Ярославская область
Постановление от 17 июня 2010 года № 2409
Об утверждении Положения о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
17 июня 2010 года
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
17 июня 2010 года
В соответствии с Уставом города Ярославля, Правилами благоустройства территории города Ярославля мэрия города Ярославля
Постановляет:
1.Утвердить Положение о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля (приложение).
2.Признать утратившими силу:
- постановление мэра города Ярославля от 17.09.2004 N 3784 "О порядке расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений";
- постановление мэра города Ярославля от 26.03.2007 N 845 "О порядке сноса зеленых насаждений или переноса их в другое место".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и содержания территорий города (Слепцов В.В.).
4.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение от 17 июня 2010 года к № 2409
Положение о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306 "Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля".
1.2.Положение определяет единый порядок сноса или пересадки зеленых насаждений и порядок определения восстановительной стоимости при сносе, пересадке или уничтожении зеленых насаждений на территории города Ярославля.
1.3.Положение направлено на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрану и рациональное использование природных ресурсов, сохранение существующего озеленения, его элементов и обеспечение воспроизводства зеленого фонда города Ярославля.
1.4.Основные понятия, применяемые в Положении:
Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая (в том числе цветники, клумбы, розарии, газоны и т.д.) растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
Аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.
Снос зеленых насаждений - вырубка деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, оформленные в порядке, установленном Положением, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания элементов инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, обеспечения охраны окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и нежилых зданий.
Пересадка зеленых насаждений - способ сохранения зеленых насаждений, попадающих в зону строительства новых и реконструкции существующих объектов, путем выкапывания зеленых насаждений и посадки на других территориях.
Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждения зеленых насаждений, повлекшие за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их стоимости при их сносе, пересадке и уничтожении.
2.ПОРЯДОК СНОСА И ПЕРЕСАДКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
2.1.Пересадке подлежат здоровые, отдельно стоящие, имеющие декоративный вид зеленые насаждения диаметром до 10 см на высоте 1,3 м, которые можно пересадить вручную или с применением специализированной техники для пересадки крупномерных деревьев. Пересадка зеленых насаждений производится строго в соответствии с проектной документацией.
При иных условиях и в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 Положения, зеленые насаждения подлежат сносу.
2.2.Снос (пересадка) зеленых насаждений допускается в следующих случаях:
2.2.1.При новом капитальном строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и коммуникаций, дорог и других элементов инфраструктуры, предусмотренных утвержденной и согласованной в установленном порядке градостроительной документацией, либо для выноса сетей при выполнении подготовительных работ по организации стройплощадки, а также при размещении временных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства.
Для сноса или пересадки зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - департамент городского хозяйства) предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя;
- копию разрешения на строительство (за исключением выноса сетей при подготовительных работах и размещения временных сооружений);
- копии схемы планировочной организации земельного участка с отображением решений из проектной документации по планировке и благоустройству территории;
- планы инженерных сетей с нанесением зеленых насаждений, подлежащих сносу и пересадке, с указанием мест пересадки (при сносе и пересадке зеленых насаждений, связанных со строительством сетей);
- планы, определяющие трассу строительства инженерной сети до точки подключения или иного объекта в масштабе 1:500 или 1:1000 (при сносе в связи со строительством инженерной сети);
- перечетную ведомость зеленых насаждений в зоне застройки;
- правоустанавливающие документы на земельный участок при размещении временных сооружений и подготовительных работах по выносу сетей.
2.2.2.При проведении санитарных рубок и вырубки аварийно-опасных зеленых насаждений.
Для сноса зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя;
- перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу.
2.2.3.Для восстановления режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора.
Для сноса зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя;
- заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора;
- перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу.
2.2.4.Для предупреждения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.
Для сноса зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя.
2.2.5.При сносе зеленых насаждений, место произрастания которых не соответствует установленным СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" нормам и правилам.
Для сноса зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя;
- исполнительную (топографическую) съемку в М 1:500 с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими сносу.
2.2.6.При реконструкции (благоустройстве) зеленых насаждений или замене на равнозначные зеленые насаждения.
Для сноса зеленых насаждений по инициативе заявителя в департамент городского хозяйства предоставляются следующие документы:
- заявление (письмо) на имя руководителя департамента городского хозяйства с указанием причины сноса, количества единиц зеленых насаждений, подлежащих сносу, и реквизиты заявителя;
- исполнительную (топографическую) съемку в М 1:500 с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими сносу;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при сносе зеленых насаждений на земельных участках, предоставленных в арендное пользование).
2.3.Основаниями для отказа в сносе (пересадке) зеленых насаждений являются:
- неподтверждение заявленных причин сноса (пересадки);
- непредоставление необходимых документов в соответствии с подпунктами 2.2.1 - 2.2.6 Положения;
- возможность пересадки зеленых насаждений в соответствии с проектной документацией, при подаче заявления на снос и при условии, что деревья и кустарники отвечают функциональным и декоративным требованиям, предъявляемым к деревьям и кустарникам для произрастания в городе.
2.4.Разрешением для сноса (пересадки) зеленых насаждений в случаях, предусмотренных подпунктом 2.2.1, является оформленный акт на снос (пересадку) зеленых насаждений (приложение 1).
2.5.Разрешением для сноса зеленых насаждений в случаях, предусмотренных подпунктами 2.2.2 - 2.2.6 является акт выбраковки зеленых насаждений (приложение 2).
2.6.Департамент городского хозяйства в течение 7 рабочих дней после получения заявления и всех необходимых документов в соответствии с подпунктом 2.2.1 производит проверку документов, определяет возможность сноса или пересадки зеленых насаждений и размер восстановительной стоимости и выдает акт для оплаты восстановительной стоимости заявителю либо решение об отказе в сносе (пересадке) зеленых насаждений. Акт утверждается в течение 2-х дней после представления копии платежного документа об оплате восстановительной стоимости в департамент городского хозяйства.
2.7.Департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней после получения заявления и всех необходимых документов в соответствии с подпунктами 2.2.2 - 2.2.6 производит проверку документов и выдает акт выбраковки зеленых насаждений заявителю либо решение об отказе в сносе зеленых насаждений. В случае необходимости осмотра участка, на котором планируется проведение работ по сносу зеленых насаждений, срок выдачи акта выбраковки зеленых насаждений либо решения об отказе в сносе зеленых насаждений составляет 10 рабочих дней.
2.8.При проведении работ по заявкам юридических и физических лиц по сносу, пересадке, обрезке деревьев, расположенных вблизи телефонных сетей, радиолиний и линий электропередач, обеспечение отключения этих линий возлагается на соответствующие службы и заказчиков.
3.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
3.1.Компенсация стоимости зеленых насаждений осуществляется в денежной форме в виде оплаты восстановительной стоимости.
3.2.За снос зеленых насаждений, связанный с застройкой города и прокладкой подземных коммуникаций, с заявителя взыскивается восстановительная стоимость зеленых насаждений в полном объеме.
3.3.За пересадку зеленых насаждений, связанную с застройкой города и прокладкой подземных коммуникаций, с заявителя взыскивается 50% восстановительной стоимости.
3.4.Восстановительная стоимость зеленых насаждений перечисляется заявителем в бюджет города на реквизиты, указанные департаментом городского хозяйства.
3.5.В случае проведения работ по капитальному строительству, реконструкции существующих зданий, сооружений и коммуникаций, дорог и других элементов инфраструктуры по городскому заказу за счет средств городского бюджета снос (пересадка) зеленых насаждений производится без выплаты восстановительной стоимости.
3.6.Снос зеленых насаждений при проведении санитарных рубок, восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях, при предупреждении или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, место произрастания которых не соответствует установленным СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" нормам и правилам, при реконструкции (благоустройстве) зеленых насаждений или замене их на равнозначные производится без оплаты восстановительной стоимости.
3.7.Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов, по инициативе которых производится снос (пересадка) зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.
3.8.Определение восстановительной стоимости всех элементов озеленения осуществляется согласно методике оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления величины ущерба, вызываемого их уничтожением и повреждением на территории города Ярославля, разработанной ЗАО "Ярославский центр недвижимости" (г. Ярославль, 2003 г.).
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СНОСОМ (ПЕРЕСАДКОЙ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4.1.Департамент городского хозяйства при выявлении фактов уничтожения зеленых насаждений определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений и осуществляет все предусмотренные законодательством действия, направленные на взыскание восстановительной стоимости с виновного лица, в том числе в судебном порядке.
4.2.Проведение мониторинга выполненных работ по сносу (пересадке) зеленых насаждений на территории города Ярославля осуществляется путем выборочных проверок по выданным и оформленным актам на предмет соответствия выполненных работ актам. При выявлении нарушений департаментом городского хозяйства осуществляются действия, предусмотренные пунктом 4.1 Положения.
4.3.Контроль за оплатой восстановительной стоимости производится департаментом городского хозяйства.
Приложение 1
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента городского
хозяйства мэрии города Ярославля
________________________________
"____" _________________ 20__ г.
АКТ
НА СНОС (ПЕРЕСАДКУ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
__________________
(дата выдачи акта)
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля на основании
обращения _______________________________________ от ________________ N ___
произвел обследование зеленых насаждений по адресу: _______________________
и установил, что в зону строительства (реконструкции, благоустройства,
прокладки сетей) попадают следующие зеленые насаждения: | Порода | N переч. вед-ти | Диаметр, см | Кол-во, шт. | Цена, руб. | К сост. | К перес. | Кс | Км | К лок. | К вид. | Сумма, руб. |
| Итого: |
Вышеуказанную сумму перечислить на счет:
Счет получателя: 40101810700000010010
в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, г. Ярославль
БИК 047888001
ИНН 7601001097 КПП 760401001
ОКАТО 78401000000
получатель: УФК по Ярославской области
(департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля)
Код дохода 80511705040040020180
___________________________________________________________________________
(подпись работника департамента городского хозяйства,
выдавшего акт)
Оценка произведена в соответствии с методикой оценки стоимости зеленых
насаждений и исчисления величины ущерба, вызываемого их уничтожением и
повреждением на территории г. Ярославля.
Список сокращений:
К сост. - коэффициент поправок на текущее состояние зеленых насаждений;
К перес. - коэффициент поправок на пересадку зеленых насаждений;
Кс - коэффициент поправок на социальную значимость зеленых насаждений;
Км - коэффициент поправок на местоположение зеленых насаждений;
К лок. - коэффициент поправок на локальное местоположение;
К вид. - коэффициент поправок на устойчивость к вредным выбросам в
атмосферу различных видов насаждений. Приложение 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента городского
хозяйства мэрии города Ярославля
________________________________
"____" _________________ 20__ г.
АКТ
ВЫБРАКОВКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
__________________
(дата выдачи акта)
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля на основании
обращения ______________________________________ от ________________ N ____
произвел обследование зеленых насаждений по адресу: _______________________
и решил выдать разрешение на удаление старых, сухих, порослевых,
наклоненных и произрастающих с нарушением СНиП деревьев: | Порода | Диаметр (см) | Количество (шт.) | Примечание |
Итого: ____ шт. деревьев.
___________________________________________________________________________
(подпись работника департамента городского хозяйства,
выдавшего акт)