Постановление от 18 апреля 2008 года. Ярославская область. О Порядке формирования инвестиционной программы городского поселения Углич

В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.Утвердить Порядок формирования инвестиционной программы городского поселения Углич (приложение 1).

2.Отменен с 9 июня 2010 года. - Постановление Администрации городского поселения Углич от 09.06.2010 N 139.

3.Утвердить Положение о комиссии по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию инвестиционной программы городского поселения Углич (приложение 3).

4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Углич Ашмарина О.А.

5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угличанин".

6.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

городского поселения Углич

В.В.ОРФАНИЦКИЙ

1.Порядок формирования инвестиционной программы городского поселения Углич (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет механизм формирования инвестиционной программы городского поселения Углич (далее - инвестиционная программа).

2.Инвестиционная программа определяет объемы расходов местного бюджета на муниципальные капитальные вложения, а также на предоставление субсидий, предусматриваемых на реализацию городских целевых программ (далее - программная часть), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы (далее - непрограммная часть).

3.Инвестиционная программа включает в себя стройки, объекты строительства и реконструкции, в том числе объекты технического перевооружения, проведение проектных работ (далее - стройки и объекты), финансируемые в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов городского поселения Углич.

4.В инвестиционной программе стройки и объекты группируются в зависимости от:

- включения их в городские целевые программы (программная и непрограммная части);

- вида экономической деятельности (отрасли).

5.Формирование проекта инвестиционной программы осуществляется комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию инвестиционной программы городского поселения Углич (далее - комиссия), по предложениям муниципальных заказчиков в процессе подготовки проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также на трехлетнюю перспективу, в пределах доведенных объемов финансирования.

6.Муниципальными заказчиками строек и объектов, включенных в инвестиционную программу (далее - муниципальные заказчики), могут являться исполнительно-распорядительные органы администрации городского поселения Углич.

7.Муниципальные заказчики в процессе формирования проекта инвестиционной программы на очередной финансовый год в установленном порядке определяют заказчиков-застройщиков по конкретным стройкам и объектам.

8.Заказчиками-застройщиками по стройкам и объектам (далее - заказчики-застройщики) могут являться:

- муниципальные учреждения, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме муниципального унитарного предприятия;

- немуниципальные коммерческие организации, которым бюджетные инвестиции на финансирование принадлежащих им строек и объектов предоставляются при условии передачи в установленном порядке в муниципальную собственность городского поселения Углич эквивалентной части уставного (складочного) капитала или имущества этих организаций.

9.Заказчики-застройщики в соответствии со сроками бюджетного планирования представляют муниципальным заказчикам:

- предложения по объемам бюджетных ассигнований в очередном финансовом году для финансирования строек и объектов;

- документы, подтверждающие соответствие заказчика-застройщика требованиям, устанавливаемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом финансирования;

- проектную документацию по стройкам и объектам, подготовленную в соответствии с действующим законодательством;

- титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки строек и объектов, переходящих на очередной финансовый год;

- бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходе выполнения работ на стройках и объектах (кроме вновь начинаемых);

- другие документы в соответствии с действующим законодательством.

10.Муниципальные заказчики на основе приоритетов социально-экономического развития городского поселения Углич в соответствии со сроками бюджетного планирования представляют бюджетные заявки на финансирование строек и объектов (с пояснительной запиской, содержащей информацию, указанную в пункте 11 Порядка) в комиссию по отбору строек и объектов в проект инвестиционной программы городского поселения Углич по форме согласно приложению к Порядку. Кроме того, муниципальные заказчики представляют сведения о переходящих стройках и объектах, а также об объемах имеющейся кредиторской задолженности за выполненные, но не оплаченные за счет средств местного бюджета работы (услуги).

11.При отборе строек и объектов муниципальной собственности для включения в инвестиционную программу городского поселения Углич учитываются:

- уровень обеспеченности населения городского поселения Углич объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- отсутствие объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, используемых для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения Углич и пригодных к перепрофилированию;

- наличие отвода земельного участка и утвержденной в установленном порядке проектной документации по стройкам и объектам, в отношении которых разработка и утверждение проектной документации предусмотрены действующим законодательством;

- уровень обеспеченности строек и объектов инженерной инфраструктурой;

- уровень бюджетной обеспеченности городского поселения Углич собственными средствами;

- предполагаемый объем софинансирования строек и объектов за счет средств бюджетов Угличского муниципального района и Ярославской области (привлекаемых внебюджетных источников) с учетом фактического выполнения обязательств Угличского муниципального района и Ярославской области по выделению из указанных бюджетов средств на софинансирование за предшествующие годы;

- наличие или строительство (перспектива строительства) аналогичных объектов в близлежащих населенных пунктах;

- степень освоения ранее выделенных средств;

- социальная значимость строек и объектов, экономическая целесообразность их финансирования за счет средств местного бюджета.

