Ярославская область
Решение от 08 февраля 2007 года № 71
Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городском поселении Ростов
Принято
Муниципальным Советом городского поселения Ростов (Ярославская обл.)
08 февраля 2007 года
Муниципальным Советом городского поселения Ростов (Ярославская обл.)
08 февраля 2007 года
- В редакции
- от 15.04.2010 № 275.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и установления единого порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского поселения Ростов муниципальный Совет городского поселения Ростов
РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о муниципальном заказе городского поселения Ростов (приложение 1).
2.Контроль за исполнением данного решения осуществляет комиссия по экономической политике и бюджету.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента публикации.
5.Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Ростовский вестник".
Глава
городского поселения Ростов
Н.Г.СОКОЛОВА
Приложение от 08 февраля 2007 года к № 71
Положение о муниципальном заказе в городском поселении Ростов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.2.Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.3.Положение о муниципальном заказе (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского поселения Ростов определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории городского поселения Ростов.
1.4.Положение направлено на обеспечение эффективного использования средств бюджета городского поселения Ростов, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.5.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией городского поселения Ростов.
2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1.Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг формируется с целью обеспечения максимальной эффективности, экономичности и открытости расходования бюджетных средств на вышеуказанные цели.
2.2.Муниципальный заказ формируется получателями бюджетных средств и структурными подразделениями администрации городского поселения Ростов, являющимися распорядителями бюджетных средств, на основании прогноза закупок и в пределах лимитов финансирования в соответствии с решением муниципального Совета городского поселения Ростов о бюджете на текущий финансовый год.
3.РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1.Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание работ за счет бюджетных средств могут выступать:
- администрация городского поселения Ростов;
- уполномоченные администрацией городского поселения Ростов получатели бюджетных средств.
3.2.Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации городского поселения (далее - Уполномоченный орган) или муниципальные заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов.
3.3.Уполномоченный орган и заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов, определяются главой городского поселения путем вынесения соответствующего постановления.
3.4.При размещении муниципального заказа Уполномоченным органом создается единая комиссия по размещению муниципального заказа, которая осуществляет функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
3.5.Уполномоченный орган администрации городского поселения Ростов:
- осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков;
- организует необходимые процедуры закупок;
- проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;
- разрабатывает проекты правовых актов, методические материалы, определяющие порядок взаимодействия и обмена информацией участниками размещения муниципального заказа;
- осуществляет иные функции по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Муниципальные заказчики и Уполномоченный орган выполняют функции по определению поставщиков (исполнителей) в соответствии с действующим законодательством в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.7.Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении муниципального заказа устанавливается главой городского поселения Ростов.
4.ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1.Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом.
4.2.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляет Уполномоченный орган.
4.3.Муниципальные заказчики представляют Уполномоченному органу сведения об исполнении муниципального контракта.
4.4.Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретаемых для муниципальных нужд.
5.КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1.Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется:
- заказчиками;
- контрольным органом городского поселения Ростов;
- финансовым органом городского поселения Ростов.
5.2.В ходе исполнения муниципального контракта заказчик обязан:
- осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывать количество, степень тяжести и причины нарушений;
- принимать меры по предотвращению потерь товаров (работ и услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;
- обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-передачи товаров (работ, услуг) и их учета;
- вести учет и предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов.
5.3.Контрольный орган городского поселения Ростов:
- осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченным структурным подразделением, единой комиссией по муниципальному заказу нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа;
- проводит плановые и внеплановые проверки, в случае выявления нарушений нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа принимает меры, предусмотренные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- рассматривает жалобы участников размещения заказов на действия (бездействие) Уполномоченного органа, комиссии по закупкам, заказчика и принимает по ним решения;
- выполняет иные полномочия по контролю в сфере муниципального самоуправления.
5.4.Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств городского поселения Ростов, являющихся муниципальными заказчиками, в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения.
Приложение от 08 февраля 2007 года к № 71
Положение о муниципальном заказе в городском поселении Ростов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.2.Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.3.Положение о муниципальном заказе (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского поселения Ростов определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории городского поселения Ростов.
1.4.Положение направлено на обеспечение эффективного использования средств бюджета городского поселения Ростов, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.5.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией городского поселения Ростов.
2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1.Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг формируется с целью обеспечения максимальной эффективности, экономичности и открытости расходования бюджетных средств на вышеуказанные цели.
2.2.Муниципальный заказ формируется получателями бюджетных средств и структурными подразделениями администрации городского поселения Ростов, являющимися распорядителями бюджетных средств, на основании прогноза закупок и в пределах лимитов финансирования в соответствии с решением муниципального Совета городского поселения Ростов о бюджете на текущий финансовый год.
3.РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1.Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание работ за счет бюджетных средств могут выступать:
- администрация городского поселения Ростов;
- уполномоченные администрацией городского поселения Ростов получатели бюджетных средств.
3.2.Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации городского поселения (далее - Уполномоченный орган) или муниципальные заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов.
3.3.Уполномоченный орган и заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов, определяются главой городского поселения путем вынесения соответствующего постановления.
3.4.При размещении муниципального заказа Уполномоченным органом создается единая комиссия по размещению муниципального заказа, которая осуществляет функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
3.5.Уполномоченный орган администрации городского поселения Ростов:
- осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков;
- организует необходимые процедуры закупок;
- проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;
- разрабатывает проекты правовых актов, методические материалы, определяющие порядок взаимодействия и обмена информацией участниками размещения муниципального заказа;
- осуществляет иные функции по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Муниципальные заказчики и Уполномоченный орган выполняют функции по определению поставщиков (исполнителей) в соответствии с действующим законодательством в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.7.Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении муниципального заказа устанавливается главой городского поселения Ростов.
4.ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1.Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом.
4.2.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляет Уполномоченный орган.
4.3.Муниципальные заказчики представляют Уполномоченному органу сведения об исполнении муниципального контракта.
4.4.Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретаемых для муниципальных нужд.
5.КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1.Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется:
- заказчиками;
- финансовым органом городского поселения Ростов;
- уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Ростовского муниципального района.
5.2.В ходе исполнения муниципального контракта заказчик обязан:
- осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывать количество, степень тяжести и причины нарушений;
- принимать меры по предотвращению потерь товаров (работ и услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;
- обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-передачи товаров (работ, услуг) и их учета;
- вести учет и предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов.
5.3.Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств городского поселения Ростов, являющихся муниципальными заказчиками, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения