Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества городского округа — город Галич Костромской области в новой редакции

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.02.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Костромской области от 07.11.2008 года N 393-4-ЗКО "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Костромской области и муниципальной собственности", руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ город Галич Костромской области, в целях урегулирования отношений в сфере приватизации муниципального имущества городского округа - город Галич Костромской области, дума городского округа

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке приватизации муниципального имущества городского округа - город Галич Костромской области в новой редакции.

2.Считать утратившим силу решение Думы городского округа - город Галич Костромской области от 27.04.2006 года N 39 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества городского округа - город Галич Костромской области".

3.Направить настоящее решение главе городского округа для подписания.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа - город Галич Костромской области

А.П.Белов

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению муниципальным имуществом городского округа - город Галич Костромской области, отчуждение которого регулируется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.2.Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления городского округа - город Галич Костромской области самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", принятыми в соответствии с ним нормативно - правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Костромской области, нормативными правовыми актами органов самоуправления городского округа - город Галич Костромской области и настоящим Положением.

2.Основные термины

2.1.Под приватизацией муниципального имущества городского округа - город Галич Костромской области понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности городского округа - город Галич Костромской области, в собственность физических и (или) юридических лиц.

2.2.Прогнозный план приватизации - перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, нежилых зданий, сооружений, помещений, и другого имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

2.3.Покупатели муниципального имущества - физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в установленном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процента, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.4.Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

2.5.Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

2.6.Продавец - юридическое лицо, уполномоченное администрацией городского округа - город Галич Костромской области.

2.7.Комиссия по приватизации - коллективный орган, сформированный на основании постановления главы администрации городского округа - город Галич Костромской области для рассмотрения разработанных уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа - город Галич Костромской области проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества и проведения торгов.

3.Компетенция органов местного самоуправления городского округа - город Галич Костромской области в сфере приватизации

3.1.Дума городского округа - город Галич Костромской области в сфере приватизации:

- утверждает порядок проведения приватизации муниципального имущества;

- ежегодно принимает и вносит изменения в перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;

- ежегодно принимает и вносит изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год;

- осуществляет контроль за деятельностью администрации городского округа в сфере приватизации;

- утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

- принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации.

3.2.Администрация городского округа - город Галич Костромской области в сфере приватизации:

- разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на соответствующий год;

- представляет в Думу городского округа предложения о формировании перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;

- принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества, объектов, включенных в прогнозный план приватизации;

- назначает продавцов муниципального имущества;

- наделяет структурные подразделения администрации города полномочиями на осуществление функций по приватизации муниципального имущества;

- осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации полномочия, не относящиеся в соответствии с настоящим Положением к компетенции Думы городского округа.

3.3.Уполномоченным органом администрации городского округа - город Галич Костромской области, осуществляющим приватизацию муниципального имущества, является уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа - город Галич Костромской области, действующий в пределах предоставляемых ему администрацией городского округа полномочий.

3.4.Органы местного самоуправления до 1 января 2009 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, не соответствующего требованиям статьи 50 и не переданного в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральную собственность.

4.Порядок планирования приватизации муниципального имущества и процедура принятия решения по приватизации муниципального имущества

4.1.Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ социально - экономического развития городского округа с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры городского округа.

4.2.Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от Думы городского округа - город Галич Костромской области, главы администрации городского округа - город Галич Костромской области, физических и юридических лиц. Все предложения рассматриваются на комиссии по приватизации.

4.3.Составление проектов перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, и прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет администрация городского округа - город Галич Костромской области в порядке, устанавливаемом главой администрации городского округа.

4.4.Принятие перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, и прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за их исполнением и утверждение отчета о результатах приватизации осуществляет Дума городского округа - город Галич Костромской области.

4.5.Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, составляется на один год и вносится на утверждение Думы городского округа - город Галич Костромской области до принятия прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

4.6.Прогнозный план приватизации муниципального имущества составляется на один год и вносится на утверждение в Думу городского округа - город Галич Костромской области до рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год. Прогнозный план приватизации муниципального имущества может дополняться Думой городского округа в течение очередного финансового года. Прогнозный план приватизации включает в себя следующие разделы:

- перечень предприятий муниципальной собственности, подлежащих приватизации,

- перечень акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих продаже,

- перечень иных объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в текущем году,

- прогноз поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества. Приватизация муниципального имущества, не включенного в программу приватизации, не допускается, кроме случаев предусмотренных законодательством и настоящим Положением.

