Постановление от 30 мая 2006 года. Ярославская область. О комиссии по налоговым льготам при мэрии города Ярославля

В соответствии с Положением о порядке установления налоговых льгот, утвержденным решением муниципалитета от 02.04.2003 N 232,

1.Образовать комиссию по налоговым льготам при мэрии города Ярославля.

2.Утвердить Положение о комиссии по налоговым льготам при мэрии города Ярославля (приложение).

3.Признать утратившими силу:

- постановление мэра от 14.07.2003 N 2420 "Об утверждении состава и порядка работы Комиссии по рассмотрению обращений об установлении льгот по налогам и сборам при мэрии города Ярославля";

- постановление мэра от 19.04.2005 N 1647 "О внесении изменений в постановление мэра от 14.07.2003 N 2420 "Об утверждении состава и порядка работы Комиссии по рассмотрению обращений об установлении льгот по налогам и сборам при мэрии города Ярославля".

4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города (Ястребов С.Н.).

5.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.Комиссия по налоговым льготам при мэрии города Ярославля (далее - Комиссия) образуется в целях рассмотрения обращений об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот.

В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством о налогах и сборах, решением муниципалитета города Ярославля от 02.04.2003 N 232 "Об утверждении Положения о порядке установления налоговых льгот", настоящим Положением о комиссии по налоговым льготам при мэрии города Ярославля.

Работу Комиссии обеспечивает департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, который несет ответственность за своевременное рассмотрение обращений об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот.

2.Комиссия:

- осуществляет рассмотрение обращений и представленных обоснований необходимости установления (продления ранее установленных) налоговых льгот, а также заключений департамента социально-экономического развития города и департамента финансов мэрии;

- оценивает финансовое состояние и социальную значимость категорий налогоплательщиков, претендующих на установление (продление ранее установленных) налоговых льгот;

- оценивает социальную и бюджетную эффективность устанавливаемых (ранее установленных) налоговых льгот;

- дает заключение об установлении налоговых льгот, продлении или об отмене действия ранее установленных налоговых льгот.

Для осуществления указанных функций Комиссия вправе:

- приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей юридических и физических лиц;

- запрашивать и получать от органов государственной власти, структурных подразделений мэрии, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

3.Подготовка вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, осуществляется структурными подразделениями мэрии:

3.1.Департамент социально-экономического развития города:

- оценивает финансовое состояние и социальную значимость категорий налогоплательщиков, претендующих на установление (продление ранее установленных) налоговых льгот, дает оценку социальной и бюджетной эффективности устанавливаемых (ранее установленных) налоговых льгот в соответствии с Методикой расчета показателей оценки социальной и бюджетной эффективности налоговых льгот, утвержденной постановлением мэрии города Ярославля от 22.10.2009 N 3644, и оценку недополученных доходов бюджета города в случае установления (продления ранее установленных) налоговых льгот;

- до 1 августа направляет в департамент финансов мэрии подготовленные заключения о целесообразности установления налоговых льгот, продления или отмены действия ранее установленных налоговых льгот;

- представляет в Комиссию за один день до проведения ее заседания:

а) пояснительную записку, которая содержит:

перечень категорий налогоплательщиков, претендующих на установление (продление ранее установленных) налоговых льгот, а также перечень категорий налогоплательщиков, пользующихся налоговыми льготами в текущем периоде, с оценкой финансового состояния и социальной значимости каждой категории налогоплательщиков;

заключение о целесообразности установления налоговых льгот, продления или отмены действия ранее установленных налоговых льгот с оценкой их социальной и бюджетной эффективности и оценкой недополученных доходов бюджета города в связи с предоставлением налоговых льгот;

б) заключение департамента финансов мэрии о возможности установления (продления ранее установленных) налоговых льгот;

- на основании заключения Комиссии осуществляет подготовку проекта решения муниципалитета об установлении налоговых льгот, продлении или отмене действия ранее установленных налоговых льгот;

- в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения муниципалитета об установлении налоговых льгот или отмене действия ранее установленных налоговых льгот информирует налогоплательщиков, претендовавших на получение налоговых льгот и в отношении которых действие налоговых льгот отменено, о принятом решении;

- в установленном порядке ведет прием отчетности налогоплательщиков;

- осуществляет подготовку ежеквартальной информации о количестве получателей налоговых льгот и сумме установленных налоговых льгот;

- осуществляет подготовку ежегодной информации о социальной и бюджетной эффективности установленных налоговых льгот.

