Ярославская область
Постановление от 16 августа 2010 года № 935
Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора"
Принято
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
16 августа 2010 года
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
16 августа 2010 года
Руководствуясь ст. 28 Устава Даниловского муниципального района, постановлением Главы Даниловского муниципального района от 14.05.2009 № 579 «Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»,
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района по оказанию муниципальной услуги «Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора» (приложение).
2.Управлению муниципальным имуществом (Смирнова В.А.) в своей работе руководствоваться настоящим Административным регламентом.
3.Направить постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Даниловского муниципального района Е.Б.Иовлеву.
5.Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Даниловского муниципального района
А.В.Смирнов
Согласовано:
Зав. юридическим отделом
М.Б. Семенов
«____»_______________2010 г.
Первый зам. главы администрации Даниловского муниципального района
Е.Б.Иовлева
“___”_________________2010г.
Зам.главы администрации Даниловского муниципального района
З.К. Ретунская
«_____»_______________2010г.
Начальник управления муниципальным имуществом
В.А.Смирнова
“___”_________________2010г.
Направить: область, дело, прокуратура, УМИ, управление по орг. работе и мун.службе.
Смирнова В.А.
тел.5 -07-89
для регистрации
Егорова
Приложение от 16 августа 2010 года к № 935
Административный регламент управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора» (далее по тексту – Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Услуги в отношении имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Правовой основой предоставления муниципальной Услуги являются:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
3) решение Земского собрания Даниловского муниципального района Ярославской области третьего созыва от 16.09.2008 №342 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Даниловского муниципального района Ярославской области»;
4) постановление главы Даниловского муниципального района от 29.03.2006 №175 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области»;
1.3.Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную Услугу
1.3.1.Услуга предоставляется специалистами по имуществу управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района
1.4.Конечный результат исполнения муниципальной Услуги
Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1.Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества с победителем аукциона;
1.4.2.Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества с единственным участником аукциона;
1.4.3.Уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе;
1.4.4.Уведомление о признании аукциона несостоявшимся, расторжение договора аренды в одностороннем порядке, на основании решения суда или при окончании срока действия.
1.5.Получатели муниципальной Услуги
1.5.1.Получателями Услуги являются юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
1.6.Требования к документам, необходимым для получения муниципальной услуги
1.6.1.Требования к документам, необходимым для оказания Услуги, и их перечень устанавливаются информационным сообщением о проведении аукциона.
1.7.Требования к платности (бесплатности) предоставления Услуги
1.7.1.За предоставление Услуги плата не взимается, Услуга является бесплатной для заявителей.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной Услуги
2.1.Порядок информирования об Услуге и месте ее предоставления
2.1.1.Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить по телефону: 5-07-89, 5-23-51, на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в сети «Интернет», газете «Северянка» и на личном приеме в управлении муниципальным имуществом по адресу:
152072, г.Данилов, ул.Ленина, д.12, кабинеты №9, №11
Режим работы управления муниципальным имуществом:
понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
выходные дни – суббота, воскресенье
контактные телефоны: 5-23-51 (каб.9), 5-07-89 (каб.11)
График приема Заявителей:
понедельник – пятница с 9.00 до 12.00
2.1.2.Прием заявок на участие в аукционе осуществляется специалистом управления, ответственными за проведение аукциона.
2.1.3.При осуществлении консультирования заявителя при личном обращении специалист, в должностные обязанности которого входит проведение консультаций (далее – специалист), обязан представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность; дать ответы на заданные вопросы. Если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время.
2.1.4.Информирование о порядке предоставления Услуги по телефону осуществляется непосредственно специалистом, ответственным за предоставление Услуги.
Специалист, сняв трубку, обязан назвать наименование структурного подразделения, свою фамилию, имя, отчество, должность.
По просьбе заявителя специалист должен сообщить лицу график приема лиц, точный почтовый адрес управления, способ проезда к нему, условия оказания Услуги.
Звонки от лиц по вопросу порядка предоставления Услуги принимаются в соответствии с графиком работы управления.
При обращении по телефону специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по заданным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
2.1.5.Если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен: по почте, по электронной почте, при помощи факсимильной связи либо доставлен в управление лично заявителем или уполномоченным им лицом.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса.
