Костромская область
Постановление от 18 июля 2011 года № 323-А
О муниципальной целевой программе «Доступная среда для инвалидов на оды»
Принято
Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
Для обеспечения равного доступа инвалидов наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Доступная среда для инвалидов на оды".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района И.В.Большакову.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Первый заместитель
главы администрации
Чухломского
муниципального района
Костромской области
А.В.ЗИНОВЬЕВ
Приложение
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
Приложение
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
Раздел I. Паспорт муниципальной целевой программы "Доступная среда для инвалидов на оды" чухломского муниципального района Костромской области
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Доступная среда для инвалидов на оды" (далее Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры", районная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Чухломском муниципальном районе на оды" (решение Собрания депутатов от 24.02.2009 N 292) |
Заказчик Программы | Администрация Чухломского муниципального района Костромской области |
Координатор Программы | Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 3 |
Основные разработчики Программы | - администрация Чухломского муниципального района Костромской области; - межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 3; - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Чухломская центральная районная больница" |
Цель Программы | Формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения |
Задачи Программы | - формирование организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов; - создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов; - формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов |
Сроки реализации Программы | оды |
Основные исполнители мероприятий | - администрация Чухломского муниципального района Костромской области (далее администрация муниципального района); - межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 3 (далее - ТОСЗН, О и П); - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Чухломская центральная районная больница" (далее - МБУЗ "Чухломская ЦРБ"); - отдел образования администрации муниципального района (далее - отдел образования); - отдел культуры, туризма, молодежи и спорта администрации муниципального района (далее отдел культуры, туризма, молодежи и спорта); - ГУ отделение Пенсионного фонда России по Чухломскому муниципальному району; - Всероссийское общество инвалидов; - ОГУ "Центр занятости населения по Чухломскому муниципальному району" (далее - ОГУ ЦЗ); - ОГУ "Чухломский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - КЦСОН); - МУ "Молодежный центр" городского поселения г. Чухлома (далее - МЦ) |
Объемы и источники финансирования мероприятий | Всего по Программе - 1099,6 тыс. руб. Муниципальный бюджет - 150,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 949,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты Программы | - создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации и связи; - улучшение качества жизни инвалидов и повышение общего уровня комфорта среды проживания для всех граждан; - материально-техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; - повышение социальной активности и независимости инвалидов, обеспечение их трудовой занятости, изменение отношения общества к инвалидам |
Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.
По состоянию на 18 июля 2011 года в Чухломском муниципальном районе проживает 1015 инвалидов. Из них инвалидов I группы - 105, инвалидов II группы - 412, инвалидов III группы - 462, детей-инвалидов - 36.
До настоящего времени в районе не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям. Отмечается низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности.
Анализ инвалидизации населения, потребностей инвалидов в различных видах реабилитации требует дальнейшего развития и совершенствования системы реабилитации и государственной поддержки этой категории граждан.
Раздел III. Основные цели и задачи, сроки реализации программы
Цель Программы: формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Задачи Программы:
- формирование организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
- создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов;
- формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов.
Программа рассчитана на оды.
Раздел IV. Система программных мероприятий
Программа включает в себя следующие разделы (приложение N 1):
Раздел 1 "Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения их доступа к объектам социальной инфраструктуры".
Раздел 2 "Профессиональная реабилитация инвалидов". данный раздел предусматривает создание дополнительных рабочих мест для инвалидов, расширение объема и повышение качества услуг по обучению, профессиональной и социально-трудовой реабилитации.
Раздел 3 "Реабилитация инвалидов с использованием физической культуры и спорта". данный раздел предусматривает организацию участия инвалидов как в общерайонных массовых, так и в специальных культурных, досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятиях.
Раздел 4 "Работа с молодыми инвалидами". данный раздел предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на решение проблем молодых инвалидов.
