Ярославская область
Постановление от 15 октября 2008 года № 2854
О долгосрочной целевой программе «Создание комплекса общесистемной защиты персональных и информационных баз данных мэрии города Ярославля на оды»
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
15 октября 2008 года
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
15 октября 2008 года
- В редакциях
- от 28.11.2008 № 3397,
- от 10.07.2009 № 2301,
- от 02.10.2009 № 3368,
- от 28.09.2010 № 3956.
В целях обеспечения защиты персональных и информационных баз данных мэрии города, в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Создание комплекса общесистемной защиты персональных и информационных баз данных мэрии города Ярославля на оды" (приложение).
2.Финансирование долгосрочной целевой программы "Создание комплекса общесистемной защиты персональных и информационных баз данных мэрии города Ярославля на оды" осуществлять за счет средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
3.Опубликовать постановление в газете "Городские новости".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами (Ипатов А.А.).
5.Постановление вступает в силу с 01.01.2009.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение от 15 октября 2008 года к № 2854
Долгосрочная целевая программа "Создание комплекса общесистемной защиты персональных и информационных Баз Данных Мэрии Города Ярославля на оды"
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Наименование Программы ?Долгосрочная целевая программа "Создание ? ? ?комплекса общесистемной защиты персональных и ? ? ?информационных баз данных мэрии города Ярославля? ? ?на оды" (далее - Программа) ? ?(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 28.11.2008 N 3397,? ? Постановления Мэрии г. Ярославля от 02.10.2009 N 3368) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основания для разработки?Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об ? ?Программы ?информации, информационных технологиях и защите ? ? ?информации"; ? ? ?Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О ? ? ?персональных данных"; ? ? ? Постановление Правительства Российской Федерации? ? ?от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об? ? ?обеспечении безопасности персональных данных при? ? ?их обработке в информационных системах ? ? ?персональных данных"; ? ? ?федеральная целевая программа "Электронная ? ? ?Россия (оды)", утвержденная ? ? ?Постановлением Правительства Российской ? ? ?Федерации от 28.01.2002 N 65; ? ? ? Концепция информатизации Ярославской области на ? ? ?оды, утвержденная постановлением ? ? ?Администрации Ярославской области от 22.12.2004 ? ? ?N 194-а ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Заказчик Программы ?Органы городского самоуправления города ? ? ?Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Разработчик Программы ?Управление делами мэрии города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Позиция исключена со 2 октября 2009 года. - Постановление Мэрии? ?г. Ярославля от 02.10.2009 N 3368 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Исполнители Программы ?Управление делами мэрии города - ответственный ? ? ?исполнитель, территориальные администрации мэрии? ? ?города Ярославля, ? ? ?департамент социально-экономического развития ? ? ?города мэрии города Ярославля, ? ? ?департамент городского хозяйства мэрии города ? ? ?Ярославля, ? ? ?департамент организации строительства и жилищной? ? ?политики мэрии города Ярославля, ? ? ?департамент архитектуры и развития территорий ? ? ?города мэрии города Ярославля, ? ? ?управление по социальной поддержке населения и ? ? ?охране труда мэрии города Ярославля, ? ? ?департамент образования мэрии города Ярославля, ? ? ?департамент здравоохранения мэрии города ? ? ?Ярославля, ? ? ?управление культуры мэрии города Ярославля, ? ? ?управление по физической культуре и спорту мэрии? ? ?города Ярославля, ? ? ?департамент финансов мэрии города Ярославля, ? ? ?комитет по управлению муниципальным имуществом ? ? ?мэрии города Ярославля, ? ? ?управление земельных ресурсов мэрии города ? ? ?Ярославля, ? ? ?управление по молодежной политике мэрии города ? ? ?Ярославля ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Цель Программы ?Создание комплекса общесистемной защиты ? ? ?персональных и информационных баз данных мэрии ? ? ?города Ярославля ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Перечень разделов ?1. Паспорт программы. ? ?Программы ? 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой ? ? ?осуществляется путем реализации Программы. ? ? ? 3. Цель и задачи Программы. ? ? ? 