2.2.Срок предоставления муниципальной Услуги
2.2.1.Общий срок исполнения Услуги не должен превышать двух месяцев и пяти дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении аукциона.
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения аукциона.
Заключение договоров о задатке начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за день до даты последнего дня приема заявок на участие в аукционе.
Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 (двадцати пяти) календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объектов муниципальной казны и проведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) (далее – Комиссия) заявок и документов претендентов.
Дата рассмотрения Комиссией заявок, документов претендентов и определения участников аукциона указывается в информационном сообщении.
Договор аренды муниципального имущества заключается с победителем аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения аукциона.
2.2.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги, составляют:
- тридцать минут – выдача заявителю проекта договора о задатке (в обеспечение исполнения обязательств по заключению договора аренды) с комплектом документов для подачи заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества,
- один час тридцать минут – проверка, подписание, регистрация и выдача заявителю договора о задатке, проверка заявки и прилагающихся документов, в соответствии с описью, принятие заявки и её регистрация;
- один рабочий день со дня окончания приема заявок на участие в аукционе – рассмотрение Комиссией заявок, документов заявителей и оформление протокола о признании претендентов участниками аукциона, направление уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе, или протокола о признании аукциона несостоявшимся;
- пять рабочих дней с даты проведения аукциона – заключение договора аренды муниципального имущества с победителем аукциона или с единственным участником аукциона.
2.2.3.Время ожидания заявителя при подаче/получении документов (в том числе заявок на участие в аукционе и прилагающихся документов) не должно превышать одного часа тридцати минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче/получении документов не должна превышать тридцати минут.
2.3.Основания для приостановления, либо отказа исполнения муниципальной Услуги
Перечень оснований для приостановления оказания Услуги, либо отказа в ее исполнении.
2.3.1 Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
- представление не всех документов в соответствии с перечнем, указанных в информационном сообщении, или представление документов, оформление которых не соответствует законодательству РФ;
- подача заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждение поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной Услуги
К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.4.1.Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1. настоящего регламента.
2.4.2.Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.4.3.Помещение для предоставления Услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати, иной необходимой оргтехникой.
2.4.4.Для ожидания приема Заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В месте ожидания размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.
2.5.Другая информация необходимая заявителям и должностным лицам для исполнения Услуги
2.5.1.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 1.6 настоящего регламента, следующими способами:
а) посредством личного обращения или обращения его уполномоченного представителя;
б) по почте;
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Ярославская обл., г.Данилов, ул.Ленина, д.12.
Адреса электронной почты управления:
2.5.2.Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги после представления документов, указанных в пункте 1.6. настоящего регламента. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в управление муниципальным имуществом в течение 10 календарных дней со дня представления указанных документов.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур:
Блок-схема исполнения муниципальной услуги предоставления в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур:
-консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
-ознакомление заявителей с объектом, выставленным на аукцион;
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
- заключение договора о задатке;
- признание претендентов участниками аукциона;
- проведение аукциона;
- оформление, выдача и подписание договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества;
- контроль за выполнением арендатором условий заключенного договора аренды;
- расторжение договора аренды в одностороннем порядке, на основании решения суда или при окончании срока действия договора.
3.1.1.Консультирование лиц о предоставлении Услуги.
При обращении заявителя о предоставлении Услуги ответственный специалист:
- консультирует заявителя в устной форме: о порядке предоставления в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора; о перечне необходимых документов для участия в аукционе, сроках проведения аукциона;
- выдает в письменном виде перечень необходимых документов для участия в аукционе.
3.1.2.Ознакомление претендента с объектом, выставленным на аукцион.
Специалист, ответственный за проведение аукциона, совместно с заявителем проводят осмотр объекта, выставленного на аукцион. Кроме того, претенденту для ознакомления предоставляются документы, отражающие физическое, юридическое и финансовое состояние объекта. После чего претендент подписывает заявления об ознакомлении с объектом муниципальной казны и документами объекта, выставленного на аукцион (приложение № 2).
3.1.3.Прием и регистрация заявок на участие в аукционе.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявок является публикация информационного сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации.
Прием заявок на участие в аукционе ведется специалистом, ответственным за проведение аукциона, в соответствии с графиком, установленным п. 2.1. настоящего Регламента.
