Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В целях организации своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы, в соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N 133, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы.
- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Глава города Костромы
- А.А.КУДРЯВЦЕВ
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы при разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы, содержание прогноза социально-экономического развития города Костромы, а также устанавливает сроки его разработки.
- 1.2. Прогноз социально-экономического развития города Костромы (далее - Прогноз) - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации города Костромы в прогнозируемом периоде, разрабатывается с целью повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городе Костроме, а также достоверного отражения доходов и расходов бюджета города Костромы.
- 1.3. Прогноз является основой для составления проекта бюджета города Костромы и разрабатывается ежегодно на трехгодичный период, включающий очередной финансовый год и плановый период, исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного потенциала, социальной инфраструктуры, перспектив изменения указанных факторов по городу Костроме, а также состояния и перспектив развития внешних факторов экономики Костромской области и Российской Федерации.
- Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
- 1.4. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Костромы влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Костромы.
- 1.5. Разработку и формирование Прогноза осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы на основании сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основных показателей прогноза социально-экономического развития Костромской области на очередной финансовый год и плановый период, статистических показателей, иных документов и материалов, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории города Костромы.
- 1.6. Установленные настоящим Порядком сроки применяются, если иные сроки не установлены постановлением Администрации города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год.
- 2. Содержание Прогноза
- 2.1. Прогноз включает в себя качественные и количественные характеристики социально-экономического развития города Костромы и состоит из следующих разделов:
- а) раздел 1 "Общие положения", содержащий основание разработки Прогноза;
- б) раздел 2 "Количественные характеристики основных параметров Прогноза", содержащий количественные характеристики следующих прогнозных показателей на очередной финансовый год и плановый период по городу Костроме:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, оказанных услуг по видам экономической деятельности;
- инвестиции в основной капитал (основные средства) за счет всех источников финансирования;
- объем введенного жилья;
- оборот розничной торговли;
- оборот общественного питания;
- объем платных услуг населению;
- среднегодовая численность постоянного населения города Костромы;
- численность физических лиц, занятых в экономике;
- численность физических лиц, работающих на предприятиях и в организациях;
- фонд заработной платы;
- размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы;
- уровень безработицы;
- численность официально зарегистрированных безработных граждан;
- иных прогнозных показателей.
- в) раздел 3, содержащий прогноз развития отраслей социальной сферы в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
- г) раздел 4, содержащий прогноз развития городского хозяйства в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
- д) раздел 5, содержащий информацию о муниципальных целевых программах, намеченных к реализации на территории города Костромы в очередном финансовом году, и объем ассигнований на их финансирование из бюджета города Костромы.
- 2.2. Обоснование параметров Прогноза на очередной финансовый год и плановый период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений приводится в пояснительной записке к Прогнозу.
- 2.3. Прогноз подлежит одобрению постановлением Администрации города Костромы.
- 3. Порядок подготовки проекта Прогноза
- 3.1. Общее методологическое руководство и координацию работ по подготовке проекта Прогноза, отдельных его разделов, расчету показателей социально-экономического развития осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы.
- 3.2. Распоряжением начальника Управление экономики Администрации города Костромы могут утверждаться дополнительные требования к документам и материалам, предусмотренным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка, и срокам их предоставления.
- 3.3. Управление экономики Администрации города Костромы:
- а) определяет перечень отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, участвующих в разработке Прогноза;
- б) обеспечивает их необходимыми методическими рекомендациями, прогнозом показателей инфляции и системы цен, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, и другими материалами, необходимыми для разработки Прогноза;
- в) определяет форму и устанавливает сроки предоставления материалов, необходимых для разработки Прогноза.
- 3.4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий по форме и в сроки, определенные распоряжением, начальник Управления экономики Администрации города Костромы разрабатывают и представляют в Управление экономики Администрации города Костромы на бумажных и электронных носителях:
- а) прогноз развития курируемых отраслей на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской, содержащей анализ произошедших изменений за отчетный и текущий финансовые годы, обоснование параметров прогноза, их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, описание количественных и качественных показателей в очередном финансовом году и плановом периоде;
- б) перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в очередном финансовом году из бюджета города Костромы, объем бюджетных ассигнований из бюджета города Костромы на их реализацию в очередном финансовом году.
- 3.5. Управление экономики Администрации города Костромы проводит проверку правильности проведения расчетов, представленных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, сопоставление представленных прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития города Костромы, анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.
- В случае представления материалов, не соответствующих вышеуказанным критериям, Управление экономики Администрации города Костромы вправе вернуть материалы с указанием оснований для их возврата и рекомендациями по доработке.
- 3.6. Для получения статистической информации, необходимой для разработки Прогноза, Управление экономики Администрации города Костромы вправе запрашивать у юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, информацию о показателях, характеризующих их деятельность (количественных и качественных).
- 3.7. Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по запросу Управления экономики Администрации города Костромы предоставляют информацию о показателях, характеризующих их деятельность.
- 4. Одобрение Прогноза
- 4.1. Управление экономики Администрации города Костромы в соответствии со сроками, установленными постановлением Администрации города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год представляет проект Прогноза в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы, для использования при составлении бюджета города Костромы на очередной финансовый год.
- 4.2. Проект Прогноза, согласованный с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, вносится Управлением экономики Администрации города Костромы на рассмотрение Совета Администрации города Костромы и подлежит рассмотрению на заседании Совета Администрации города Костромы не позднее чем за три недели до дня внесения Главой города Костромы на рассмотрение и утверждение в Думу города Костромы проекта решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
- 4.3. Прогноз одобряется постановлением Администрации города Костромы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в Думу города Костромы. Проект постановления Администрации города Костромы в установленном Регламентом Администрации города Костромы порядке готовит и представляет на согласование Управление экономики Администрации города Костромы.
- 4.4. Прогноз представляется в Думу города Костромы одновременно с проектом решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.