Ярославская область
Приказ от 11 сентября 2009 года № 54
Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Принят
Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской обл.
11 сентября 2009 года
Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской обл.
11 сентября 2009 года
- В редакциях
- от 23.11.2009 № 67,
- от 24.02.2010 № 7.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству оказания государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями".
2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Иванова Л.М.
3.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор Департамента
Л.М.АНДРЕЕВА
Приложение от 11 сентября 2009 года к № 54
Базовые требования к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? Структура ? Пояснения и примеры ? ? ? (разделы, ? ? ? ? подразделы) ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Общие положения? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1?Наименование ?Социальное обслуживание несовершеннолетних ? ? ?государственной? ? ? ?услуги ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2?Получатель ?Несовершеннолетние: ? ? ?государственной?(в ред. Приказа Департамента труда и социальной? ? ?услуги ?поддержки населения ЯО от 24.02.2010 N 7) ? ? ? ?- оставшиеся без попечения родителей или законных ? ? ? ?представителей; ? ? ? ?- проживающие в семьях, находящихся в социально ? ? ? ?опасном положении; ? ? ? ?(абзац введен Приказом Департамента труда и? ? ? ?социальной поддержки населения ЯО от 23.11.2009 N 67)? ? ? ?- заблудившиеся или подкинутые; ? ? ? ?- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из ? ? ? ?образовательных учреждений для детей-сирот; ? ? ? ?- не имеющие места жительства, места пребывания и ? ? ? ?(или) средств к существованию; ? ? ? ?- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и ? ? ? ?нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации;? ? ? ?- дети с ограниченными возможностями ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Нормативно - ? Семейный кодекс Российской Федерации; ? ? ?правовое ? Федеральные законы от: ? ? ?регулирование ?10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального? ? ?государственной?обслуживания населения в Российской Федерации"; ? ? ?услуги ?24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы ? ?????????????????????профилактики безнадзорности и правонарушений ? ? ? ?несовершеннолетних"; ? ? ? ?24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите ? ? ? ?инвалидов в Российской Федерации"; ? ? ? ? постановление Главного государственного санитарного ? ? ? ?врача РФ от 11.03.2003 N 13 "О введении в действие ? ? ? ?санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ? ? ? ?СанПиН 2.4.1201-03"; ? ? ? ? Законы Ярославской области от: ? ? ? ?3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании ? ? ? ?населения Ярославской области"; ? ? ? ?9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и ? ? ? ?осуществлении деятельности по опеке и ? ? ? ?попечительству"; ? ? ? ?19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс ? ? ? ?Ярославской области"; ? ? ? ? постановления Администрации области от: ? ? ? ?04.04.2005 N 46-а "О порядке и условиях социального ? ? ? ?обслуживания населения Ярославской области ? ? ? ?государственными учреждениями социального ? ? ? ?обслуживания"; ? ? ? ?26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения? ? ? ?в государственных учреждениях социального ? ? ? ?обслуживания Ярославской области"; ? ? ? ?31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных ? ? ? ?государством социальных услуг, предоставляемых ? ? ? ?населению Ярославской области социальными службами"; ? ? ? ?23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, ? ? ? ?предоставляемых населению Ярославской области в ? ? ? ?государственных учреждениях социального обслуживания;? ? ? ?26.12.2005 N 219-а "О Порядке установления ? ? ? ?государственных стандартов социального обслуживания ? ? ? ?населения Ярославской области"; ? ? ? ?29.11.2005 N 326 "Об утверждении Положения о порядке ? ? ? ?обучения детей, находящихся на лечении в больницах, ? ? ? ?проходящих лечение в санаториях нетуберкулезного ? ? ? ?типа, проходящих реабилитацию в специализированных ? ? ? ?учреждениях для несовершеннолетних, содержащихся в ? ? ? ?следственных изоляторах, находящихся в Центре ? ? ? ?временного содержания для несовершеннолетних ? ? ? ?правонарушителей органов внутренних дел Управления ? ? ? ?