Заявка (приложение № 3), договор о задатке (приложение №4) и опись представленных документов (приложение №5) составляются в 2 экземплярах, один из которых остается в управлении, второй – с отметкой о принятии заявки - у заявителя.
Специалист, ответственный за проведение аукциона:
- устанавливает соблюден ли срок обращения заявителя для оформления заявки на участие в аукционе согласно информационному сообщению;
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
- проверяет заявку и прилагающиеся документы, сравнивая их с описью;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- регистрирует заявку на участие в аукционе в журнале регистрации и проставляет номер, дату и время регистрации на каждом экземпляре бланка заявки и описи представленных документов;
- выдает один экземпляр заявки и описи представленных документов заявителю.
3.1.4.Заключение договора о задатке.
. Заключение договора о задатке (приложение №4) начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за день до даты последнего дня приема заявок на участие в аукционе.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по заключению договора о задатке является обращение индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица к специалисту, ответственному за проведение аукциона, с документами, указанными в информационном сообщении о проведении аукциона.
Специалист, ответственный за проведение аукциона:
- устанавливает соблюден ли срок обращения заявителя для заключения договора о задатке согласно информационному сообщению;
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона;
- оформляет проект договора о задатке и выдает заявителю указанный проект.
В случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении аукциона, специалист устно разъясняет заявителю причину отказа в оформлении договора о задатке, при наличии просьбы заявителя формулирует причины отказа в письменном виде.
После подписания договора о задатке заявителем, специалист, ответственный за проведение аукциона, передает договор на подпись начальнику управления.
Специалист, ответственный за проведение аукциона:
- регистрирует договор о задатке в журнале регистрации и проставляет номер, дату регистрации на каждом экземпляре договора о задатке,
- выдает заявителю один экземпляр договора о задатке.
3.1.5.Признание претендентов участниками аукциона.
Заявки на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества, поступившие в управление в течение срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, рассматриваются Комиссией в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такого решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
В случае признания аукциона несостоявшимся, заявители уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такого решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Специалист, ответственный за проведение аукциона, готовит уведомления заявителям о признании участником аукциона, либо о признании аукциона несостоявшимся, либо об отказе в допуске к участию в аукционе, а также обеспечивает вручение уведомлений под расписку участникам аукциона либо направляет данные уведомления по почте заказным письмом.
Специалист, ответственный за проведение аукциона, готовит проект распоряжения на возврат задатков:
- заявителю, отозвавшему свою заявку до даты окончания приема заявок – в течение 3 рабочих дней с момента поступления уведомления об отзыве заявки,
- заявителю, не допущенному к участию в аукционе – в течение 3 рабочих дней с момента оформления решения об отказе в допуске к участию в аукционе соответствующим протоколом.
3.1.6.Проведение аукциона на право заключения договора аренды.
Дата и время начала проведения аукциона указываются в информационном сообщении.
Для участия в аукционе (при выдаче аукционных номеров) участником аукциона предоставляются следующие документы:
-паспорт; - доверенность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Аукцион проводится по каждому лоту отдельно.
Аукцион проводится Комиссией в порядке, определенном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Критерий выявления победителя аукциона – предложенная участником аукциона наиболее высокая цена (размер платы за право заключения договора аренды).
Победитель аукциона по результатам состоявшегося аукциона подписывает совместно с Комиссией протокол (в 2-х экземплярах). Один экземпляр протокола выдается победителю аукциона.
3.1.7.Оформление, выдача и подписание договора аренды муниципального имущества.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению, выдаче и подписанию договора аренды муниципального имущества является оформленный надлежащим образом протокол аукциона, удостоверяющий право победителя аукциона на заключение договора аренды муниципального имущества.
Специалист, ответственный за заключение договора:
- осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества в 3 экземплярах;
- представляет для подписания победителем аукциона проект договора аренды и приложений к нему;
- осуществляет компьютерный учет договора аренды после подписания договора победителем аукциона путем регистрации договора в журнале регистрации, проставления регистрационного номера на бланках договора, занесения информации в базу данных информационной системы;
- выдает экземпляр договора под роспись в журнале регистрации договоров;
- открывает карточку лицевого счета;
- формирует арендное дело.