4. Перечень и описание программных мероприятий ? ? ?по решению задач и достижению цели Программы. ? ? ? 5. Сведения о распределении объемов и источников? ? ?финансирования по годам. ? ? ? 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах? ? ?для достижения цели и результатов Программы. ? ? ? 7. Управление Программой и контроль за ходом ее ? ? ?реализации. ? ? ? 8. Система индикаторов экономической и ? ? ?социальной эффективности реализации Программы. ? ? ? 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических ? ? ?результатов реализации Программы ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Сроки реализации ?оды ? ?Программы ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Объемы и источники ?Всего по Программе: 46123,5 тыс. рублей - бюджет? ?финансирования Программы?города Ярославля, в т.ч.: ? ? ?2009 г. - 19742,5 тыс. рублей, ? ? ?2010 г. - 23410,1 тыс. рублей, ? ? ?2011 г. - 2970,9 тыс. рублей ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Контроль за исполнением ?Заместитель мэра города Ярославля по вопросам ? ?Программы ?управления мэрией, международным отношениям, ? ? ?взаимодействию с правоохранительными органами; ? ? ?управление делами мэрии города Ярославля ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Основные ожидаемые ?Обеспечение защиты сети и баз данных, включая ? ?результаты реализации ?персональные; ? ?Программы ?оптимизация работы вычислительной сети мэрии; ? ? ?увеличение объемов обрабатываемой информации до ? ? ?10 Тб; ? ? ?гарантированная надежность, сохранность и ? ? ?резервное копирование программных систем и баз ? ? ?данных ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
2.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В современном мире ни одну крупную технологическую и политическую проблему нельзя решить без переработки значительных объемов информации с использованием вычислительных сетей.
Вычислительные сети - это связанные между собой в единую информационную систему независимые персональные компьютеры, серверы, принтеры, факсы, другое телекоммуникационное оборудование, а также программное обеспечение. Используя ресурсы вычислительной сети, можно связать в единую корпоративную информационную систему любые подразделения, в т.ч. удаленные территориально, повысив тем самым скорость и объемы обрабатываемой информации. Как следствие, время разработки документов сократится.
При правильном построении компьютерной сети и наличии необходимого оборудования легко обеспечивается доступ к информационным ресурсам и их защита от несанкционированного доступа.
Объем компьютерного парка мэрии города с учетом поступления новой техники в 2008 году составляет 300 единиц, в т.ч. 12 серверов.
В мэрии города Ярославля практически все персональные компьютеры находятся в составе локальных вычислительных сетей. Примерно 9 из 10 компьютеров имеют доступ к глобальной сети Интернет. В соответствии с требованиями федерального законодательства и для обеспечения бесперебойного функционирования вычислительные сети и базы данных должны быть защищены с помощью аппаратных и программных средств.
В настоящее время в мэрии города Ярославля не обеспечены в полном объеме требования по защите вычислительной сети и персональных данных.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 N 781 все информационные системы, содержащие персональные данные (в мэрии города - 13 баз данных), должны быть классифицированы, доработаны, сертифицированы (аттестованы). Необходимо применение комплекса мер по защите информации, таких, как шифровальные мероприятия, предотвращение несанкционированного доступа и утечки информации программного характера.
С помощью технических средств необходимо защитить каналы связи, по которым осуществляется обмен информацией, содержащей персональные данные.
Начиная с 1992 года сеть мэрии города строилась фрагментами и различными подрядчиками. Вследствие этого исполнительная документация носит неполный, а иногда и устаревший характер. Защита информационных баз данных требует учитывать технологическое построение сети и состав ее оборудования. Таким образом, чтобы правильно защитить информацию, необходимо тестирование вычислительной сети, определение мест нахождения проблемных соединений. Аудит сети, составление подробной современной технической документации и на основании полученных данных построение защищенной сети и баз данных позволит решить вышеуказанные проблемы.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы: создание комплекса общесистемной защиты персональных и информационных баз данных мэрии города Ярославля.