внутренних дел Ярославской области"; ? ? ? ? постановление Правительства области от 29.12.2008 ? ? ? ?N 725-п "Об утверждении Порядка предоставления ? ? ? ?социальной услуги по обеспечению детей, оставшихся ? ? ? ?без попечения родителей, и лиц из их числа путевками ? ? ? ?в санаторно-курортные учреждения"; ? ? ? ? приказы Департамента труда и социальной поддержки ? ? ? ?населения Ярославской области от: ? ? ? ?01.09.2008 N 750 "О деятельности семейно - ? ? ? ?воспитательных групп в государственных учреждениях ? ? ? ?для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной ? ? ? ?реабилитации"; ? ? ? ?15.12.2008 N 6 "Об утверждении ведомственной целевой ? ? ? ?программы "Развитие системы мер социальной поддержки ? ? ? ?населения Ярославской области" на оды"; ? ? ? ?23.12.2008 N 902 "Об установлении объемных ? ? ? ?показателей государственных учреждений сферы ? ? ? ?социального обслуживания населения Ярославской ? ? ? ?области для отнесения их к группам по оплате труда"; ? ? ? ?05.03.2009 N 22 "Об утверждении государственных ? ? ? ?стандартов социального обслуживания населения ? ? ? ?Ярославской области", которым введены в действие ? ? ? ?следующие государственные стандарты социального ? ? ? ?обслуживания населения Ярославской области: ? ? ? ? - ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Качество социальных услуг. Общие ? ? ? ?положения", утвержденный и введенный в действие ? ? ? ?постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 ? ? ? ?N 326-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Основные виды социальных услуг", ? ? ? ?утвержденный и введенный в действие постановлением ? ? ? ?Госстандарта России от 24.11.2003 N 327-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Термины и определения", утвержденный и ? ? ? ?введенный в действие приказом Федерального агентства ? ? ? ?по техническому регулированию и метрологии от ? ? ? ?30.12.2005 N 532-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Контроль качества социальных услуг. ? ? ? ?Основные положения", утвержденный и введенный в ? ? ? ?действие приказом Федерального агентства по ? ? ? ?техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005? ? ? ?N 533-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Система качества учреждений социального ? ? ? ?обслуживания", утвержденный и введенный в действие ? ? ? ?приказом Федерального агентства по техническому ? ? ? ?регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 534-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Классификация учреждений социального ? ? ? ?обслуживания", утвержденный и введенный в действие ? ? ? ?приказом Федерального агентства по техническому ? ? ? ?регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 535-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Типы учреждений социального обслуживания ? ? ? ?граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденный ? ? ? ?и введенный в действие приказом Федерального ? ? ? ?агентства по техническому регулированию и метрологии ? ? ? ?от 27.12.2007 N 558-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Типы учреждений социального обслуживания ? ? ? ?семьи и детей", утвержденный и введенный в действие ? ? ? ?приказом Федерального агентства по техническому ? ? ? ?регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 559-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Специальное техническое оснащение ? ? ? ?учреждений социального обслуживания", утвержденный и ? ? ? ?введенный в действие приказом Федерального агентства ? ? ? ?по техническому регулированию и метрологии от ? ? ? ?27.12.2007 N 560-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Требования к персоналу учреждений ? ? ? ?социального обслуживания", утвержденный и введенный в? ? ? ?действие приказом Федерального агентства по ? ? ? ?техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007? ? ? ?N 561-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Порядок и условия предоставления ? ? ? ?социальных услуг гражданам пожилого возраста и ? ? ? ?инвалидам", утвержденный и введенный в действие ? ? ? ?приказом Федерального агентства по техническому ? ? ? ?регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Социальные услуги детям", утвержденный и ? ? ? ?введенный в действие приказом Федерального агентства ? ? ? ?по техническому регулированию и метрологии от ? ? ? ?27.12.2007 N 566-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Социальные услуги семье", утвержденный и ? ? ? ?введенный в действие приказом Федерального агентства ? ? ? ?