Ярославская область
Постановление от 01 июля 2010 года № 1278
О порядке и сроках составления среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Принято
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
01 июля 2010 года
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
01 июля 2010 года
В соответствии со ст. 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях осуществления достоверного и объективного среднесрочного бюджетного планирования администрация Ростовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить порядок разработки среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района (приложение N 1).
2.Утвердить форму среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района (приложение N 2).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления финансов (Татауровский М.В.).
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
администрации Ростовского
муниципального района
С.М.РУМЯНЦЕВ
Приложение от 01 июля 2010 года к № 1278
Порядок разработки среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района
I. Основные положения
1.Порядок разработки среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития Ростовского муниципального района, обеспечения системности планирования, упорядочения работы структурных подразделений администрации района по формированию среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района.
2.Под среднесрочным финансовым планом Ростовского муниципального района (далее - среднесрочный финансовый план) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Ростовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3.Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно в случае, если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, на основании прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовского муниципального района.
4.Органом исполнительной власти, уполномоченным на составление среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период Ростовского муниципального района, является управление финансов Ростовского муниципального района.
5.Среднесрочный финансовый план Ростовского муниципального на очередной финансовый год и плановый период должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов районного бюджета и консолидированного бюджета Ростовского муниципального района, дефицит (профицит) бюджета;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительного органа Ростовского муниципального района;
- верхний предел государственного долга Ростовского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
6.Среднесрочный финансовый план Ростовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
7.Показатели среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период, значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
8.Функции структурных подразделений администрации района при разработке и формировании среднесрочного финансового плана:
8.1.Управление экономики администрации района осуществляет разработку на очередной финансовый год и плановый период и в установленные сроки представляет в управление финансов администрации района:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Ростовского муниципального района, содержащие анализ действующего бюджетного и налогового законодательства, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов районного самоуправления, направленных на достижение финансовой стабильности бюджетной сферы и экономической эффективности использования средств бюджета района;
- предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития района, разработанный в установленном порядке, и пояснительную записку к прогнозу.
8.2.Управление финансов администрации района:
- доводит до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств методику формирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
- запрашивает у структурных подразделений администрации района, администраторов доходов, главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и других участников бюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проекта среднесрочного финансового плана;
- определяет на основе прогноза социально-экономического развития района, расчетов администраторов доходов бюджета района и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет района (с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;
- рассчитывает верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- распределяет в очередном году и плановом периоде между поселениями дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение администрацией района проект среднесрочного финансового плана по установленной форме с пояснительной запиской.
8.3.Главные распорядители (распорядители), получатели средств бюджета района и главные администраторы доходов разрабатывают и представляют в управление финансов администрации района:
- прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет района, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные управлением финансов;
- информацию о расходах и объемах бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 с пояснительной запиской в сроки, установленные постановлением администрации района для составления бюджета района на очередной финансовый год.
9.Проект среднесрочного финансового плана Ростовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период утверждается постановлением администрации района и направляется с пояснительной запиской в Думу Ростовского муниципального района одновременно с проектом бюджета.