Задачи Программы:
- создание необходимого уровня информационной безопасности за счет современных способов защиты информации;
- построение высокоскоростной и надежной вычислительной сети мэрии города с программной и аппаратной защитой;
- повышение квалификации специалистов по информационным и коммуникационным технологиям, пользователей компьютеров в сфере защиты информации;
- оптимизация работы вычислительной сети мэрии (с проведением аудита и составлением рабочей документации) в соответствии с нормативными требованиями защиты сети.
4.ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Мероприятие ? Исполнитель ?Сумма финансирования, тыс. руб.?Источник ? ?п/п? ? ?????????????????????????????????финанси- ? ? ? ? ?2009 г.?2010 г.?2011 г.? Всего ?рования ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? I ?Мероприятия по защите ? ? 900 ? 3800 ? 2970,9? 7670,9?городской? ? ?вычислительной сети, ? ? ? ? ? ?бюджет, ? ? ?информационных и персональных ? ? ? ? ? ?мэрия ? ? ?данных ? ? ? ? ? ?города ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1?Подготовка технического задания.?Управление делами ? 900 ? ? ? 900 ? ? ? ?Аудит вычислительной сети. ? ? ? ? ? ? ? ? ?Разработка проектной ? ? ? ? ? ? ? ? ?документации. Оценка ? ? ? ? ? ? ? ? ?защищенности информационной ? ? ? ? ? ? ? ? ?системы. Создание модели угроз. ? ? ? ? ? ? ? ? ?1. Проверка на соответствие ? ? ? ? ? ? ? ? ?требованиям безопасности ? ? ? ? ? ? ? ? ?имеющихся в мэрии программ и ? ? ? ? ? ? ? ? ?технических средств. ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Подготовка документа, который? ? ? ? ? ? ? ? ?показывает соответствие текущего? ? ? ? ? ? ? ? ?состояния информационной ? ? ? ? ? ? ? ? ?безопасности законодательным ? ? ? ? ? ? ? ? ?актам Российской Федерации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?3. Создание модели угроз, в ? ? ? ? ? ? ? ? ?которой детально описываются все? ? ? ? ? ? ? ? ?возможные каналы утечки ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. Разработка технического ? ? ? ? ? ? ? ? ?задания для проектирования. ? ? ? ? ? ? ? ? ?5. Разработка проекта, где ? ? ? ? ? ? ? ? ?определяются конкретные ? ? ? ? ? ? ? ? ?технические средства защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации и порядок их ? ? ? ? ? ? ? ? ?применения. ? ? ? ? ? ? ? ? ?6. Проектирование систем: ? ? ? ? ? ? ? ? ?- шифрования каналов передачи ? ? ? ? ? ? ? ? ?данных (VPN); ? ? ? ? ? ? ? ? ?- межсетевого экранирования ? ? ? ? ? ? ? ? ?сегментов сети; ? ? ? ? ? ? ? ? ?- защиты от несанкционированного? ? ? ? ? ? ? ? ?доступа конкретных рабочих ? ? ? ? ? ? ? ? ?станций; ? ? ? ? ? ? ? ? ?- антивирусной защиты; ? ? ? ? ? ? ? ? ?- обнаружения и предотвращения ? ? ? ? ? ? ? ? ?вторжений ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2?Работы по построению защищенной ?Управление делами ? ? 360 ? 400 ? 760 ? ? ? ?вычислительной сети мэрии и ? ? ? ? ? ? ? ? ?оптимизации ее структуры. ? ? ? ? ? ? ? ? ?1. Уменьшение каскадности сети ? ? ? ? ? ? ? ? ?(сетевых центров) и как ? ? ? ? ? ? ? ? ?следствие повышение надежности ? ? ? ? ? ? ? ? ?работы сети и ограничение ? ? ? ? ? ? ? ? ?возможности несанкционированного? ? ? ? ? ? ? ? ?доступа. ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Замена кроссов, устаревших ? ? ? ? ? ? ? ? ?кабелей, сетевого оборудования, ? ? ? ? ? ? ? ? ?не обеспечивающих современные ? ? ? ? ? ? ? ? ?требования к ЛВС. ? ? ? ? ? ? ? ? ?3. Построение высокоскоростных ? ? ? ? ? ? ? ? ?