3.1.8.Контроль за выполнением арендатором условий заключенного договора аренды.
Специалисты, в должностные обязанности которых входит контроль за выполнением арендатором условий заключенного договора аренды, проводят проверки с выездом на объект.
Плановые проверки выполнения арендатором условий заключенного договора аренды объекта осуществляются специалистами в соответствии с планом работ управления.
Внеплановые проверки выполнения арендатором условий заключенного договора аренды объекта осуществляются специалистами с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Акт подписывается специалистами, начальником управления муниципальным имуществом, арендатором и хранится в деле управления.
В случае выявления нарушения арендатором условий договора аренды ему направляется предупредительное письмо с требованием устранить в конкретные сроки выявленные нарушения. По истечении указанного срока специалистами управления проводится повторная проверка. В случае если нарушения не устранены, специалистами проводится работа по расторжению договора аренды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.9.Расторжение договора аренды в одностороннем порядке, на основании решения суда или при окончании срока действия.
Расторжение договора аренды в одностороннем порядке по требованию управления осуществляется в следующих случаях:
-если Объект необходим для размещения муниципальной структуры;
- если арендатор пользуется объектом с существенным нарушением условий договора аренды, использует объект не по целевому назначению либо с неоднократными нарушениями;
-существенно ухудшает объект;
-более двух месяцев подряд не вносит арендную плату;
- не производит текущего ремонта объекта;
- отказывается от внесения изменений в действующий договор аренды для приведения его условий в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, регламентирующими общий порядок предоставления муниципального имущества на праве аренды, а также при существенном изменении обстоятельств, при которых был заключен договор аренды.
Направление заявления в суд о расторжении договора аренды осуществляется юрис-консультом управления. На основании решения суда специалистом вносится соответствующая запись в карточку лицевого счета.
При окончании срока действия договора аренды стороны заключают соглашение о расторжении договора аренды, арендатор по акту приема-передачи передает объект специалисту.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом управления осуществляется начальником управления муниципальным имуществом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок передачи муниципального имущества в аренду.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением начальника управления.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за исполнение муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы устно или письменно. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, заявители вправе обратиться письменно почтовым отправлением в Администрацию Даниловского муниципального района.
5.2.Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.3.Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Даниловского муниципального района, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.
5.4.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично или направленной в виде почтового отправления.
5.5.Заявитель имеет право на получение от управления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Документы и информация предоставляются по письменному запросу заявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций.
5.6.Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
5.6.1.Письменная жалоба должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
уведомление о переадресации обращения;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства;
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.2.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.
5.6.3.Поступившее письменное обращение передается начальнику управления, который назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.
5.6.4.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.6.5.Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.6.6.В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);
в случае, если лицом представлено обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.7.Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
5.7.1.Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни начальником управления. Информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в п.2.1.1. настоящего Регламента.
5.7.2.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7.3.Если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Регламентом.
5.8.При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
5.9.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.10.Действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке заинтересованными лицами. Жалоба направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение от 16 августа 2010 года к № 935
Блок-схема исполнения муниципальной услуги«Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора»
Приложение от 16 августа 2010 года к № 935
Начальнику управления муниципальным имуществом
от ___________________________________
(название юридического лица либо
Ф.И.О. предпринимателя)
____________________________________,
расположенного (проживающего) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
тел. раб. _____________________________
тел. дом. _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об ознакомлении с объектом муниципальной казны и документами
объекта, выставленного на аукцион
Данным заявлением я подтверждаю факт осмотра передаваемого в арендное пользование
объекта муниципальной собственности
________________________________________________________________________________
_________________________ и ознакомления с документами, отражающими физическое,
юридическое и финансовое состояние объекта, и не буду предъявлять претензий к
управлению муниципальным имуществом Администрации Даниловского муниципального
района по поводу его юридического, физического и финансового состояния.
Обязуюсь сохранять в тайне всю конфиденциальную информацию, которую получу во
время осмотра и ознакомления с документами передаваемого в арендное, безвозмездное
пользование объекта и буду использовать полученную информацию только в целях участия
в аукционе.
Дата___________________ Подпись заявителя_________________Приложение от 16 августа 2010 года к № 935
ПРОДАВЦУ
ДАНИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Управление муниципальным имуществом администрации Даниловского
муниципального района
______________________________________________________________________________
(полное наименование Продавца)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
«_____» ____________ 20_____ г.