по техническому регулированию и метрологии от ? ? ? ?27.12.2007 N 563-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Социальные услуги женщинам", утвержденный ? ? ? ?и введенный в действие приказом Федерального ? ? ? ?агентства по техническому регулированию и метрологии ? ? ? ?от 27.12.2007 N 564-ст; ? ? ? ? - ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях ? ? ? ?отдыха и оздоровления", утвержденный и введенный в ? ? ? ?действие приказом Федерального агентства по ? ? ? ?техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007? ? ? ?N 565-ст ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3 ?Состав ? Состав государственной услуги утвержден ? ? ?государственной?постановлением Администрации области от 31.12.2004 ? ? ?услуги ?N 211-а "О перечне гарантированных государством ? ? ? ?социальных услуг, предоставляемых населению ? ? ? ?Ярославской области социальными службами" и включает ? ? ? ?в себя следующие элементы: ? ? ? ?- социально-бытовые услуги; ? ? ? ?- социально-медицинские услуги; ? ? ? ?- социально-психологические услуги; ? ? ? ?- социально-педагогические услуги; ? ? ? ?- социально-экономические услуги; ? ? ? ?- социально-правовые услуги. ? ? ? ?Содержание указанных элементов государственной услуги? ? ? ?определяется национальным стандартом Российской ? ? ? ?Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Основные виды социальных услуг", ? ? ? ?утвержденным и введенным в действие постановлением ? ? ? ?Госстандарта России от 24.11.2003 N 327-ст ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4 ?Показатели качества оказания государственной услуги ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.1?Требования к ? Социальное обслуживание несовершеннолетних ? ? ?организации ?предоставляется непосредственно в детском ? ? ?предоставления ?социозащитном учреждении: социально-реабилитационном ? ? ?государственной?центре для несовершеннолетних, нуждающихся в ? ? ?услуги ?социальной реабилитации, реабилитационном центре ? ? ? ?для детей и подростков с ограниченными возможностями ? ? ? ?(далее - учреждение). ? ? ? ? Санитарно-эпидемиологические требования к ? ? ? ?устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы ? ? ? ?учреждения установлены санитарно-эпидемиологическими ? ? ? ?правилами и нормативами СанПиН 2.4.1201-03, ? ? ? ?утвержденными постановлением Главного ? ? ? ?государственного санитарного врача РФ от 11.03.2003 ? ? ? ?N 13 "О введении в действие санитарно - ? ? ? ?эпидемиологических правил и нормативов ? ? ? ?СанПиН 2.4.1201-03". ? ? ? ? Структурные подразделения учреждения предоставляют ? ? ? ?несовершеннолетним наборы постельных принадлежностей,? ? ? ?одежды и обуви, питание, учебные принадлежности, ? ? ? ?развивающие игры, спортивный инвентарь. ? ? ? ? Минимальные нормы предоставления несовершеннолетним? ? ? ?мягкого инвентаря, обуви, питания утверждены ? ? ? ?постановлением Администрации области от 26.12.2005 ? ? ? ?N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в ? ? ? ?государственных учреждениях социального обслуживания ? ? ? ?Ярославской области". ? ? ? ? Социальное обслуживание несовершеннолетних ? ? ? ?осуществляется специалистами отделений учреждения в ? ? ? ?соответствии со структурой и планом работы ? ? ? ?учреждения. ? ? ? ? Требования к персоналу учреждения установлены ? ? ? ?национальным стандартом Российской Федерации ? ? ? ?ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения.? ? ? ?Требования к персоналу учреждений социального ? ? ? ?обслуживания", утвержденным и введенным в действие ? ? ? ?приказом Федерального агентства по техническому ? ? ? ?регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 561-ст. ? ? ? ? Ежегодно проводится аттестация работников ? ? ? ?учреждения главной аттестационной комиссией и ? ? ? ?аттестационной комиссией учреждения (специалисты и ? ? ? ?руководящие работники проходят аттестацию раз в пять ? ? ? ?лет), регулярно, согласно плану работы, проводятся ? ? ? ?обучающие семинары. У специалистов каждой категории ? ? ? ?должны быть должностные инструкции, устанавливающие ? ? ? ?их обязанности и права. ? ? ? ? Нормативы численности работников учреждения ? ? ? ?утверждены постановлением Администрации области от ? ? ? ?26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения? ? ? ?в государственных учреждениях социального ? ? ? ?обслуживания Ярославской области". Учреждение должно ? ? ? ?располагать необходимым числом специалистов в ? ? ? ?