магистральных каналов связи ? ? ? ? ? ? ? ? ?между сетевыми центрами здания ? ? ? ? ? ? ? ? ?мэрии. ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. Организация выделенной ? ? ? ? ? ? ? ? ?закрытой подсети: бухгалтерия, ? ? ? ? ? ? ? ? ?кадры, отдельные рабочие места. ? ? ? ? ? ? ? ? ?5. Режимно-технические меры, ? ? ? ? ? ? ? ? ?включающие ограничение доступа в? ? ? ? ? ? ? ? ?помещения с применением ? ? ? ? ? ? ? ? ?технических средств ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3?Закупка средств защиты ?Управление делами,? ? 2580 ? 2370,9? 4950,9? ? ? ?информации с установкой, ?отдел по ? ? ? ? ? ? ? ?монтажными работами и ?спецработе ? ? ? ? ? ? ? ?исполнительной документацией. ? ? ? ? ? ? ? ? ?1. Аппаратно-программный ? ? ? ? ? ? ? ? ?комплекс Secret Net (Dallas ? ? ? ? ? ? ? ? ?Lock) для защиты серверов (6 ед.? ? ? ? ? ? ? ? ?ориентировочно). ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Средства межсетевого ? ? ? ? ? ? ? ? ?экранирования (5 ед. ? ? ? ? ? ? ? ? ?ориентировочно). ? ? ? ? ? ? ? ? ?3. Спецаппаратура поиска и ? ? ? ? ? ? ? ? ?защиты от утечки информации по ? ? ? ? ? ? ? ? ?сетям, включая сети ? ? ? ? ? ? ? ? ?электропитания. ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. Индивидуальные средства ? ? ? ? ? ? ? ? ?защиты (вибрационные, ? ? ? ? ? ? ? ? ?акустические) для помещений, ? ? ? ? ? ? ? ? ?ключи доступа для персональных ? ? ? ? ? ? ? ? ?компьютеров, средства защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?телефонов и другой аппаратуры. ? ? ? ? ? ? ? ? ?5. Защита дисковых массивов и ? ? ? ? ? ? ? ? ?хранилищ данных методом ? ? ? ? ? ? ? ? ?шифрования. ? ? ? ? ? ? ? ? ?6. Защита информации от ? ? ? ? ? ? ? ? ?копирования сотрудниками при ? ? ? ? ? ? ? ? ?помощи мобильных накопителей ? ? ? ? ? ? ? ? ?(flash-диски, винчестеры с USB -? ? ? ? ? ? ? ? ?интерфейсом и т.д.). ? ? ? ? ? ? ? ? ?7. Защита почтовой системы. ? ? ? ? ? ? ? ? ?8. Установка и настройка средств? ? ? ? ? ? ? ? ?защиты ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.4?Работы по аттестации и ?Управление делами,? ? 700 ? ? 700 ? ? ? ?сертификации объектов ?отдел по ? ? ? ? ? ? ? ?информатизации. ?спецработе ? ? ? ? ? ? ? ?1. Адаптация проектов ? ? ? ? ? ? ? ? ?существующих внутренних ? ? ? ? ? ? ? ? ?организационно-распорядительных ? ? ? ? ? ? ? ? ?документов на объект ? ? ? ? ? ? ? ? ?информатизации к реальной ? ? ? ? ? ? ? ? ?ситуации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Разработка исполнительской ? ? ? ? ? ? ? ? ?документации согласно реальной ? ? ? ? ? ? ? ? ?ситуации, при которой была ? ? ? ? ? ? ? ? ?построена система защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?3. Разработка внутренних ? ? ? ? ? ? ? ? ?организационно-распорядительных ? ? ? ? ? ? ? ? ?документов на объект ? ? ? ? ? ? ? ? ?информатизации, необходимых для ? ? ? ? ? ? ? ? ?аттестации объекта ? ? ? ? ? ? ? ? ?информатизации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. Настройка системы защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации под необходимый класс? ? ? ? ? ? ? ? ?(К2, К3), оценка эффективности ? ? ? ? ? ? ? ? ?примененных средств защиты, ? ? ? ? ? ? ? ? ?оформление протоколов измерений.? ? ? ? ? ? ? ? ?5. Аттестация объекта ? ? ? ? ? ? ? ? ?информатизации экспертно - ? ? ? ? ? ? ? ? ?документальным методом. ? ? ? ? ? ? ? ? ?Оформление заключений и ? ? ? ? ? ? ? ? ?аттестатов соответствия на ? ? ? ? ? ? ? ? ?