Решение от 23 декабря 2008 года. Ярославская область. Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городском поселении Мышкин

На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава городского поселения Мышкин и в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также установления единого порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный Совет городского поселения Мышкин

1.Утвердить Положение о муниципальном заказе в городском поселении Мышкин (приложение).

2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам муниципального Совета городского поселения Мышкин (председатель Афанасьева Н.В.).

3.Признать утратившим силу решение муниципального Совета городского поселения Мышкин от 19 декабря 2006 г. N 34 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".

4.Муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Мышкин" привести нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим решением.

5.Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Волжские зори".

Глава

городского поселения Мышкин

А.П.ЛЫТКИН

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Положение о муниципальном заказе в городском поселении Мышкин (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского поселения Мышкин определяет порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

1.2.Положение направлено на обеспечение эффективного использования средств городского бюджета, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказа.

1.3.Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией городского поселения Мышкин.

2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

2.1.Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг формируется с целью обеспечения максимальной эффективности и экономичности закупок товаров (работ, услуг), развития добросовестной конкуренции среди исполнителей, обеспечения объективности при размещении муниципального заказа, достижения открытости в использовании средств городского бюджета.

2.2.Муниципальный заказ формируется получателями бюджетных средств, являющимися распорядителями бюджетных средств, на основании прогноза закупок и в пределах лимитов финансирования в соответствии с решением муниципального Совета городского поселения Мышкин о бюджете на текущий финансовый год.

2.3.Муниципальный заказ формируется с учетом определенных на предстоящий год муниципальных нужд, муниципальных программ, необходимости решения вопросов местного значения.

3.РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

3.1.Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются получатели бюджетных средств (администрация городского поселения Мышкин, муниципальные учреждения и иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год).

3.2.Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет муниципальное учреждение "Администрация городского поселения Мышкин" (далее - Администрация).

3.3.При размещении муниципального заказа Администрацией, главой городского поселения создается комиссия по закупкам для муниципальных нужд города Мышкина, которая осуществляет функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.

3.4.Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.5.Администрация:

- осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков;

- организует необходимые процедуры закупок;

- проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;

- разрабатывает проекты правовых актов, методические материалы, определяющие порядок взаимодействия и обмена информацией участниками размещения муниципального заказа;

- осуществляет иные функции по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

3.6.Порядок взаимодействия Администрации и муниципальных заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд определяется постановлением главы городского поселения Мышкин.

4.ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

4.1.Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, а также через систему учета и контроля.

4.2.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляет уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов специалист Администрации.

4.3.Муниципальные заказчики в установленный действующим законодательством срок со дня заключения, исполнения или расторжения муниципального контракта направляют специалисту Администрации, уполномоченному на ведение реестра муниципальных контрактов, сведения, подлежащие включению в реестр муниципальных контрактов, по установленной действующим законодательством форме.

4.4.Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретенных для муниципальных нужд.

5.КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

5.1.Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется финансовым органом Администрации путем плановых и внеплановых проверок.

5.2.В ходе исполнения муниципального контракта заказчик обязан:

- осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;

- принимать все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;

- обеспечивать контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;

- вести учет и предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Положением;

- осуществлять иные функции по контролю за исполнением муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством.

5.3.Финансовый орган администрации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа:

- осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, комиссией по закупкам для муниципальных нужд нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа;

- проводит плановые и внеплановые проверки, в случае выявления нарушений принимает меры, предусмотренные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- выполняет иные полномочия по контролю в сфере муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

5.4.Муниципальный Совет городского поселения Мышкин осуществляет контроль за функционированием системы муниципального заказа через постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам муниципального Совета путем проведения проверок.