Раздел V. Механизм реализации программы
Формы и методы реализации Программы определяются заказчиком - администрацией Чухломского муниципального района Костромской области.
Координатором Программы является межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 3, который:
1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;
2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;
5) подготавливает проекты постановлений администрации Чухломского муниципального района Костромской области о внесении изменений в Программу;
6) проводит оценку эффективности реализации Программы.
Исполнители Программы:
1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку координатору Программы на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;
3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;
4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.
При реализации мероприятий Программы выбор поставщиков производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Раздел VI. Эффективность реализации программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации и связи;
- улучшение качества жизни инвалидов и повышение общего уровня комфорта среды проживания для всех граждан;
- материально-техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;
- повышение социальной активности и независимости инвалидов, обеспечение их трудовой занятости, изменение отношения общества к инвалидам.
Приложение
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
Приложение
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
к Постановлению от 18 июля 2011 года № 323-А
Система мероприятий муниципальной целевой программы
"Доступная среда для инвалидов на оды"
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Источник финансирования | Финансирование (тыс. руб.) | Исполнители | |||||
Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
I. Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения их доступа к объектам социальной инфраструктуры | |||||||||
1. Оснащение пандусом и перилами (вход в здание поликлиники) МБУЗ "Чухломская ЦРБ" | 2012 | Мун. бюджет | 25,0 | - | 25,0 | - | - | - | МБУЗ "Чухломская ЦРБ" |
2. Устройство дополнительных перил (поручней) на внутренней лестнице (стационар) МБУЗ "Чухломская ЦРБ" | 2013 | Мун. бюджет | 35,0 | - | - | 35,0 | - | - | МБУЗ "Чухломская ЦРБ" |
3. Оснащение пандусами и перилами (вход в здание) по адресу: ул. Калинина, д. 59 | 2012 | Мун. бюджет | 25,0 | - | 25,0 | - | - | - | ГУ отделение Пенсионного фонда России по Чухломскому муниципальному району |
4. Устройство перил (поручней) (здание администрации района) | 2013 | Мун. бюджет | 15,0 | - | - | 15,0 | - | - | Администрация муниципального района |
Итого по разделу: | Мун. бюджет | 100,0 | - | 50,0 | 50,0 | - | - | ||
II. Профессиональная реабилитация инвалидов | |||||||||
1. Обучение новым профессиям, пользующимся спросом на рынке труда и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | 2011-2015 | Фед. бюджет | 81,0 | 17,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | ОГУ ЦЗ |
2. Профориентационные услуги, профконсультации инвалидов, обратившихся в ЦЗ | 2011-2015 | Без дополнительного финансирования | ОГУ ЦЗ | ||||||
3. Сотрудничество ОГУ ЦЗ с бюро МСЭ и обществом инвалидов по вопросам профреабилитации инвалидов | 2011-2015 | Без дополнительного финансирования | ОГУ ЦЗ | ||||||
4. Организация временного трудоустройства инвалидов | 2011-2015 | Фед. бюджет | 98,6 | 17,0 | 20,4 | 20,4 | 20,4 | 20,4 | ОГУ ЦЗ |
5. Организация рабочих мест на предприятиях, в организациях для инвалидов | 2011-2015 | Фед. бюджет | 770,0 | 210,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | ОГУ ЦЗ |
Итого по разделу | Фед. бюджет | 949,6 | 244,0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | ||
III. Реабилитация инвалидов с использованием физической культуры и спорта | |||||||||