объект информатизации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?6. Разработка модели актуальных ? ? ? ? ? ? ? ? ?угроз безопасности персональных ? ? ? ? ? ? ? ? ?данных, обрабатываемых в ? ? ? ? ? ? ? ? ?информационных системах ? ? ? ? ? ? ? ? ?персональных данных, согласно ? ? ? ? ? ? ? ? ?требованиям ФСБ России. ? ? ? ? ? ? ? ? ?7. Сервис технической поддержки ? ? ? ? ? ? ? ? ?на используемое программное ? ? ? ? ? ? ? ? ?обеспечение и средства защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации из расчета 20% от ? ? ? ? ? ? ? ? ?стоимости системы защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?8. Ежегодный контроль ? ? ? ? ? ? ? ? ?эффективности используемых ? ? ? ? ? ? ? ? ?средств защиты информации ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.5?Обучение персонала работе со ?Управление делами ? ? 160 ? ? 160 ? ? ? ?средствами защиты информации; ? ? ? ? ? ? ? ? ?курсы по специализации: ? ? ? ? ? ? ? ? ?- системы защиты от ? ? ? ? ? ? ? ? ?несанкционированного доступа; ? ? ? ? ? ? ? ? ?- системы межсетевого ? ? ? ? ? ? ? ? ?экранирования и системы ? ? ? ? ? ? ? ? ?шифрования ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6?Работы по эксплуатации, ?Управление делами ? ? ? 200 ? 200 ? ? ? ?обслуживанию и инструментальному? ? ? ? ? ? ? ? ?контролю средств защиты ? ? ? ? ? ? ? ? ?информации. ? ? ? ? ? ? ? ? ?1. Проведение контрольных ? ? ? ? ? ? ? ? ?измерений с использованием ? ? ? ? ? ? ? ? ?технических средств. ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Проверка средств защиты от ? ? ? ? ? ? ? ? ?попыток несанкционированного ? ? ? ? ? ? ? ? ?доступа ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?II ?Приобретение и установка ?Управление делами ? 1600 ? ? ? 1600 ?городской? ? ?серверов и сетевого оборудования? ? ? ? ? ?бюджет, ? ? ?с программным обеспечением. ? ? ? ? ? ?мэрия ? ? ?1. Выделенный сервер для ? ? ? ? ? ?города ? ? ?обеспечения информационной ? ? ? ? ? ? ? ? ?безопасности (разграничение ? ? ? ? ? ? ? ? ?доступа пользователей к ? ? ? ? ? ? ? ? ?имеющимся ресурсам, архивам и ? ? ? ? ? ? ? ? ?т.д.). ? ? ? ? ? ? ? ? ?2. Два сервера, отвечающие всем ? ? ? ? ? ? ? ? ?требованиям к размещению ? ? ? ? ? ? ? ? ?персональных и информационных ? ? ? ? ? ? ? ? ?баз данных. Резервное ? ? ? ? ? ? ? ? ?копирование и шифрование баз ? ? ? ? ? ? ? ? ?данных. ? ? ? ? ? ? ? ? ?3. Программное обеспечение к ? ? ? ? ? ? ? ? ?серверам, отвечающее требованиям? ? ? ? ? ? ? ? ?безопасности, в т.ч. серверное ? ? ? ? ? ? ? ? ?программное обеспечение ? ? ? ? ? ? ? ? ?виртуализации, повышающее ? ? ? ? ? ? ? ? ?эффективность использования ? ? ? ? ? ? ? ? ?серверов и хранилищ данных до ? ? ? ? ? ? ? ? ?60 - 80% ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?III?Приобретение лицензионного ?Мэрия ? 4535,5? 4535,5? ? 9071,0?городской? ? ?базового системного и ????????????????????????????????????????????????????бюджет, ? ? ?пользовательского программного ?Территориальная ? 1403,1? 1403,1? ? 2806,2?"мэрия ? ? ?обеспечения ?администрация ? ? ? ? ?города" ? ? ? ?Дзержинского ? ? ? ? ? ? ? ? ?района ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Территориальная ? 916,3? 916,3? ? 1832,6? ? ? ? ?администрация ? ? ? ? ? ? ? ? ?Заволжского района? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Территориальная ? 1197,0? 1197,0? ? 2394,0? ? ? ? ?администрация ? ? ? ? ? ? ? ? ?