_______________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица, подающего заявку)
именуемый далее Претендент,
_______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее Претендент,
в лице ______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании
____________________________________________________________, принимая решение
об участии в аукционе по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества:__________________________________
балансовой стоимостью _____________________________ на срок _______________ для
_______________________________________________ обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении аукциона, опубликованном в газете «Северянка» от ________ 20____ года, а
также порядок проведения аукциона, предусмотренный Федеральными законами «О
защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, «О приватизации государственного и
муниципального имущества» от 21.12.2001 №178-ФЗ, Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 №
67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне
видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может
осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Положением «О проведении
аукциона на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в
муниципальной собственности», утвержденном Постановлением Главы местного
самоуправления Даниловского муниципального округа №781 от 12.10.2004;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды не
позднее 5 дней с даты подведения итогов аукциона и уплатить Продавцу арендную плату,
установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые договором аренды;
3) представить Продавцу в установленных законодательством случаях справку о
декларировании источников денежных средств, используемых при оплате имущества, по
форме, установленной МНС Российской Федерации.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Приложения:
1. Копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
2. Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, подтверждающий
перечисление претендентом задатка в счет обеспечения оплаты предмета аукциона в
соответствии с договором о задатке, заключенном с организатором торгов до перечисления
денежных средств;
3. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на налоговый учет;
4. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
выданную регистрирующим органом не ранее, чем за 30 дней до подачи заявки;
5. Документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа
или его территориального органа о намерении приобрести право аренды муниципального
имущества в соответствии с антимонопольным законодательством РФ;
6. Опись предоставленных документов.
Заявка и опись представленных документов и подписанная претендентом или его
представителем представляется в 2-х экземплярах, один из которых удостоверяется
подписью представителя организаторов торгов, возвращается претенденту.
Юридические лица дополнительно предоставляют:
7. Нотариально заверенные копии учредительных документов;
8. Нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
9. Надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие
полномочия органов управления и должностных лиц, либо доверенность на лицо, имеющее
право действовать от имени претендента;
10. Надлежащим образом оформленная выписка из решения уполномоченного органа
юридического лица о свершении сделки (если это необходимо в соответствии с
учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором
зарегистрирован претендент);
11. Сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
12. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную
регистрирующим органом не ранее, чем за 30 дней до подачи заявки выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц, выданную регистрирующим органом не ранее,
чем за 30 дней до подачи заявки.
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
________________________________________________________________________________
М. П. "____"_________20______ г.
Заявка принята Продавцом:
час.____ мин.____ " ____"___________ 20____г. за № _______
Подпись уполномоченного лица Продавца
_______________________________________________________________________________Приложение от 16 августа 2010 года к № 935
Договор о задатке
Ярославская обл., г. Данилов «______»___________20__ г.
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
______,в лице_________________________________________________________,
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
именуем___ в дальнейшем «Претендент», с одной стороны, и Управление муниципальным
имуществом администрации Даниловского муниципального района, именуемое в
дальнейшем «Управление», в лице начальника управления Смирновой В.А., действующей
на основании положения, с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Претендент, для участия в Аукционе по продаже права на заключение договора
аренды муниципального имущества:
__________________________________________________________ балансовой стоимостью
_______________________________________на срок ________________ для
__________________________________, (далее - Аукцион), перечисляет денежные
средства в российских рублях в размере
_______________________________________рублей на счет Финансового управления
администрации Даниловского МР (Управление муниципальным имуществом
администрации Даниловского МР 802.02.001.7) счет получателя: 40302810477120003003 в
Северном банке Сбербанка России ОАО г. Ярославль, кор. счет: 30101810500000000670,
БИК 047888670, ИНН 7617003830, КПП 761701001.
2. Передача денежных средств
2.1. Денежные средства, указанные в п.1 настоящего Договора, используются в качестве
задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Претендентом обязательств по оплате
аренды муниципального имущества, указанного в п.1 настоящего договора в случае
признания его Победителем Аукциона.