4.7.Решение о приватизации конкретного объекта муниципального имущества, включенного в прогнозный план приватизации, принимает Администрация городского округа город Галич Костромской области. Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются в Органе по управлению муниципальным имуществом в день их подачи.

4.8.Администрация городского округа - город Галич Костромской области ежегодно не позднее 1 марта представляет в Думу городского округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, в котором содержится перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, объектов недвижимости и иного муниципального имущества с указанием способа, даты и цены сделки приватизации.

4.9.Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в установленном порядке представляется администрацией городского округа - город Галич Костромской области в уполномоченные органы государственной власти.

5.Порядок приватизации муниципального имущества

5.1.При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:

- преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью,

- преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество,

- продажа муниципального имущества на аукционе,

- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе,

- продажа муниципального имущества на конкурсе,

- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг,

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения,

- продажа муниципального имущества без объявления цены,

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ,

- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

5.2.В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества),

- способ приватизации имущества,

- начальная цена,

- срок рассрочки платежа в случае ее предоставления,

- иные, необходимые для приватизации имущества сведения.

5.3.Опубликование в печати ежегодно принимаемого прогнозного плана приватизации муниципального имущества является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия. Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при определении состава подлежащего продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на покупателя.

5.4.Информационные сообщения о продаже и о результатах сделок приватизации муниципального имущества, содержащие определенные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения, подлежат опубликованию в установленные сроки в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных Администрацией городского округа-город Галич.

При реализации муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" датой публикации информационного сообщения о продаже муниципального имущества является дата публикации постановления Администрации городского округа город Галич об утверждении условий приватизации арендуемого муниципального имущества в официальном печатном издании, определяемом Администрацией городского округа город Галич.

5.5.При продаже муниципального имущества на конкурсе, разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, осуществляется администрацией городского округа - город Галич Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области и нормативными правовыми актами органов самоуправления городского округа - город Галич Костромской области.

6.Оплата и распределение денежных средств от продажи муниципального имущества

6.1.Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет городского округа город Галич Костромской области.

6.2.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества городского округа город Галич производится единовременно или в рассрочку. Решение о предоставлении рассрочки принимает Администрация городского округа город Галич в порядке, предусмотренном ст. 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в случае приватизации муниципального имущества городского округа город Галич без объявления цены.

Оплата приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества городского округа город Галич при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 5 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В случае оплаты в рассрочку приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества оплата производится ежемесячно в течение срока рассрочки равными долями не позднее 10 числа текущего месяца.

В случае единовременной оплаты приобретаемого на аукционе, конкурсе или посредством публичного предложения муниципального имущества оплата производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о продаже. Внесенный победителем продажи задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества и подлежит перечислению в бюджет городского округа город Галич Костромской области. В течение 5 рабочих дней со дня, установленного для заключения договора купли-продажи муниципального имущества.

Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества подлежат перечислению победителем аукциона, конкурса или продажи посредством публичного предложения в установленном порядке в бюджет городского округа город Галич Костромской области. На счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи, в течение 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем заключения договора купли-продажи.

Размер пени за нарушение покупателем срока перечисления денежных средств в счет оплаты муниципального имущества устанавливается договором купли-продажи в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежного обязательства, от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

7.Особенности правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности

7.1.Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени городского округа осуществляет администрация городского округа - город Галич Костромской области.

7.2.Представителями интересов городского округа - город Галич Костромской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть только лица, замещающие муниципальные должности, назначаемые и освобождаемые в соответствии с постановлением главы администрации городского округа.

7.3.Администрация городского округа - город Галич Костромской области или по ее поручению уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа - город Галич Костромской области управляет находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и осуществляет от имени городского округа - город Галич Костромской области полномочия общего собрания акционеров в случае, если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества.

8.Продажа земельных участков

8.1.Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

8.2.Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

- занимаемых объектами недвижимости, указанными в п. 8.1 настоящего Положения и входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

8.3.Цена выкупа земельных участков устанавливается в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

9.Переходные положения

9.1.С даты вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", находящегося в муниципальной собственности акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью и в праве собственности на имущество, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены по решению администрации городского округа - город Галич Костромской области в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками (собственниками) по рыночной цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа от реализации преимущественного права - способами в соответствии с Федеральным законом.

9.2.В случае заключения договора аренды с правом выкупа до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" выкуп муниципального имущества осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества в порядке, установленном названным Федеральным законом и настоящим Положением.

9.3.С момента вступления в силу настоящего Положения ранее принятые правовые акты органов местного самоуправления городского округа - город Галич Костромской области могут применяться в части, не противоречащей настоящему Положению.