Костромская область
Определение Костромского УФАС России от 12 сентября 2011 года
О прекращении производства по делу № 07-44/963
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
Дата оглашения решения: 06.09.2011 г.
Дата изготовления решения: 12.09.2011
Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дел по признака нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
<...>
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии <...>,
рассмотрев материалы дела №07-44/963, возбужденного по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.06.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) ООО ТРК «Буй-ТВ»,
Установила:
В Костромское УФАС России от <...> поступила информация (видеозапись эфира телеканала «Буй-ТВ» за 3 мая 2011 г.) о нарушении ООО ТРК «Буй-ТВ» требований части 1 статьи 14 Закона о рекламе.
В ходе рассмотрения дела №07-44/963 Комиссией установлено следующее.
Средство массовой информации ООО ТРК «Буй-ТВ» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Костромской области (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ТУ 44-00033 от 28.04.2009 г.).
ООО ТРК «Буй-ТВ» имеет лицензию на осуществление телевизионного вещания сер. ТВ №13289 от 09.04.2008 г. срок действия лицензии до 05.05.2013 года.
Согласно данной лицензии ООО ТРК «Буй-ТВ» имеет право на распространение средства массовой информации – «9 этаж», «ТВ Центр-Москва».
Между ООО ТРК «Буй-ТВ» (Станция) и «ТВ Центр-Москва» (ОАО «ТВ Центр») (Центр) заключен договор №09/180/602 от 07.10.2009 г. об оказании услуг по распространению (далее - договор).
Согласно п. 1.1 договора Станция оказывает Центру за вознаграждение услуги по распространению программы «ТВ Центр-Москва» на территории в соответствии с Лицензией на осуществление телевизионного вещания №13289 от 09.04.2008 г.
Пунктами 2.1.1, 2.1.6 договора установлено, что Центр обязан:
передавать Станции Программу полностью подготовленную для эфира через спутниковый канал. Под Программой согласно договора понимается совокупность периодических аудиовизуальных произведений, сообщений и материалов (передач), в том числе художественные и мультипликационные фильмы, материалы оформления (начальные и конечные заставки, позывные, графическое изображение товарного знака ОАО «ТВ Центр», все права, на использование которых приобретены Центром на основании договоров или возникли у Центра в результате создания (авторские права) и сообщения передач в эфир);
еженедельно предоставлять Станции сетку интервалов времени, предназначенных для размещения региональной рекламы. Под региональной рекламой согласно договора понимаются рекламные материалы, размещенные Станцией в Программе «ТВ Центр-Москва» в форме рекламных блоков и рекламно-информационной «бегущей строки».
Пунктом 2.2.3 договора установлено, что Станция при распространении Программы обязуется не вносить изменений, дополнений или перестановок в титры, не уменьшать их объем, не удалять какие-либо фрагменты, эпизоды или иным образом не вносить изменений в Программу «ТВ Центр-Москва» в периоды времени, предусмотренные в Приложении №2, за исключением случаев размещения региональной рекламы согласно п. 3.3 договора.
Согласно п. 3.3 договора Станции предоставляется право размещения и распространения региональной рекламы на условиях договора.
В ходе анализа видеозаписи эфира телеканала «Буй-ТВ» за 3 мая 2011 г. факт прерывания ООО ТРК «Буй-ТВ» телепрограммы или телепередачи (региональной рекламой) в 19 час. 48 мин., 20 час. 06 мин., 20 час. 18 мин. не подтвердился, в связи со следующем:
1.в 19 час. 48 мин. прерывание телепередачи рекламой не имеет места быть, т.к.:
согласно сетки вещания от 03.05.2011 г., утвержденной Дробышевой О.А., представленной видеозаписи в период с 19 час. 25 мин. до 19 час. 48 мин. полностью осуществлена трансляция телепередачи «Новости»;
рекламный блок транслируется после заставки телепередачи «Новости», титров-заставки программы «Новости», отбивки логотипом ООО ТРК «Буй-ТВ».
2.в 20 час. 06 мин. прерывание телепередачи рекламой не имеет места быть, т.к.:
прерывание телепрограммы Порядок действий «Какой хлеб мы едим» происходит в 20 час. 05 мин. отбивкой логотипом «ТВ Центр-Москва»;
рекламный блок ООО ТРК «Буй-ТВ» транслируется в 20 час. 06 мин. после анонса «Оборона Мурманска», транслируемого «ТВ Центр-Москва».
3.в 20 час. 18 мин. прерывание телепередачи рекламой не имеет места быть, т.к.:
прерывание телепрограммы Порядок действий «Какой хлеб мы едим» происходит в 20 час. 18 мин. отбивкой логотипом «ТВ Центр-Москва»;
рекламный блок ООО ТРК «Буй-ТВ» транслируется в 20 час. 18 мин. после анонса х/ф «Последний Бронепоезд», транслируемого «ТВ Центр-Москва».
Таким образом, в ходе рассмотрения дела факты нарушения ООО ТРК «Буй-ТВ» ч. 1 ст. 14 Закона о рекламе не подтвердились.
Руководствуясь абзацем 1 пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 07-44/963 прекратить.