Решение от 21 апреля 2010 года. Ярославская область. Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", в целях дальнейшего совершенствования муниципальной службы городского поселения Углич и механизма оценки профессионального уровня муниципальных служащих муниципальный Совет городского поселения Углич второго созыва

1.Утвердить Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (приложение N 1).

2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

3.Опубликовать данное решение в газете "Угличанин" и на сайте http://www.goroduglich.ru.

Глава

городского поселения Углич

С.В.МАКЛАКОВ

Председатель

муниципального Совета

городского поселения Углич

Ю.Н.КУСАКИНА

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1.1.Настоящим Положением в соответствии со статьей 5.1 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области" определяется порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации городского поселения Углич (далее по тексту - муниципальные служащие) и ее структурных подразделениях, имеющих статус юридического лица, а также порядок оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

Квалификационный экзамен муниципального служащего проводится в целях присвоения муниципальному служащему классного чина в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы (приложение N 1).

1.2.Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы (главной, ведущей, старшей и младшей группы должностей), для присвоения классных чинов.

Классный чин муниципального служащего - это персональный, присваиваемый по результатам квалификационного экзамена чин, соответствующий служебному положению (замещаемой должности), уровню профессиональной и дополнительной специальной подготовки, выслуге лет, квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

1.3.Основными задачами квалификационного экзамена являются:

- оценка знаний, навыков и умений муниципального служащего;

- выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего, стимулирования роста его профессиональной компетентности;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки муниципального служащего;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения муниципального служащего от должности или перевода его на менее квалифицированную работу.

1.4.Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присвоенный муниципальному служащему;

в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина при назначении его на вышестоящую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который присвоен муниципальному служащему;

г) при решении вопроса о досрочном присвоении муниципальному служащему классного чина либо присвоении классного чина на одну степень выше классного чина, предусмотренного для замещаемой должности в качестве меры поощрения.

1.5.Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы (главной, ведущей, старшей и младшей группы должностей), для присвоения классных чинов.

От квалификационного экзамена освобождаются муниципальные служащие в случаях, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

1.6.Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу и не имеющие стажа работы на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях, вправе сдавать квалификационный экзамен не ранее чем через год ее прохождения. По ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления муниципальному служащему, впервые поступившему на муниципальную службу и не имеющему стажа работы на государственных должностях государственной службы, а также на выборных должностях за успешное и добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности право сдачи квалификационного экзамена может быть предоставлено ранее чем через год прохождения муниципальной службы.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 1.4 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытательного срока, а если испытательный срок муниципальному служащему не устанавливался, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

1.7.Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя):

а) по собственной инициативе по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года;

б) по инициативе муниципального служащего во внеочередном порядке не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина, но не чаще одного раза в год. Письменное заявление о присвоении классного чина подается муниципальным служащим на имя представителя нанимателя (работодателя) с указанием основания присвоения ему классного чина. Форма письменного заявления утверждается постановлением администрации городского поселения Углич.

2.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

2.1.Организацию подготовки и проведения квалификационного экзамена осуществляет аттестационная комиссия в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии (далее - комиссия).

2.2.Решение о проведении квалификационного экзамена оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

В правовом акте о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список муниципальных служащих, подлежащих квалификационной экзаменации;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена;

г) форма проведения квалификационного экзамена.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

На период сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, являющимся членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

2.3.Комиссия:

- рассматривает заявление муниципального служащего о приеме квалификационного экзамена и другие поступившие материалы;

- извещает муниципальных служащих о времени и месте проведения квалификационного экзамена;

- разрабатывает экзаменационный материал, а именно:

- экзаменационные билеты или тестовые задания или вопросы к индивидуальному собеседованию;

- передает указанный экзаменационный материал для утверждения представителю нанимателя (работодателю);

- осуществляет проведение квалификационного экзамена;

- дает мотивированную оценку знаниям, навыкам и умениям муниципального служащего;

- направляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена представителю нанимателя (работодателя) для принятия решения о присвоении классного чина.

2.4.При использовании экзаменационных материалов не допускается включение в них вопросов, выходящих за пределы должностных обязанностей муниципального служащего, его специализации и т.п.

2.5.Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

2.6.Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина. Форма такого отзыва утверждается постановлением администрации городского поселения Углич.

2.7.Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

2.8.При невозможности непосредственного ознакомления муниципального служащего, который должен сдавать квалификационный экзамен, с представленным отзывом допускается направление заверенной копии указанного отзыва по адресу его места жительства (на основании имеющихся сведений) заказным почтовым отправлением.

2.9.Муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

2.10.Комиссия после рассмотрения представленных муниципальным служащим дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период, его заявления о несогласии с представленным отзывом либо в иных исключительных случаях, в том числе при необходимости получения дополнительной информации, вправе перенести квалификационный экзамен на другой срок с целью обеспечения его объективного проведения.

3.ПРОВЕДЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

3.1.Квалификационный экзамен на присвоение классного чина может проводиться в форме ответов на вопросы экзаменационных билетов.

3.2.Квалификационный экзамен проводится в присутствии муниципального служащего с приглашением его непосредственного руководителя и начинается с оглашения председательствующим на комиссии либо по его поручению членом комиссии отзыва, а также дополнительных сведений о служебной деятельности муниципального служащего или заявления муниципального служащего о его несогласии с отзывом, если они были представлены.

Муниципальный служащий вправе выступить перед комиссией перед проведением экзамена. При необходимости заслушивается сообщение непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего.

3.3.При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципального служащего в соответствии с требованиями его должностной инструкции, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальным служащим, на основе экзаменационной процедуры.

Кроме того, комиссия учитывает и оценивает длительность, безупречность и эффективность исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

4.РЕЗУЛЬТАТЫ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

4.4.Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

4.5.По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

- квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда сдан;

- квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда не сдан;

- квалификационный экзамен перенесен в виду неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине.

4.6.Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме, которая утверждается постановлением администрации городского поселения Углич. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.7.Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого муниципального служащего от подписи в экзаменационном листе делается соответствующая запись, которая заверяется председательствующим на комиссии и секретарем комиссии.

Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.8.Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения, по форме, утверждаемой постановлением администрации городского поселения Углич.

4.9.Классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему со дня издания представителем нанимателя (работодателем) соответствующего правового акта.

Распоряжение о присвоении муниципальному служащему классного чина и экзаменационный лист муниципального служащего хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.

4.10.В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена классный чин не был присвоен, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения классного чина.

В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен классный чин, ему сохраняется ранее присвоенный классный чин.

4.11.Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

4.12.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.