реализации Программы и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Программы и соответствия результатов целевым индикаторам;

5) подготовку проектов постановлений администрации муниципального района о внесении изменений в Программу;

6) перечисление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на лицевые счета молодой семьи в банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной государственной власти Костромской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат;

7) прием от молодых семей заявлений на участие в Программе;

8) подготовка пакета документов для конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для участия в Программе;

9) формирование и утверждение списков молодых семей- претендентов на получение социальных выплат;

10) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Костромской области;

11) подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по Программе.

30.Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:

1) количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

2) количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

31.Исполнители в ходе реализации Программы:

1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

2) осуществляют контроль за ходом реализации и эффективностью выполнения мероприятий Программы;

3) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

32.Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором Программы путем определения степени достижения ожидаемых результатов.

33.Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучивших жилищные условия с использованием средств федерального, областного и местных бюджетов.

34.Выполнение мероприятий Программы позволит в одах:

1) обеспечить жильем 20 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан;

3) укрепление семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в обществе.