Решение от 28 июня 2001 года № 2-63 / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Решение от 28 июня 2001 года № 2-63

О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы города Шарьи, муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Шарья

Принято: Шарьинской городской Думой (Костромская обл.)

В редакциях
№ 9-91 от 05.12.2002,
№ 9-38 от 06.05.2003,
№ 3-83 от 25.11.2003,
№ 10-64 от 19.04.2004,
№ 3-22 от 27.05.2004,
№ 72 от 25.11.2005,
№ 54-ДН от 30.08.2010.

В соответствии со статьей 12 Закона Костромской области "О муниципальной службе в Костромской области", Законом Костромской области "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Костромской области и государственные должности государственной службы Костромской области", Законом Костромской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Костромской области, статьями 44.2, 45 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы города Шарьи, муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Шарья
2. Доплата к пенсии, установленная в соответствии с названным Положением, производится за счет средств местного бюджета.
3. Данное решение вступает в силу с IV квартала 2001 г.
Глава самоуправления
г. Шарьи
Костромской области
В.П.НЕСГОВОРОВ

Приложение
к Решению от 28 июня 2001 года № 2-63

1. Настоящее Положение определяет размер, порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицам, замещавшим на 1 мая 1997 года и позднее выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы города Шарьи, предусмотренные Реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы города Шарьи (далее - Реестр), а также лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Шарья.
(п. 1 в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.08.2010 N 54-ДН)
2. Лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года выборные муниципальные должности города Шарьи, предусмотренные Реестром (раздел I), и муниципальные должности городского округа город Шарья (далее - муниципальные должности), получавшие денежное содержание (денежное вознаграждение) за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.
(п. 2 в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.08.2010 N 54-ДН)
3. Лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного вознаграждения.
Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии месячное денежное содержание указанных лиц определяется (по их выбору) муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены.
4. Лица, замещавшие должности муниципальной службы города Шарьи, предусмотренные Реестром, должности муниципальной службы городского округа город Шарья (далее - должности муниципальной службы) при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при увольнении с муниципальной службы города Шарьи по следующим основаниям:
а) ликвидация органов местного самоуправления, сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, администрации города;
б) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации и Костромской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
в) достижение предельного возраста, установленного областным законом для замещения должности муниципальной службы;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"-"д" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, а также лица, уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы в городе Шарье по основаниям, указанным в настоящем пункте, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.
5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья.
Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья.
6. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
7. Стаж муниципальной службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области. Предоставить право комиссии по установлению периодов трудовой деятельности, включаемых в стаж муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячных доплат к пенсии, и другим вопросам муниципальной службы, при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, в порядке исключения, учитывать помимо периодов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которой были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья.
При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должностей, учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.
8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.
Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания (денежного вознаграждения) на 12.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных частью 3 пункта 4 настоящего положения, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), определяемого путем деления общей суммы денежного содержания (денежного вознаграждения), полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.
Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения), среднемесячное денежное содержание (вознаграждение) за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания (денежного вознаграждения).
Размер среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада (0,8 месячного денежного вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья либо 2,3 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья в порядке, установленном действующим законодательством.
Лицам, имеющим право на получение двух пенсий, согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.
Абзац исключен
9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже двести пятьдесят рублей.
10. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы включаются:
должностной оклад;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;
премии по результатам работы;
материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников, кроме материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д.
11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого согласно приложению N 1, распоряжением главы администрации города, распоряжением администрации городского округа город Шарья, оформленным согласно приложению N 2.
В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления, администрации города, администрации городского округа город Шарья (далее - администрация) решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель соответствующего органа, которому законодательством переданы функции реорганизованных или ликвидированных органа местного самоуправления или администрации города, администрации городского округа город Шарья (далее - администрация).
Абзац исключен с 25 ноября 2003 года
12. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии при наличии всех необходимых документов регистрируется в администрации в день подачи заявления (получения его по почте). К заявлению должны быть приложены:
1) справка о размере месячного денежного содержания (денежном вознаграждении), оформляемая согласно приложению N 3,
2) справка управления Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена),
3) копия трудовой книжки. Трудовая книжка представляется лично при подаче заявления,
4) копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы. Подлинники этих документов представляются лично при подаче заявления,
5) исключен
Администрация в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.
13. Распоряжение главы администрации об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в семидневный срок со дня его принятия направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.
К решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагаются:
заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии,
справка о размере месячного денежного содержания (денежном вознаграждении), оформляемая согласно приложению N 3,
справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 4 (не приводится),
справка управления Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району о назначении (досрочно оформленной) пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена),
копия решения об освобождении от муниципальной должности либо копия распоряжения об освобождении от должности муниципальной службы,
копия трудовой книжки,
копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы,
абзац исключен
14. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению N 5, о котором сообщает письменно в администрацию и заявителю.
В случае несогласия отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации с решением администрации об установлении ежемесячной доплаты к пенсии отдел социальной защиты населения возвращает представленные документы и излагает причины своего несогласия.
15. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья, назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (кроме пенсий за выслугу лет) либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
16. Ежемесячная доплата выплачивается отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации в течение месяца, следующего за отчетным.
17. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации или Костромской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к пенсии.
Государственные органы, назначившие указанные выплаты лицам, которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный срок сообщают об этом в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.
18. При изменении в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья или пенсии отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доплаты пенсии в новом размере производится со дня изменения должностного оклада или пенсии.
Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственно изменению должностного оклада по соответствующей должности.
При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, начислением надбавок, повышений и компенсационных выплат, индексаций пенсий, изменением законодательства), соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней. При уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственно увеличивается.
В случае отсутствия соответствующей выборной муниципальной должности или замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в администрации, соответствующем подразделении администрации, городской Думы, избирательной комиссии муниципального образования города Шарьи, где лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, замещало муниципальную должность.
19. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Костромской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Костромской области либо замещаемой должности муниципальной службы города Шарьи и городского округа город Шарья заявитель в течение 5 дней должен уведомить об этом администрацию, выплачивающую доплату к пенсии. В таком случае выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей на основании решения отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации.
В случае нарушения данного положения выплаченные суммы доплаты к пенсии подлежат возврату в полном объеме за весь период работы, а в случае несогласия лица, взыскиваются в судебном порядке.
20. При последующем освобождении от перечисленных в пункте 19 положения должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 1, направленному в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.
Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению N 5, бухгалтерского учета и отчетности принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности, входящей в перечень должностей пункта 19 положения.
21. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы после приостановления данной выплаты, осуществляется на основании заявления в установленном настоящим положением порядке с учетом вновь замещавшихся вышеперечисленных должностей и денежного содержания (денежного вознаграждения по ним).
(п. 21 в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.08.2010 N 54-ДН)
22. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий.