Постановление от 15 января 2010 года. Ярославская область. Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в денежной форме на территории Ярославского муниципального района

В целях реализации статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2008 N 219 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме" администрация района

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в денежной форме на территории Ярославского муниципального района (далее - Порядок).

2.Управлению социальной защиты населения, труда и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района (В.В. Черников), управлению образования администрации Ярославского муниципального района (А.И. Ченцова), отделу культуры, молодежной политики и спорта администрации Ярославского муниципального района и МУ "Многофункциональный центр развития (К.Н. Мельников) обеспечить координацию выполнения и согласования работы муниципальных учреждений Ярославского муниципального района по предоставлению мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

3.Заместителю главы администрации Ярославского муниципального района О.А. Ларкиной обеспечить работу компаний, предоставляющих коммунальные услуги работникам бюджетных учреждений Ярославского муниципального района, по расчету льготополучателям компенсации по каждому виду услуг и формированию реестров льготополучателей.

4.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района Е.Б. Волкову.

6.Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января 2010 года.

Глава

Ярославского

муниципального района

А.В.РЕШАТОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в денежной форме на территории Ярославского муниципального района (далее - Порядок) определяет механизм предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, имеющим право на льготы (далее - льготополучатель), в соответствии с постановлением администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 28 июля 2009 г. N 5754 "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Ярославского муниципального района и финансируемых из районного бюджета".

1.2.Назначение и выплата компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация) осуществляется в пределах нормативов по месту работы льготополучателя, а пенсионерам из их числа - по месту прежней работы.

2.ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ

2.1.Назначение общей суммы компенсации осуществляется бюджетным учреждением, в котором работает или работал льготополучатель. Общая сумма компенсации (К) льготополучателю определяется как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки (далее - МСП) по оплате потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг по отоплению и освещению (далее - ЖКУ) и рассчитывается по формуле:

К = ДЭ1 + ДЭ2 +... + ДЭn,

где ДЭ1, ДЭ2,..., ДЭn - денежные эквиваленты МСП по оплате каждой ЖКУ, рублей.

2.2.Расчет сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ для определения общей суммы компенсации производится ежемесячно организациями жилищно-коммунального хозяйства, едиными информационно-расчетными центрами, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья (далее - организации).

Начисленные суммы денежных эквивалентов МСП по каждому виду ЖКУ указываются справочно организациями в квитанциях на оплату ЖКУ.

2.3.Денежные эквиваленты МСП по оплате твердого топлива, в том числе его доставки, рассчитываются в порядке, определяемом постановлением администрации Ярославского муниципального района.

2.4.Денежные эквиваленты МСП по оплате твердого топлива, в том числе их доставки, включаются в общую сумму компенсации при наличии документов, подтверждающих фактические расходы по их оплате, и выплачиваются единовременно в размерах, установленных органами местного самоуправления Ярославского муниципального района, в месяце, следующем за месяцем обращения.

2.5.Взаимодействие бюджетных учреждений с организациями осуществляется на основании заключенных соглашений об информационном обмене для предоставления МСП по оплате ЖКУ (далее - соглашение).

2.6.Организации ежемесячно рассчитывают льготополучателю компенсацию по каждому виду услуг, формируют реестры льготополучателей и до 5 числа текущего месяца представляют их в бюджетные учреждения в электронном виде.

2.7.Бюджетные учреждения осуществляют сверку реестров, представленных организациями для уточнения права на получение компенсации каждым льготополучателем. При подтверждении данного права бюджетные учреждения готовят платежные документы и направляют их в управление финансов администрации Ярославского муниципального района.

2.8.Бюджетное учреждение в срок до 25 числа текущего месяца направляет организациям список вновь обратившихся, а также умерших или утративших право на получение компенсации льготополучателей.

2.9.Льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном объеме без уменьшения суммы платежа на сумму МСП по оплате ЖКУ в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.10.Различные МСП по оплате ЖКУ предоставляются льготополучателю по всем имеющимся основаниям.

Если льготополучатель имеет право на получение одних и тех же МСП по оплате ЖКУ по нескольким основаниям, то МСП по оплате ЖКУ предоставляется по одному основанию по выбору льготополучателя.

2.11.Компенсация предоставляется и выплачивается льготополучателю для возмещения затрат на оплату ЖКУ по одному жилому помещению, где он зарегистрирован по месту жительства.

2.12.При совместном проживании двух и более льготополучателей, имеющих право на МСП по оплате ЖКУ, назначение и выплата компенсации производится каждому из них.

2.13.В случае изменения цен и тарифов на ЖКУ начисленные суммы компенсации пересчитываются организациями в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без представления заявлений от льготополучателей.

2.14.Для получения компенсации льготополучатель (либо его законный представитель) представляет в бюджетное учреждение по месту работы заявление о назначении компенсации с приложением следующего комплекта документов:

- документы, удостоверяющие личность;

- документы, подтверждающие право на получение МСП по оплате ЖКУ (удостоверение и справки установленного образца);

- пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии), если право на предоставление МСП по оплате ЖКУ возникает после установления пенсии;

- документы, подтверждающие характеристику жилья;

- документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с льготополучателем по месту жительства либо по месту пребывания;

- справку с места жительства о неполучении им компенсации по месту жительства - в случае регистрации льготополучателя по месту пребывания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".

Абзац исключен с 23 июня 2010 года.

2.15.Льготополучателям, впервые обратившимся за предоставлением МСП по оплате ЖКУ после 1 января 2010 года, назначение компенсации производится со дня обращения в бюджетное учреждение со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.16 данного раздела Порядка.

При направлении льготополучателем заявления и всех необходимых копий документов по почте днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

2.16.При наличии у льготополучателя права на предоставление компенсации бюджетное учреждение включает данного льготополучателя в список, направляемый в организации для расчета ими компенсации.

В случае отказа в предоставлении МСП по оплате ЖКУ в течение 10 дней со дня принятия решения об отказе бюджетное учреждение извещает об этом льготополучателя с указанием причин отказа и возвращает представленный комплект документов.

Отказ в предоставлении МСП по оплате ЖКУ не лишает льготополучателя права на повторное обращение.

2.17.Бюджетное учреждение формирует на каждого льготополучателя личное дело, в которое подшиваются документы, дающие право на предоставление компенсации, обеспечивает его учет и сохранность. В случае утраты личного дела льготополучателя бюджетное учреждение принимает меры для его восстановления.

Личное дело каждого льготополучателя хранится в бюджетном учреждении в течение 3 лет после даты последней выплаты компенсации.

При выезде льготополучателя за пределы муниципального образования личное дело подлежит закрытию.

2.18.Доставка компенсации осуществляется каждому льготополучателю ежемесячно до 25 числа включительно на имеющиеся или открываемые в выбранных льготополучателями банках банковские счета или вклады до востребования либо (по желанию льготополучателя) через организации федеральной почтовой связи.

2.19.Льготополучатель (либо его законный представитель) обязан извещать бюджетное учреждение об изменениях состава семьи, места жительства, оснований предоставления МСП по оплате ЖКУ и других обстоятельствах, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение ее размера, в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств с представлением соответствующих документов.

2.20.Если льготополучатель в установленный срок не сообщил о наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 2.22 данного раздела Порядка, необоснованно полученная компенсации засчитывается в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в следующем месяце эти средства возвращаются льготополучателем на лицевой счет бюджетного учреждения на основании направленного в его адрес извещения.

В извещении бюджетное учреждение указывает банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации для возвращения необоснованно полученной компенсации. В случае возврата компенсации, перечисленной в текущем году, возврат осуществляется на лицевой счет бюджетного учреждения. При возврате денежных средств прошлых лет эти средства перечисляются льготополучателем в доход местного бюджета.

При отказе от добровольного возврата компенсации она по иску бюджетного учреждения истребуется в судебном порядке.

2.21.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной организациями или бюджетным учреждением, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.22 данного раздела Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются льготополучателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Перечисление недоплаченной компенсации осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого она должна быть перечислена, приходится на период, в котором гражданин утратил право на получение компенсации.

2.22.В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, выплата ее в новом размере производится с даты обращения в бюджетное учреждение льготополучателя с документами, подтверждающими изменения.

3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1.Предоставление компенсации прекращается в случае:

- смерти льготополучателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть льготополучателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

- утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с выбытием на постоянное место жительства (место пребывания) за пределы Ярославского муниципального района, либо приобретения права на получение МСП по оплате ЖКУ по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

3.2.Начисленная льготополучателю компенсация, не полученная им своевременно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие его обращению в бюджетное учреждение за получением компенсации.

3.3.Компенсация, не полученная своевременно льготополучателем по причине смерти, наследуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Компенсация за месяц, в котором наступила смерть льготополучателя, выплачивается в полном размере.

3.4.Льготополучатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представленных для назначения компенсации. Представление им неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в назначении компенсации или прекращения ее выплаты.

3.5.Льготополучатель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов бюджетного учреждения в досудебном и судебном порядке.

3.6.Организации несут ответственность за правильность расчета сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ и своевременность представления сведений в бюджетное учреждение в соответствии с принятым соглашением.

3.7.Бюджетные учреждения несут ответственность за правильность начисления компенсации и своевременность ее выплаты.

3.8.Контроль за целевым расходованием средств осуществляется управлением финансов администрации Ярославского муниципального района и главными распорядителями бюджетных средств.