соответствии со штатным расписанием. ? ? ? ? Для оценки работы учреждения с кадрами применяется ? ? ? ?показатель процентного соотношения работников ? ? ? ?учреждения (в том числе управленческого персонала), ? ? ? ?непосредственно занятых обслуживанием граждан и ? ? ? ?обучающихся в соответствии с профилем работы в ? ? ? ?учебных заведениях или прошедших в течение отчетного ? ? ? ?года профилированные курсы повышения квалификации или? ? ? ?переподготовки, к общей численности работников ? ? ? ?учреждения. ? ? ? ? Показатель процентного соотношения профессиональных? ? ? ?кадров к общему числу работников (К) рассчитывается ? ? ? ?по следующей формуле: ? ? ? ? ? ? ? ? п ? ? ? ? К = -- x 100%, ? ? ? ? в ? ? ? ? ? ? ? ?где: ? ? ? ?п - число работников, имеющих профессиональную ? ? ? ?подготовку по профилю или обучающихся по профилю ? ? ? ?работы; ? ? ? ?в - общая численность работников, занятых ? ? ? ?обслуживанием (включая управленческий персонал). ? ? ? ?Оценка показателя: ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ? значение К в % ? баллы ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?менее 1 ? 1 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?1 - 5 ? 2 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?6 - 10 ? 5 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?11 - 15 ? 10 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?16 - 20 ? 15 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?21 - 25 ? 20 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?свыше 25 ? 25 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? Показатель процентного соотношения профессиональных? ? ? ?кадров к общему числу работников не должен быть менее? ? ? ?20 процентов ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.2?Требования к ? Процесс оказания государственной услуги состоит из:? ? ?процессу ? - осуществления приема несовершеннолетних, ? ? ?оказания ?оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказания ? ? ?государственной?им необходимой социальной помощи, проведения ? ? ?услуги ?доврачебного осмотра и организации медицинского ? ? ? ?обследования; ? ? ? ? - проведения социального диагностирования ? ? ? ?(обследования педагогом-психологом, учителем - ? ? ? ?дефектологом, учителем-логопедом и другими узкими ? ? ? ?специалистами) с целью дальнейшей разработки ? ? ? ?индивидуальной программы социальной реабилитации ? ? ? ?(системы мероприятий, направленных на восстановление ? ? ? ?утраченных несовершеннолетним социальных связей, ? ? ? ?социального статуса, устранение или возможно полную ? ? ? ?компенсацию ограничений жизнедеятельности); ? ? ? ? - реализации индивидуальных программ социальной ? ? ? ?реабилитации; ? ? ? ? - осуществления контроля за их реализацией, ? ? ? ?обеспечение защиты прав и законных интересов ? ? ? ?несовершеннолетних. ? ? ? ? Процесс оказания государственной услуги ? ? ? ?осуществляют специалисты учреждения в соответствии с ? ? ? ?должностными обязанностями. ? ? ? ? Продолжительность оказания государственной услуги ? ? ? ?определяется в индивидуальном порядке и ? ? ? ?предусматривает жизнеустройство несовершеннолетнего ? ? ? ?(возвращение в семью, передачу в учреждения системы ? ? ? ?образования, под опеку, приемную семью, ? ? ? ?трудоустройство, направление на учебу). ? ? ? ? Качество оказания услуг, являющихся элементами ? ? ? ?государственной услуги, должно соответствовать ? ? ? ?нормам, установленным национальным стандартом ? ? ? ?Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное ? ? ? ?обслуживание населения. Качество социальных услуг. ? ? ? ?Общие положения", утвержденным и введенным в ? ? ? ?действие постановлением Госстандарта России от ? ? ? ?24.11.2003 N 326-ст. ? ? ? ? Для оценки эффективности деятельности учреждения по? ? ? ?оказанию услуги как можно большему числу ? ? ? ?несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ? ? ? ?ситуации, вводится показатель "движение" детей (Д), ? ? ? ?определяющийся отношением несовершеннолетних, ? ? ? ?прошедших социальную реабилитацию за отчетный период ? ? ? ?к количеству мест в учреждении: ? ? ? ? ? ? ? ? Р ? ? ? ? Д = ---, ? ? ? ? М ? ? ? ? ? ? ? ?где: ? ? ? ?Р - количество несовершеннолетних, прошедших в ? ? ? ?учреждении социальную реабилитацию; ? ? ? ?М - количество мест в учреждении. ? ? ? ?Количество полученных единиц соответствует количеству? ? ? ?баллов ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.3?Требования к ? Непосредственным результатом оказания ? ? ?