2.2. Денежные средства, указанные в ст. 1 настоящего Договора, должны быть внесены
Претендентом на счет Управления (далее - счет Управления), не позднее даты окончания
приема заявок на участие в Аукционе и считаются внесенными с момента их зачисления на
счет Управления.
Документом, подтверждающим внесение задатка на счет Управления, является выписка со
счета Управления, которую Управление обязано представить в комиссию по проведению
Аукциона до начала подведения итогов Аукциона.
Претендент соглашается, что в случае не поступления суммы задатка на счет Управления,
что подтверждается выпиской со счета Управления, обязательства Претендента по
внесению задатка считаются неисполненными.
2.3. Претендент не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими на счет
Управления в качестве задатка, то есть не вправе требовать от Управления их
перечисления на любой иной банковский счет.
2.4. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим Договором,
проценты не начисляются.
3. Возврат денежных средств
3.1. В случае, если Претендент не допущен к участию в Аукционе, Управление обязуется
перечислить сумму задатка на указанный Претендентом в настоящем Договоре счет в
течение двух банковских дней (банковским днем считается день, в который Центральный
Банк и коммерческие банки Российской Федерации открыты для осуществления платежей)
с даты подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.2. В случае, если Претендент не признан Победителем Аукциона, а также участником,
предложившими вторую по сравнению с Победителями наивысшую цену (далее - второй
участник), Управление обязуется перечислить сумму задатка на указанный Претендентом в
настоящем Договоре счет в течение трех банковских дней с даты утверждения Протокола о
подведении итогов Аукциона Управлением.
3.3. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки на участие в
Аукционе, Управление обязуется перечислить сумму задатка на указанный Претендентом в
настоящем Договоре счет, в течение трех банковских дней с даты получения Управлением
заявления Претендента об отзыве заявки.
3.4. В случае, если Претендент, признанный Победителем Аукциона, уклоняется либо
прямо отказывается от заключения договора аренды муниципального имущества в течение
пяти дней с даты подведения итогов аукциона, сумма задатка ему не возвращается, что
является мерой ответственности, применяемой к Вкладчику в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
3.5. Претенденту, являющемуся вторым участником, в случае отказа от предоставленного
ему права на заключение договора аренды муниципального имущества, либо истечения
установленных сроков для реализации указанного права, Управление обязуется
перечислить сумму задатка в течение трех банковских дней соответственно с момента
прямого отказа либо истечение срока, установленного для реализации права.
3.6. Претенденту, признанному Победителем Аукциона и заключившему с Управлением
договор аренды муниципального имущества, сумма задатка не возвращается и
учитывается Управлением как внесенный Претендентом первоначальный платеж в
соответствии с договором аренды муниципального имущества.
3.7. В случае признания Аукциона несостоявшимся, Управление перечисляет Претенденту
сумму задатка в течение трех банковских дней с момента утверждения Управлением
Протокола о подведении итогов Аукциона.
3.8. В случае просрочки возврата Управлением Претенденту суммы задатка в случаях,
предусмотренных настоящим Договором, Управление обязано уплатить Претенденту 0,02%
от суммы задатка за каждый день просрочки.
4. Срок действия Договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и
прекращает свое действие исполнением сторонами обязательств, предусмотренных
Договором или по другим основаниям, предусмотренным в настоящем Договоре.
4.2. Настоящий Договор регулируется действующим законодательством Российской
Федерации.
4.3. Все возможные споры и разногласия будут разрешаться сторонами путем
переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем
переговоров, спор разрешается в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.4. Настоящий Договор составлен в 2-х (двух) имеющих одинаковую юридическую силу
экземплярах, по одному для каждой из сторон.
5. Адреса и банковские реквизиты сторон
ПРЕТЕНДЕНТ УПРАВЛЕНИЕ
Управление муниципальным
имуществом администрации
Даниловского муниципального
района Ярославской области
_____________В.А.СмирноваПриложение от 16 августа 2010 года к № 935
Опись документов
«____»_______________20____ г.
1. ___________________________________________________
2. ___________________________________________________
___________________________________________________
3. ___________________________________________________
4. ___________________________________________________
5. ___________________________________________________
6. ___________________________________________________
____________________ (___________________________)
мп
Опись принята Продавцом час.____ мин.____ " ____"___________ 20___ г.
Подпись уполномоченного лица Продавца
_________________________________________________________________