Кировского района ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Территориальная ? 956,6? 956,6? ? 1913,2? ? ? ? ?администрация ? ? ? ? ? ? ? ? ?Красноперекопского? ? ? ? ? ? ? ? ?района ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Территориальная ? 897,2? 897,2? ? 1794,4? ? ? ? ?администрация ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ленинского района ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Территориальная ? 1540,3? 1540,3? ? 3080,6? ? ? ? ?администрация ? ? ? ? ? ? ? ? ?Фрунзенского ? ? ? ? ? ? ? ? ?района ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? 1236,0? 1236,0? ? 2472,0? ? ? ? ?социально - ? ? ? ? ? ? ? ? ?экономического ? ? ? ? ? ? ? ? ?развития города ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? 1459,9? 1459,9? ? 2919,8? ? ? ? ?городского ? ? ? ? ? ? ? ? ?хозяйства ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? 652,7? 652,7? ? 1305,4? ? ? ? ?организации ? ? ? ? ? ? ? ? ?строительства и ? ? ? ? ? ? ? ? ?жилищной политики ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ?Департамент ? ? 242,1? ? 242,1? ? ? ? ?архитектуры и ? ? ? ? ? ? ? ? ?развития ? ? ? ? ? ? ? ? ?территорий города ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Управление по ? 196,4? 196,4? ? 392,8? ? ? ? ?социальной ? ? ? ? ? ? ? ? ?поддержке ? ? ? ? ? ? ? ? ?населения и охране? ? ? ? ? ? ? ? ?труда ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? 359,3? 359,3? ? 718,6? ? ? ? ?образования ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? 391,8? 391,8? ? 783,6? ? ? ? ?здравоохранения ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Управление ? 262,9? 262,9? ? 525,8? ? ? ? ?культуры ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Управление по ? 163,1? 163,1? ? 326,2? ? ? ? ?физической ? ? ? ? ? ? ? ? ?культуре и спорту ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Департамент ? ? 2125,5? ? 2125,5? ? ? ? ?финансов ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Комитет по ? 805,4? 805,4? ? 1610,8? ? ? ? ?управлению ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальным ? ? ? ? ? ? ? ? ?имуществом ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Управление ? 168,0? 168,0? ? 336,0? ? ? ? ?земельных ресурсов? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ?Управление по ? 101,0? 101,0? ? 202,0? ? ? ? ?молодежной ? ? ? ? ? ? ? ? ?политике ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: ?19742,5?23410,1? 2970,9?46123,5?городской? ? ? ? ? ? ?бюджет ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
5.СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
| Источник финансирования | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего |
| Бюджет города (тыс. руб.) | 19742,5 | 23410,1 | 2970,9 | 46123,5 |
6.ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Потребность в ресурсах вызвана актуальностью проведения работы по оптимизации деятельности мэрии города Ярославля в сфере защиты персональных данных и информационных отношений и связана с изменением правового регулирования в данных областях, повышением роли информационных и коммуникационных технологий в развитии взаимодействия между органами городского самоуправления и гражданами. Информационная безопасность является социально значимым фактором, обусловленным недопущением разглашения информации ограниченного доступа, в т.ч. касающейся частной жизни граждан, и обеспечением доступа к актуальной и достоверной информации в различных сферах жизни города.