результату ?государственной услуги являются полнота и ? ? ?оказания ?своевременность предоставления социально-бытовых, ? ? ?государственной?социально-медицинских, социально-психологических, ? ? ?услуги ?социально-педагогических, социально-экономических, ? ? ? ?социально-правовых услуг в соответствии с ? ? ? ?требованиями национальных стандартов Российской ? ? ? ?Федерации: ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное ? ? ? ?обслуживание населения. Основные виды социальных ? ? ? ?услуг", утвержденного и введенного в действие ? ? ? ?постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 ? ? ? ?N 327-ст; ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание ? ? ? ?населения. Контроль качества социальных услуг. ? ? ? ?Основные положения", утвержденного и введенного в ? ? ? ?действие приказом Федерального агентства по ? ? ? ?техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005? ? ? ?N 533-ст, постановлением Администрации области от ? ? ? ?31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных ? ? ? ?государством социальных услуг, предоставляемых ? ? ? ?населению Ярославской области социальными службами". ? ? ? ? Несовершеннолетние обслуживаются в учреждении до ? ? ? ?решения вопроса их жизнеустройства. Приоритетным ? ? ? ?считается возвращение ребенка в "кровную" семью при ? ? ? ?условии, что родители исполняют свои должностные ? ? ? ?обязанности надлежащим образом. ? ? ? ? Для оценки результата деятельности учреждения ? ? ? ?применяется показатель процентного соотношения ? ? ? ?несовершеннолетних, возвращенных в семью (с числом ? ? ? ?несовершеннолетних, переданных под опеку, в приемную ? ? ? ?семью, усыновленных), к общему количеству ? ? ? ?несовершеннолетних, выбывших из учреждения. ? ? ? ? ? ? ? ? С ? ? ? ? Ж = --- x 100%, ? ? ? ? В ? ? ? ? ? ? ? ?где: ? ? ? ?Ж - показатель жизнеустройства несовершеннолетних; ? ? ? ?С - передано в семью; ? ? ? ?В - выбыло из учреждения (всего детей и подростков). ? ? ? ? Оценка показателя: ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ? значение Ж в % ? баллы ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?до 30 ? 1 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?от 31 до 50 ? 2 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?от 51 до 95 ? 5 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ? ? ? ?96 - 100 ? 10 ? ? ? ? ? ????????????????????????????????? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5 ?Порядок ? Информацию об оказании государственной услуги в ? ? ?оказания ?учреждениях, сведения с адресами, контактными ? ? ?государственной?телефонами 13 учреждений можно получить в органах ? ? ?услуги ?социальной защиты населения муниципальных ? ? ? ?образований, в Департаменте труда и социальной ? ? ? ?поддержки населения Ярославской области, на ? ? ? ?официальной интернет-странице Департамента труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области ? ? ? ?(http://www.adm.yar.ru/str/Soc/index.html), адрес ? ? ? ?электронной почты департамента: ? ? ? ?e-mail: dep@soc.adm.yar.ru, в органах системы ? ? ? ?профилактики безнадзорности и правонарушений ? ? ? ?несовершеннолетних. ? ? ? ? Информирование получателей о процедуре оказания ? ? ? ?государственной услуги осуществляется путем ? ? ? ?размещения информационных материалов на стендах в ? ? ? ?учреждениях, размещения публикаций в областных и ? ? ? ?районных средствах массовой информации, ? ? ? ?распространения раздаточных информационных материалов? ? ? ?(памяток, брошюр, буклетов, информационных листовок).? ? ? ?При поступлении в учреждение несовершеннолетний ? ? ? ?получает информацию о правилах проживания и ? ? ? ?внутреннего распорядка. ? ? ? ? Режим работы детских социозащитных учреждений ? ? ? ?круглосуточный. ? ? ? ? Поставщики государственной услуги - государственные? ? ? ?учреждения Ярославской области - социально - ? ? ? ?реабилитационные центры для несовершеннолетних, ? ? ? ?реабилитационный центр для детей и подростков с ? ? ? ?ограниченными возможностями: ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Брейтовский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Дом детства" - 152760, ? ? ? ?с. Брейтово, ул. Солнечная, д. 16; директор Бублина ? ? ? ?Евгения Анатольевна, тел. 8 (48545) 2-15-71; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Тутаевский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних" - 152300, г. Тутаев, ? ? ? ?ул. Комсомольская, д. 56; директор Балдина Евгения ? ? ? ?