1. Проведение ежегодных культурномассовых и развлекательных мероприятий для инвалидов, приуроченных к Международному дню инвалидов, Новому году, Дню защиты детей и др. | 2011-2015 | Текущее финансирование | По мун. программе "Социальная поддержка инвалидов" | 11,5 | 13,0 | 15,0 | ТОСЗН, О и П Отдел культуры, туризма, молодежи и спорта Всероссийское общество инвалидов | ||
2. Акция "Спешите творить добро" | 2011-2015 | Без дополнительного финансирования | Отдел образования, отдел культуры, туризма, молодежи и спорта | ||||||
3. Клуб "Золотая капелька" для детей-инвалидов | 2011-2015 | Текущее финансирование | По мун. программе "Социальная поддержка инвалидов" | 3,0 | 3,5 | 4,0 | Отдел образования КЦСОН | ||
4. Работа филиала областного клуба "Надежда" на базе МУ "Молодежный центр" городского поселения г. Чухлома | 2011-2015 | Текущее финансирование | МЦ | ||||||
5. Участие молодежи с ограниченными возможностями в деятельности молодежных общественных объединений и организаций | 2011-2015 | Текущее финансирование | Отдел культуры, туризма, молодежи и спорта, отдел образования | ||||||
6. Организация работы молодежного клуба "Луч Надежды" для молодых инвалидов города | 2011-2015 | Текущее финансирование | Отдел культуры, туризма, молодежи и спорта, МЦ | ||||||
Итого по разделу | - | - | - | - | 14,5 | 16,5 | 19,0 |
Финансово-экономическое обеспечение районной целевой
программы "Доступная среда для инвалидов на оды"
Наименование мероприятия | Источник финансирования | Финансирование (тыс. руб.) | Исполнители | |||||
Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
I. Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения их доступа к объектам социальной инфраструктуры | ||||||||
1. Оснащение пандусом и перилами (вход в здание поликлиники) МБУЗ "Чухломская ЦРБ" | Мун. бюджет | 25,0 | - | 25,0 | - | - | - | МБУЗ "Чухломская ЦРБ" |
2. Устройство дополнительных перил (поручней) на внутренней лестнице (стационар) МБУЗ "Чухломская ЦРБ" | Мун. бюджет | 35,0 | - | - | 35,0 | - | - | МБУЗ "Чухломская ЦРБ" |
3. Оснащение пандусами и перилами (вход в здание) по адресу: ул. Калинина, д. 59 | Мун. бюджет | 25,0 | - | 25,0 | - | - | - | ГУ отделение Пенсионного фонда России по Чухломскому муниципальному району |
4. Устройство перил (поручней) (здание администрации района) | Мун. бюджет | 15,0 | - | - | 15,0 | - | - | Администрация муниципального района |
Итого по разделу: | Мун. бюджет | 100,0 | - | 50,0 | 50,0 | - | - | |
II. Профессиональная реабилитация инвалидов | ||||||||
1. Обучение новым профессиям, пользующимся спросом на рынке труда и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | Фед. бюджет | 81,0 | 17,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | ОГУ ЦЗ |
2. Организация временного трудоустройства инвалидов | Фед. бюджет | 98,6 | 17,0 | 20,4 | 20,4 | 20,4 | 20,4 | ОГУ ЦЗ |
3. Организация рабочих мест на предприятиях, в организациях для инвалидов | Фед. бюджет | 770,0 | 210,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | ОГУ ЦЗ |
Итого по разделу | Фед. бюджет | 949,6 | 244,0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | |
III. Реабилитация инвалидов с использованием физической культуры и спорта | ||||||||
1. Проведение ежегодных культурномассовых и развлекательных мероприятий для инвалидов, приуроченных к Международному дню инвалидов, Новому году, Дню защиты детей и др. | Мун. бюджет | - | - | - | 11,5 | 13,0 | 15,0 | ТОСЗН, О и П Отдел культуры, туризма, молодежи и спорта |
2. Клуб "Золотая капелька" для детейинвалидов | Мун. бюджет | - | - | - | 3,0 | 3,5 | 4,0 | Отдел образования КЦСОН |
Итого по разделу | - | 50,0 | - | - | 14,5 | 16,5 | 19,0 | |
Итого по программе | Мун. бюджет | 150,0 | - | 50,0 | 64,5 | 16,5 | 19,0 | |
Фед. бюджет | 949,6 | 244,0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 176,4 |