3.2.Департамент финансов мэрии на основании документов, представленных департаментом социально-экономического развития города, в недельный срок осуществляет подготовку заключения о возможности установления (продления ранее установленных) налоговых льгот и представляет его в департамент социально-экономического развития города.

3.3.Структурные подразделения мэрии города, курирующие организации, относящиеся к категории налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, ежеквартально в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой отчетности по соответствующему налогу, направляют в департамент социально-экономического развития города информацию о количестве получателей налоговых льгот и сумме выпадающих доходов бюджета города.

4.Возглавляет Комиссию председатель, который руководит ее деятельностью, принимает решение о дате проведения заседаний, председательствует на заседаниях, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

Секретарь Комиссии:

- ведет прием обращений об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот и документов согласно перечню (приложение);

- организует работу по сбору информации, необходимой для подготовки заключения об установлении налоговых льгот, продлении или отмене действия ранее установленных налоговых льгот, осуществляет подготовку запросов в адрес лиц, обратившихся с предложением об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- организует участие в заседаниях Комиссии представителей лиц, претендующих на налоговые льготы.

Обращения об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот и прилагаемые к ним документы, подтверждающие обоснованность установления (продления ранее установленных) налоговых льгот, направляются в Комиссию до 1 июля текущего финансового года.

Заседания Комиссии проводятся не позднее 1 сентября текущего года.

Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее двух третей состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от присутствующих на заседании путем открытого голосования и оформляется протоколом.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Первый зам. мэра

г. Ярославля

В.В.ВЕЛИЧКО

1.Обращения об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот, направляемые в адрес Комиссии организациями, индивидуальными предпринимателями, а также ходатайствующими за них структурными подразделениями мэрии и депутатами муниципалитета города Ярославля, должны содержать:

- обоснование необходимости установления (продления ранее установленных) налоговых льгот;

- вид налога;

- определение вида деятельности, отраслевого, социального или иного признака, позволяющего однозначно определить категорию налогоплательщиков - получателей льгот, а также перечень других организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, относящихся к данной категории;

- оценку суммы недополученных доходов городского бюджета в результате установления (продления ранее установленных) налоговых льгот;

- расчет социальной и бюджетной эффективности устанавливаемых (ранее установленных) налоговых льгот в соответствии с Методикой расчета показателей оценки социальной и бюджетной эффективности налоговых льгот, утвержденной постановлением мэрии города Ярославля от 22.10.2009 N 3644 ( приложения 1, 2, 3).

К обращению организаций - юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, прилагаются следующие документы:

- копии форм бухгалтерской отчетности организаций (для коммерческих организаций - формы NN 1, 2; для бюджетных учреждений - баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета) с пояснительной запиской за предыдущий год и отчетный период текущего года;

- копии учредительных документов;

- копии выписки из государственного реестра о регистрации юридического лица и свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;

- копии деклараций (расчетов), представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета, за предыдущий год и отчетный период текущего года по начисляемым в бюджет города налогам;

- сведения о задолженности по налоговым платежам в бюджет города;

- сведения о численности, заработной плате и движении работников (копии форм статистической отчетности NN 1-Т, П-4) за предыдущий год и отчетный период текущего года.

К обращению организаций, применяющих специальные налоговые режимы, и индивидуальных предпринимателей прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов и копии форм бухгалтерской отчетности ( формы NN 1, 2) за предыдущий год и отчетный период текущего года - для юридических лиц;

- копии выписки из государственного реестра о регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии деклараций (расчетов), представляемых налогоплательщиком-организацией в налоговый орган по месту учета, или копии платежных документов индивидуального предпринимателя, свидетельствующих об уплате земельного налога за участки, используемые в предпринимательской деятельности, за предыдущий год и отчетный период текущего года;

- копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копии деклараций по налогу на доходы физических лиц за предыдущий год и отчетный период текущего года;

- сведения о задолженности организаций (индивидуального предпринимателя) по налоговым платежам в бюджет города;

- ходатайство или рекомендации, если имеются.

2.Обращения об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот, направляемые в адрес Комиссии физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, предоставляются в произвольной форме и должны содержать:

- обоснование необходимости предоставления налоговых льгот;

- вид налога;

- размер среднедушевого дохода семьи, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

К обращению прилагаются:

- копии документов, подтверждающих совокупный доход семьи налогоплательщика за предыдущий год и отчетный период текущего года;

- справка о составе семьи;

- ходатайство или рекомендации, если имеются.

3.Комиссия вправе запросить дополнительную информацию и иные документы, необходимые для принятия обоснованного решения об установлении налоговых льгот, продлении или отмене ранее установленных налоговых льгот.

Утратил силу.

Утратил силу.