Николаевна, тел. 8 (48533) 2-17-43; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Ростовский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Огонек" - 152150, г. Ростов, ул. ? ? ? ?Некрасова, д. 21; директор Котелина Елена ? ? ? ?Витальевна, тел. 8 (48536) 6-13-09; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Искорка" (с. Вощажниково) - ? ? ? ?152174, Борисоглебский р-н, с. Вощажниково, ул. ? ? ? ?Советская, д. 41; директор Смирнов Александр ? ? ? ?Павлович, тел. 8 (48539) 3-35-68; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Большесельский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Колосок" - 152360, с. Большое ? ? ? ?Село, ул. Строителей, д. 1а; директор Изотова ? ? ? ?Татьяна Яковлевна, тел. 8 (48542) 2-12-85; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Вертикаль" (с. Ширинье) - ? ? ? ?150536, Ярославский р-н, с. Ширинье, ул. ? ? ? ?Молодежная, д. 5; директор Скульская Евгения ? ? ? ?Александровна, тел. 43-54-62; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Угличский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Радуга" - 152610, г. Углич, ? ? ? ?ул. Победы, д. 14а; директор Неволина Юлия ? ? ? ?Викторовна, тел. 8 (48532) 2-34-21; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Рыбинский реабилитационный центр "Здоровье" для ? ? ? ?детей и подростков с ограниченными возможностями - ? ? ? ?152934, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 52; ? ? ? ?директор Шумилина Алла Германовна, тел. ? ? ? ?8 (4855) 55-00-47; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Рыбинский социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Наставник" - 152934, г. Рыбинск, ? ? ? ?ул. Пушкина, д. 61; директор Савин Геннадий Ильич, ? ? ? ?тел. 8 (4855) 28-25-44; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Росинка" (п. Ишня) - 152120, ? ? ? ?Ростовский р-н, п. Ишня, ул. Комсомольская, д. 11; ? ? ? ?директор Дитятьева Зинаида Васильевна, тел. ? ? ? ?8 (48536) 29-4-92; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Родник" (с. Горинское) - 152091, ? ? ? ?Даниловский р-н, с. Горинское, ул. Центральная, ? ? ? ?д. 17; директор Пилова Ольга Васильевна, тел. ? ? ? ?8 (48538) 33-3-16; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Медвежонок" - 150031, ? ? ? ?г. Ярославль, ул. Юности, д. 18; директор Глинская ? ? ? ?Ирина Владимировна, тел. 51-83-09; ? ? ? ? - государственное учреждение Ярославской области ? ? ? ?"Социально-реабилитационный центр для ? ? ? ?несовершеннолетних "Бригантина" (с. Нагорье) - ? ? ? ?152030, с. Нагорье, ул. Адмирала Спиридова, д. 7; ? ? ? ?директор Чемоданов Игорь Борисович, тел. ? ? ? ?8 (48535) 4-64-94; ? ? ? ? Органом власти, ответственным за оказание ? ? ? ?государственной услуги, является Департамент труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области, ? ? ? ?расположенный по адресу: 150054, г. Ярославль, ? ? ? ?ул. Чехова, д. 5. ? ? ? ? В учреждения принимаются несовершеннолетние в ? ? ? ?возрасте от 3 до 18 лет, дети с ограниченными ? ? ? ?возможностями от рождения до 18 лет. ? ? ? ?(в ред. Приказа Департамента труда и социальной? ? ? ?поддержки населения ЯО от 24.02.2010 N 7) ? ? ? ? Основаниями оказания государственной услуги ? ? ? ?являются: ? ? ? ? - личное обращение несовершеннолетнего; ? ? ? ? - заявление родителей несовершеннолетнего или его ? ? ? ?законных представителей с учетом мнения ? ? ? ?несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, ? ? ? ?за исключением случаев, когда учет мнения ? ? ? ?несовершеннолетнего противоречит его интересам; ? ? ? ? - направление органа управления социальной защиты ? ? ? ?населения или согласованное с этим органом ? ? ? ?ходатайство должностного лица органа или учреждения ? ? ? ?системы профилактики безнадзорности и правонарушений ? ? ? ?несовершеннолетних; ? ? ? ? - постановление лица, производящего дознание, ? ? ? ?следователя, прокурора или судьи в случаях ? ? ? ?задержания, административного ареста, заключения под ? ? ? ?стражу, осуждения к аресту, ограничения свободы, ? ? ? ?лишения свободы родителей или законных представителей? ? ? ?несовершеннолетнего; ? ? ? ? - акт оперативного дежурного районного, городского ? ? ? ?отдела (управления) внутренних дел о необходимости ? ? ? ?приема несовершеннолетнего в учреждение. ? ? ? ? Основанием для отказа в оказании государственной ? ? ? ?услуги несовершеннолетним может быть нахождение их в ? ? ? ?состоянии алкогольного или наркотического опьянения, ? ? ? ?