Ярославская область
Постановление от 14 сентября 2010 года № 764
О порядке определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для муниципальных нужд
Принято
Администрацией Мышкинского муниципального района (Ярославская обл.)
14 сентября 2010 года
Администрацией Мышкинского муниципального района (Ярославская обл.)
14 сентября 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании статьи 30 Устава Мышкинского муниципального района и в целях повышения эффективности размещения муниципальных заказов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для муниципальных нужд в Мышкинском муниципальном районе (прилагается).
2.Опубликовать постановление в газете "Волжские зори".
3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН
Приложение от 14 сентября 2010 года к № 764
Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для муниципальных нужд в мышкинском муниципальном районе
1.Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для муниципальных нужд в Мышкинском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в целях эффективного использования средств муниципального бюджета, а также во исполнение мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Мышкинского муниципального района.
2.Положение устанавливает единый подход к определению начальной (максимальной) цены муниципального контракта при размещении заказов на поставку товаров для муниципальных нужд в Мышкинском муниципальном районе.
3.Положение предназначено для применения отделом экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района (далее - отдел) при размещении заказов на поставку товаров для муниципальных нужд в Мышкинском муниципальном районе.
4.Положение предназначено для использования муниципальными заказчиками Мышкинского муниципального района (далее - заказчики) при определении начальной (максимальной) цены муниципального контракта в ходе разработки заявок на размещение заказа, направляемых в адрес отдела.
5.Определять начальную (максимальную) цену контракта рекомендуется с использованием одного или сразу нескольких методов:
5.1.Рыночного.
5.2.По аналогии.
Конкретный выбор метода расчета начальной (максимальной) цены контракта зависит от предмета контракта и выбранного способа размещения заказа. Источниками информации для определения начальной (максимальной) цены контракта могут быть:
- сведения о действующих ценах, полученных в результате изучения рынка необходимых товаров, в том числе сведения о справочных ценах на товары, публикуемые (размещаемые):
в каталогах, бюллетенях, издаваемых зарубежными и отечественными поставщиками, производителями, исполнителями, подрядчиками;
в специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных изданиях, в том числе в сети Интернет;
- данные о ценах, предложенных поставщиками (исполнителями) аналогичных или сходных видов товаров (работ, услуг) и зафиксированных в протоколах ранее проводимых заседаний единой комиссии, в реестрах контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в других документах;
- статистические внешнеторговые цены;
- данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках.
Вышеуказанные данные могут быть использованы после корректировки на основе отраслевых индексов, инфляционных изменений цен, введения региональных и иных поправок (на условия поставки, на условия платежа, на объем поставок, на сопутствующие услуги, на налоги, пошлины и другие условия контракта). Точность полученных расчетов начальной (максимальной) цены контракта будет зависеть от достоверности используемых конъюнктурных данных.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта должен проводиться с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
5.1.Рыночный метод определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров.
Рыночный метод определения начальной (максимальной) цены контракта предполагает анализ конъюнктуры рынка на наличие предложений, спроса по конкретной продукции, которую заказчик собирается закупить.
Для осуществления расчета собирается информация о существующих ценах на конкретную марку, модель товара (не менее 3-х ведущих производителей, поставщиков).
Сбор информации о существующих ценах осуществляется путем:
- полученных прейскурантов (прайс-листов) с указанием срока действия указанных цен и т.д.;
- телефонного опроса поставщиков с фиксацией в опросном листе официального наименования поставщика, цены, срока действия цены;
- использования цен, приводимых на интернет-сайтах поставщиков.
Рекомендуется комбинировать вышеуказанные способы сбора информации.
Сведения, полученные в результате сбора информации, заносятся в таблицу цен расчета.
ТАБЛИЦА РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ СТАНДАРТНЫХ ТОВАРОВ БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ И СОПУТСТВУЮЩИХ УСЛУГ, РАБОТ
Категории | Цены/поставщики | Средняя <**> | Цены/поставщики | Средняя <**> | Цены/поставщики | Средняя <**> | Начальная цена <***> | |||||||||
<*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | <*> ... | |||||
Наименование товара, тех. хар-ки | X | |||||||||||||||
Кол-во ед. товара | X | |||||||||||||||
Модель, производитель | X | |||||||||||||||
Цена за ед. товара <**> | ||||||||||||||||
Итого: | ||||||||||||||||
Наименование товара, тех. хар-ки | X | |||||||||||||||
Кол-во ед. товара | X | |||||||||||||||
Модель, производитель | X | X | ||||||||||||||
Цена за ед. товара <**> | ||||||||||||||||
Итого: | ||||||||||||||||
Наименование товара, тех. хар-ки | X | |||||||||||||||
Кол-во ед. товара | X | |||||||||||||||
Модель, производитель | X |
--------------------------------
<*> Указывается порядковый номер поставщика, соответствующий его наименованию, указанному в таблице-сноске. Число столбцов может быть уменьшено или увеличено в соответствии с числом опрошенных поставщиков. При необходимости строка с указанием наименований поставщиков может добавляться перед строкой "Наименование товара. Технические характеристики" каждой модели товара.
N п/п | Номер поставщика, указанный в таблице | Наименование поставщика | Контактная информация (фактический адрес, тел./факс, наименование источника информации) |
11 | |||
22 |
<**> Средняя цена рассчитывается как среднее арифметическое цен, предложенных поставщиками, по каждой модели товара.
<***> Указывается наибольшая из полученных средних цен, указанных в колонках "средняя цена".
Средневзвешенная цена товара корректируется на условия конкретной сделки и определяется как уровень чистой цены на товар.
Для расчета начальной (максимальной) цены контракта указанная цена корректируется с учетом условий муниципального контракта, предложенного к заключению.
5.2.Метод определения начальной (максимальной) цены контракта расчетным методом по аналогам.
Метод определения начальной (максимальной) цены контракта по аналогам (эквивалентам) используется, когда нельзя найти предмет контракта на рынке либо невозможно определить рыночным методом расчета. Для достоверности расчета необходимо использовать цены не менее трех видов (моделей) товара разных производителей, входящих в деловую группу и отвечающих возможностям заказчика. В случае размещения заказа на товары, закупаемые на местном функционирующем рынке, надо для расчетов использовать цены поставщиков, занимающих ведущее положение на рынке или специализирующихся на поставках закупаемых товаров. Сбор информации о действующих ценах осуществляется таким же путем, как и при других методах расчета начальной (максимальной) цены контракта.
Фиксацию собранной информации следует осуществлять путем внесения в соответствующую форму таблицы (аналогично рекомендованной ранее для рыночного метода расчета начальной (максимальной) цены контракта). При необходимости в таблицу добавляют дополнительные строки, отражающие стоимость запасных частей, сопутствующих услуг, работ, дополнительных сроков и объемов гарантий качества товара и т.п., а также стоимость доставки, если такая предусмотрена.