Решение от 07 августа 2009 года. Ярославская область. Об утверждении Положения об Общественной палате Ростовского муниципального района

В целях дальнейшего совершенствования местного самоуправления, расширения участия жителей района в осуществлении местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом ЯО от 07.10.2008 N 50-з "Об Общественной палате ЯО" Дума Ростовского муниципального района

1.Утвердить Положение об Общественной палате Ростовского муниципального района (приложение).

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".

3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, законности и правопорядку (Денежкин Ю.Ю.).

Глава

Ростовского

муниципального района

В.И.ТОКАРЕВ

Общественная палата Ростовского муниципального района (далее - Общественная палата) является постоянно действующим консультативным совещательным органом, который обеспечивает в целях реализации конституционных прав и общих интересов сообщества жителей района выполнение следующих функций:

- расширение участия жителей района и некоммерческих организаций в осуществлении местного самоуправления;

- учет мнения жителей района при принятии решений органами местного самоуправления;

- выдвижение и поддержку инициатив жителей района и некоммерческих организаций, направленных на реализацию законных интересов граждан и некоммерческих организаций в Ростовском муниципальном районе;

- выполнение жителями и некоммерческими организациями Ростовского муниципального района обязанностей по отношению к местному сообществу;

- осуществление общественного контроля деятельности органов местного самоуправления.

1.Срок полномочий Общественной палаты составляет три года со дня проведения ее первого заседания.

2.Полномочия Общественной палаты прекращаются со дня проведения первого заседания Общественной палаты в новом составе.

3.Общественная палата состоит из двадцати жителей Ростовского муниципального района, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в местном сообществе, из них:

- пять членов Общественной палаты назначаются в установленном порядке Думой муниципального района;

- пять членов Общественной палаты назначаются муниципальными советами поселений муниципального района (по одному от поселения);

- десять членов Общественной палаты принимаются в ее состав из числа представителей общественных и некоммерческих организаций.

4.Дума Ростовского муниципального района принимает решение о формировании Общественной палаты и обеспечивает информирование жителей о начале указанной процедуры.

Решение о формировании Общественной палаты принимается с учетом сроков, необходимых для совершения действий, предусмотренных настоящим Положением для формирования полного состава Общественной палаты, до истечения полномочий Общественной палаты предыдущего состава.

5.В течение месяца со дня официального опубликования решения о формировании Общественной палаты Дума муниципального района и муниципальные Советы поселений назначают представителей в члены Общественной палаты исходя из норм, определенных в п. 3 настоящего положения.

6.В течение десяти рабочих дней с момента назначения членов Общественной палаты в соответствии с пунктом 5 уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального района извещает членов нового состава Общественной палаты о месте и дате заседания для формирования полного состава Общественной палаты.

7.Общественные объединения и основанные на членстве иные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района (далее - некоммерческие организации), вправе в течение месяца со дня официального опубликования решения о формировании Общественной палаты выдвинуть кандидатов в члены Общественной палаты.

Каждая некоммерческая организация вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Общественной палаты. Решение руководящего органа некоммерческой организации о выдвижении кандидата с приложением копии устава, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений о кандидате и письменного согласия кандидата на участие в работе Общественной палаты направляется в уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального района.

Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты политические партии, их региональные и местные отделения.

8.Прием в члены Общественной палаты представителей некоммерческих организаций осуществляется путем голосования. При голосовании каждый член Общественной палаты, назначенный в соответствии с пунктом 3, голосует по каждой представленной кандидатуре. Принятыми считаются пять кандидатов, набравшие наибольшее число голосов.

В случае если за нескольких кандидатов подано равное количество голосов, что не позволило сформировать полный состав Общественной палаты, проводится дополнительное голосование по данным кандидатам в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

9.Список членов Общественной палаты подлежит опубликованию в газете "Ростовский вестник".

10.Первое заседание Общественной палаты созывает, открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты глава муниципального района.

11.Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из своего состава на срок полномочий Общественной палаты председателя Общественной палаты.

12.Председатель Общественной палаты избирается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. По предложению председателя Общественной палаты может избираться заместитель председателя Общественной палаты.

13.Членом Общественной палаты может быть житель Ростовского муниципального района, являющийся гражданином РФ, достигший возраста восемнадцати лет, за исключением выборных должностных лиц, депутатов, судей, работников органов государственной власти и местного самоуправления, а также лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость.

14.Члены Общественной палаты участвуют в ее деятельности на общественных началах.

15.Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты, являющееся документом, подтверждающим его статус. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты.

Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.

16.Основной формой деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты.

Общественная палата самостоятельно определяет порядок своей работы.

17.Заседания Общественной палаты проводятся, как правило, раз в квартал.

18.Заседания Общественной палаты являются открытыми. В работе Общественной палаты могут принимать участие глава муниципального района, депутаты Думы муниципального района, глава администрации муниципального района, главы и депутаты муниципальных советов поселений, представители средств массовой информации, а также по решению Общественной палаты иные лица.

19.Деятельность Общественной палаты осуществляется коллегиально. Заседание Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Общественной палаты.

20.Для реализации целей и задач Общественная палата вправе:

1) проводить общественные слушания, конференции, семинары, "круглые столы", иные обсуждения по общественно значимым проблемам;

2) давать заключения о соблюдении прав и законных интересов граждан в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) проводить общественную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов;

4) направлять предложения по разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

5) приглашать должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных организаций на заседания Общественной палаты;

6) направлять членов Общественной палаты для участия в работе органов местного самоуправления в соответствии с регламентами органов местного самоуправления;

7) направлять запросы Общественной палаты. В перерывах между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляет председатель Общественной палаты;

8) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой ЯО и общественными палатами муниципальных образований ЯО;

9) вырабатывать рекомендации органам местного самоуправления по вопросам реализации прав, свобод и законных интересов жителей района;

10) осуществлять подготовку ежегодного доклада Общественной палаты, регулярно информировать жителей района о деятельности Общественной палаты, ее инициативах и предложениях;

11) информировать население о результатах деятельности Общественной палаты через средства массовой информации и официальный сайт администрации муниципального района в сети Интернет.

21.По вопросам своей деятельности Общественная палата принимает решения.

Решения Общественной палаты принимаются на ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты. Форма голосования - закрытое (тайное) или открытое - определяется путем голосования большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.

Решения Общественной палаты доводятся до сведения заинтересованных органов, организаций и граждан.

22.По результатам общественной экспертизы и (или) в случае выявления Общественной палатой нарушения прав и законных интересов граждан в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций решением Общественной палаты утверждаются заключения, которые рассматриваются соответствующими органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами в тридцатидневный срок с направлением мотивированного ответа по результатам рассмотрения заключения.

23.Общественная палата ежегодно представляет доклад о своей деятельности, который направляется в органы местного самоуправления и размещается на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в сети Интернет.

24.Администрация Ростовского муниципального района, должностные лица местного самоуправления предоставляют по запросам Общественной палаты необходимые для исполнения ее полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и (или) иную охраняемую федеральным законом тайну.

Ответ на запрос Общественной палаты должен быть направлен в Общественную палату не позднее тридцати дней с момента его получения.

25.Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется уполномоченными структурными подразделениями администрации муниципального района в порядке, установленном администрацией муниципального района.

26.На официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет размещаются материалы о деятельности Общественной палаты в соответствии с решениями Общественной палаты.