а также явные признаки обострения психического ? ? ? ?заболевания. ? ? ? ? Получателям государственной услуги обеспечиваются ? ? ? ?права и свободы, гарантированные Конституцией ? ? ? ?Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ? ? ? ?ребенка, Федеральным законом от 24 июня 1999 года ? ? ? ?N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики ? ? ? ?безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". ? ? ? ? Несовершеннолетний, находящийся в учреждении, имеет? ? ? ?право на: ? ? ? ? - уведомление родителей или иных законных ? ? ? ?представителей о его помещении в учреждение. При ? ? ? ?наличии сведений о месте жительства или месте ? ? ? ?пребывания родителей или иных законных представителей? ? ? ?информация о помещении несовершеннолетнего в ? ? ? ?учреждение должна быть направлена им администрацией ? ? ? ?учреждения в течение 12 часов с момента его ? ? ? ?помещения, а при отсутствии сведений о родителях или ? ? ? ?иных законных представителях указанное уведомление в ? ? ? ?течение трех суток с момента помещения ? ? ? ?несовершеннолетнего направляется в орган опеки и ? ? ? ?попечительства по его последнему месту жительства; ? ? ? ? - получение информации о целях своего пребывания в ? ? ? ?учреждении, правах и об обязанностях, основных ? ? ? ?правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном? ? ? ?учреждении; ? ? ? ? - обжалование решений, принятых работниками органов? ? ? ?и учреждений системы профилактики безнадзорности и ? ? ? ?правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие ? ? ? ?органы указанной системы, органы прокуратуры и суд; ? ? ? ? - гуманное, не унижающее человеческого достоинства ? ? ? ?обращение; ? ? ? ? - поддержание связи с семьей путем телефонных ? ? ? ?переговоров и свиданий без ограничения их количества;? ? ? ? - получение посылок, бандеролей, передач, получение? ? ? ?и отправление писем и телеграмм без ограничения их ? ? ? ?количества; ? ? ? ? - обеспечение на безвозмездной основе питанием, ? ? ? ?одеждой, обувью и другими предметами вещевого ? ? ? ?довольствия по установленным нормам, необходимым для ? ? ? ?сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности ? ? ? ?несовершеннолетних; ? ? ? ? - обеспечение бесплатной юридической помощью; ? ? ? ? - выбытие из учреждения на основании личного ? ? ? ?заявления в случае принятия его в данное учреждение ? ? ? ?на таком же основании. ? ? ? ? Государственная услуга предоставляется бесплатно. ? ? ? ? Ответственность за защиту и соблюдение прав и ? ? ? ?законных интересов несовершеннолетних, их жизнь и ? ? ? ?здоровье несут руководители учреждений. ? ? ? ? Поставщики государственной услуги имеют право: ? ? ? ? - вызывать представителей образовательных и других ? ? ? ?детских учреждений для детей-сирот и детей, ? ? ? ?оставшихся без попечения родителей, для возвращения ? ? ? ?им несовершеннолетних, самовольно ушедших из ? ? ? ?указанных учреждений; ? ? ? ? - приглашать родителей несовершеннолетних или их ? ? ? ?законных представителей для возвращения им ? ? ? ?несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи; ? ? ? ?(в ред. Приказа Департамента труда и социальной? ? ? ?поддержки населения ЯО от 23.11.2009 N 67) ? ? ? ? - изымать в установленном порядке у ? ? ? ?несовершеннолетних, содержащихся в учреждении, ? ? ? ?предметы, запрещенные к хранению в учреждении ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6 ?Порядок ? Контроль качества оказания социальной услуги ? ? ?контроля за ?определен ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание ? ? ?соблюдением ?населения. Контроль качества социальных услуг. ? ? ?базовых ?Общие положения", утвержденным и введенным в ? ? ?требований к ?действие приказом Федерального агентства по ? ? ?качеству ?техническому регулированию и метрологии от ? ? ?оказания ?30.12.2005 N 533-ст и приказом Департамента труда и ? ? ?государственной?социальной поддержки населения Ярославской области ? ? ?услуги ?от 23.12.2008 N 902 "Об установлении объемных ? ? ? ?показателей государственных учреждений сферы ? ? ? ?социального обслуживания населения Ярославской ? ? ? ?области для отнесения их к группам по оплате труда". ? ? ? ? Учреждение должно иметь документально оформленную ? ? ? ?собственную систему контроля деятельности ? ? ? ?подразделений и сотрудников по оказанию ? ? ? ?государственной услуги на ее соответствие ? ? ? ?государственным стандартам социального обслуживания, ? ? ? ?другим нормативным документам в области социального ? ? ? ?