Выбор исполнителей мероприятий Программы проводится путем процедуры муниципального заказа на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
тыс. руб.
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Распределение бюджетных ассигнований ?2009 г.?2010 г.?2011 г.? Всего ? ? по главным распорядителям ? ? ? ? ? ? бюджетных средств ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Мэрия города Ярославля (управление ? 7035,5? 8335,5? 2970,9? 18341,9? ?делами) ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация ? 1403,1? 1403,1? ? 2806,2? ?Дзержинского района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация ? 916,3? 916,3? ? 1832,6? ?Заволжского района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация Кировского? 1197,0? 1197,0? ? 2394,0? ?района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация ? 956,6? 956,6? ? 1913,2? ?Красноперекопского района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация ? 897,2? 897,2? ? 1794,4? ?Ленинского района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Территориальная администрация ? 1540,3? 1540,3? ? 3080,6? ?Фрунзенского района ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент социально-экономического ? 1236,0? 1236,0? ? 2472,0? ?развития города ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент городского хозяйства ? 1459,9? 1459,9? ? 2919,8? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент организации строительства и ? 652,7? 652,7? ? 1305,4? ?жилищной политики ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент архитектуры и развития ? ? 242,1? ? 242,1? ?территорий города ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Управление по социальной поддержке ? 196,4? 196,4? ? 392,8? ?населения и охране труда ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент образования ? 359,3? 359,3? ? 718,6? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент здравоохранения ? 391,8? 391,8? ? 783,6? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Управление культуры ? 262,9? 262,9? ? 525,8? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Управление по физической культуре и ? 163,1? 163,1? ? 326,2? ?спорту ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Департамент финансов ? ? 2125,5? ? 2125,5? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Комитет по управлению муниципальным ? 805,4? 805,4? ? 1610,8? ?имуществом ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Управление земельных ресурсов ? 168,0? 168,0? ? 336,0? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Управление по молодежной политике ? 101,0? 101,0? ? 202,0? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
7.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами.
Реализацию и контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет управление делами мэрии города Ярославля и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
8.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей и определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации Программы).
В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:
| N п/п | Наименование показателей | Ед. из- мерения | Базовое значение (на 01.01.2009) | Плановое значение за 1-й год реализации Программы (на 01.01.2010) | Плановое значение за 2-й год реализации Программы (на 01.01.2011) | Плановое значение за 3-й год реализации Программы (на 01.01.2012) |
| 1 | Доля защищенных персональных и информационных баз данных мэрии города, от общего количества программных продуктов, подлежащих защите в соответствии с законодательством Российской Федерации | % | 0 | 20 | 50 | 100 |
| 2 | Объем хранимой защищенной информации в хранилищах данных | ТБ | 4,5 | 10 | 18 | 25 |
| 3 | Объем обрабатываемой информации на серверах | ТБ | 1,5 | 3 | 6 | 10 |
9.ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий будет способствовать:
- обеспечению защиты сети и баз данных, включая персональные;
- оптимизации работы вычислительной сети мэрии;
- увеличению объемов обрабатываемой на серверах информации до 10 ТБ;
- гарантированной надежности, сохранности и резервному копированию программных систем и баз данных;
- абзац исключен с 1 января 2009 года.