12.В приоритетном порядке в проект инвестиционной программы включаются:

- не завершенные строительством стройки и объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году, а также стройки и объекты с высокой степенью готовности;

- стройки и объекты, по которым денежные обязательства местного бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;

- стройки и объекты, для которых муниципальным заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

- стройки и объекты, финансируемые за счет средств бюджета Ярославской области и Угличского муниципального района;

- стройки и объекты, включенные в областные и районные целевые программы.

13.МУ "Управление финансов городского поселения Углич" в соответствии со сроками бюджетного планирования доводит до комиссии максимальный прогнозный объем муниципальных капитальных вложений и субсидий на очередной финансовый год, предусматриваемых на реализацию инвестиционной программы.

14.Комиссия в установленном порядке формирует проект инвестиционной программы на очередной финансовый год и в соответствии со сроками бюджетного планирования направляет его в управление финансов городского поселения Углич.

15.Инвестиционная программа утверждается муниципальным Советом городского поселения Углич в составе решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

16.Муниципальные заказчики в течение месяца с даты вступления в силу решения о местном бюджете на очередной финансовый год готовят проект постановления главы городского поселения Углич о распределении муниципальных капитальных вложений и субсидий инвестиционной программы (с учетом кредиторской задолженности) по стройкам и объектам, заказчикам-застройщикам и выносят его в установленном порядке на утверждение главы городского поселения Углич.

к Порядку формирования

инвестиционной программы

городского поселения Углич

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СТРОЙКИ (ОБЪЕКТА) НА _______________ ГОД

--------------------------------

<*> КВ - капитальные вложения;

<**> СМР - строительно-монтажные работы;

<***> Указывается объем средств бюджета Ярославской области и Угличского муниципального района (софинансирование).

Отменен с 9 июня 2010 года. - Постановление Администрации городского поселения Углич от 09.06.2010 N 139.

1.Комиссия по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию инвестиционной программы городского поселения Углич (далее - комиссия), является постоянно действующим органом при администрации городского поселения Углич.

Целями деятельности комиссии являются рассмотрение предложений о включении строек и объектов муниципальной собственности в инвестиционную программу городского поселения Углич и формирование проекта инвестиционной программы городского поселения Углич на очередной финансовый год.

2.В своей деятельности комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, а также данным Положением.

3.Состав комиссии утверждается постановлением главы городского поселения Углич.

Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, организует ее работу, председательствует на заседаниях, подписывает запросы, протоколы и выписки из протоколов заседаний комиссии. Обязанности председателя комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя комиссии.

Рабочим органом комиссии является МУ "Управление топлива, энергетики, транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения Углич".

4.Муниципальные заказчики представляют в комиссию предложения о включении строек и объектов муниципальной собственности в инвестиционную программу городского поселения Углич предварительно проработанные и согласованные с рабочим органом комиссии.

5.Предложения о включении строек и муниципальной собственности в инвестиционную программу городского поселения Углич рассматриваются комиссией при наличии:

5.1.Информации муниципальных заказчиков:

- по вопросам в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования инвестиционной программы городского поселения Углич (далее - Порядок) в отношении объектов муниципальной собственности;

- о наличии документов в соответствии с пунктом 9 Порядка, а также об объемах имеющейся кредиторской задолженности за выполненные, но не оплаченные за счет средств местного бюджета работы (услуги).

5.2.Информации управления экономики, развития предпринимательства и инвестиций администрации городского поселения Углич о соответствии объектов стратегическим приоритетам социально-экономического развития области, включении объектов в областные и районные программы.

Комиссия вправе не рассматривать бюджетные заявки в случае несоответствия представленных комиссии документов установленным требованиям.

6.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. Принятие решений путем заочного опроса не допускается. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя комиссии или секретаря комиссии. Член комиссии может поручить другому члену комиссии голосовать по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам.

В работе комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие руководители заинтересованных структурных подразделений администрации городского поселения Углич.

7.Заседания комиссии считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее двух третей членов комиссии.

Решения принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Решения комиссии фиксируются в протоколе, подписываемом председательствующим на заседании и секретарем комиссии.