обслуживания населения (далее - контроль). Эта ? ? ? ?система контроля должна охватывать этапы планирования? ? ? ?работы с несовершеннолетними, оформления результатов ? ? ? ?контроля, выработки и реализации мероприятий по ? ? ? ?устранению выявленных недостатков. ? ? ? ? Руководитель учреждения несет полную ? ? ? ?ответственность за политику в области качества ? ? ? ?оказания государственной услуги. Он должен обеспечить? ? ? ?разъяснение и доведение этой политики до всех ? ? ? ?структурных подразделений и сотрудников учреждения, ? ? ? ?четко определить полномочия, ответственность и ? ? ? ?взаимодействие всего персонала учреждения, ? ? ? ?осуществляющего руководство, исполнение ? ? ? ?государственной услуги и контроль деятельности, ? ? ? ?влияющей на качество оказания государственной услуги.? ? ? ? Перечень документов, которыми подтверждается ? ? ? ?фактическое значение показателей, подлежащих ? ? ? ?контролю: ? ? ? ? - годовой отчет о финансово-хозяйственной ? ? ? ?деятельности учреждения; ? ? ? ? - ежемесячные сведения о "движении" воспитанников в? ? ? ?учреждении; ? ? ? ? - ежеквартальный и годовой отчеты установленной ? ? ? ?формы по выполнению государственного задания ? ? ? ?учреждению на оказание государственной услуги; ? ? ? ? - статистическая отчетность по форме N 1-СД ? ? ? ?"Территориальные учреждения социального обслуживания ? ? ? ?семьи и детей"; ? ? ? ? - полугодовая и годовая информация о семьях и ? ? ? ?несовершеннолетних, находящихся в социально опасном ? ? ? ?положении по форме 1.1 АИС "Дети"; ? ? ? ? - годовой отчет по форме государственного ? ? ? ?статистического наблюдения N 1 "Дети" (соц.). ? ? ? ? Основание для проведения Департаментом труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области ? ? ? ?контроля качества оказания государственной услуги: ? ? ? ? - план проверок учреждений по обеспечению контроля ? ? ? ?качества социального обслуживания и мер ? ? ? ?противопожарной безопасности на текущий год, ? ? ? ?утвержденный директором Департамента труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области; ? ? ? ? - жалобы со стороны получателей государственной ? ? ? ?услуги (их законных представителей). ? ? ? ? Процедуры осуществления контроля: ? ? ? ? - по исполнению бюджетной сметы расходов ? ? ? ?учреждения учреждение ежеквартально представляет ? ? ? ?отчет в Департамент труда и социальной поддержки ? ? ? ?населения Ярославской области, при необходимости ? ? ? ?проводится корректировка по отдельным статьям сметы; ? ? ? ? - о финансово-хозяйственной, социальной, ? ? ? ?педагогической и медицинской деятельности учреждения ? ? ? ?по итогам года балансовой комиссией Департамента ? ? ? ?труда и социальной поддержки населения Ярославской ? ? ? ?области ежегодно (январь - февраль) проводится ? ? ? ?заслушивание отчета руководителя учреждения; ? ? ? ? - "движения" воспитанников - учреждение ежемесячно ? ? ? ?представляет отчет в Департамент труда и социальной ? ? ? ?поддержки населения Ярославской области о поступивших? ? ? ?и выбывших из учреждения; ? ? ? ? - по оценке готовности инженерных коммуникаций ? ? ? ?учреждения к работе в осенне-зимние периоды ? ? ? ?проводятся выездные проверки продолжительностью до ? ? ? ?одного рабочего дня комиссиями Департамента труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области; ? ? ? ? - по соблюдению правил пожарной безопасности в ? ? ? ?Департаменте труда и социальной поддержки населения ? ? ? ?Ярославской области создана и ежеквартально ? ? ? ?обновляется электронная база данных о нарушениях ? ? ? ?правил пожарной безопасности в учреждениях. За ? ? ? ?полугодие и год учреждения представляют отчеты о ? ? ? ?выполненных мероприятиях по укреплению пожарной ? ? ? ?безопасности и планы работ в этом направлении на ? ? ? ?соответствующие календарные периоды. ? ? ? ?По результатам контроля Департамент труда и ? ? ? ?социальной поддержки населения Ярославской области ? ? ? ?может: ? ? ? ? - сократить финансирование в рамках 20% субсидии на? ? ? ?оказание государственной услуги (в случае выявления ? ? ? ?ненадлежащего качества оказания государственной ? ? ? ?услуги); ? ? ? ? - досрочно прекратить исполнение государственного ? ? ? ?задания в объеме не более 50% от планового количества? ? ? ?услуг (в случае выявления невозможности оказывать ? ? ? ?услуги в соответствии с заявленным составом, объемом ? ? ? ?и качеством); ? ? ? ? - принять меры дисциплинарного воздействия ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????