Внимание! Данный документ утратил силу.
Ярославская область
Постановление от 02 октября 2001 года № 177
О регламенте Ярославской областной Думы
Принято
Государственной Думой Ярославской области
02 октября 2001 года
Государственной Думой Ярославской области
02 октября 2001 года
- В редакциях
- от 28.01.2003 № 18,
- от 09.04.2004 № 45,
- от 09.04.2004 № 46,
- от 09.04.2004 № 66,
- от 25.05.2004 № 93,
- от 29.06.2004 № 159,
- от 26.10.2004 № 245,
- от 05.12.2006 № 371,
- от 24.04.2007 № 125,
- от 30.10.2007 № 329,
- от 29.01.2008 № 21,
- от 25.03.2008 № 52,
- от 29.04.2008 № 111,
- от 25.11.2008 № 282,
- от 31.03.2009 № 75,
- от 27.04.2010 № 47,
- от 29.06.2010 № 104,
- от 26.10.2010 № 157.
В соответствии со статьей 44 Устава Ярославской области Ярославская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1.Принять регламент Ярославской областной Думы (прилагается).
2.С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 15.10.96 N 83 "О регламенте Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 19.11.96 N 91 "О внесении изменений и дополнений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.01.97 N 5 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 20.05.97 N 62 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 18.11.97 N 138 "О внесении изменений и дополнений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 20.04.98 N 39 "О внесении изменений и дополнений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 17.11.98 N 130 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области";
- постановление Государственной Думы Ярославской области от 16.09.99 N 101 "О внесении изменений и дополнений в регламент Государственной Думы Ярославской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области
А.Г.КРУТИКОВ
Внимание! Данный документ утратил силу.
Приложение от 02 октября 2001 года к № 177
Регламент Ярославской областной Думы
Настоящим регламентом устанавливаются порядок деятельности, правила и процедура работы Ярославской областной Думы (далее - Дума).
Глава 1. Общие положения
Ярославская областная Дума является законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области.
Статья 1. Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Ярославской области самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
Статья 2. Порядок деятельности Думы определяется Уставом Ярославской области, законами области и настоящим регламентом.
Статья 3. Деятельность Думы основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.
Организацию доступа к информации о деятельности Ярославской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области осуществляет аппарат Ярославской областной Думы.
Статья 4. Депутаты Думы работают как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от своей основной деятельности.
Статья 5. Депутаты Думы могут работать в Думе на профессиональной постоянной основе по их желанию и по решению Думы.
Статья 6. Депутаты Думы, осуществляющие деятельность на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 7. Для совместной деятельности и выражения позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты образуют депутатские объединения (фракции) (далее - фракция) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим регламентом.
Статья 8. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Думы устанавливаются Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области "О статусе депутата Ярославской областной Думы", другими нормативными правовыми актами Ярославской области и настоящим регламентом.
Глава 2. Председатель Ярославской областной Думы. Заместитель председателя Ярославской областной Думы
Статья 9. Работу Думы организует Председатель Думы.
Работа Думы осуществляется по программе законопроектных работ Думы на год, утвержденной Думой. Контроль за выполнением программы законопроектных работ осуществляет Председатель Думы.
Проект программы законопроектных работ формируется Председателем Думы на основе предложений комитетов Думы, депутатов Думы. Программа законопроектных работ утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
Статья 10. Председатель Думы избирается на первом заседании Думы нового созыва из числа избранных депутатов Думы тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов.
Кандидатуры на должность Председателя Думы выдвигаются депутатами Думы и фракциями. Количество предложений по кандидатурам на должность Председателя Думы не ограничивается.
Дума принимает решение о прекращении выдвижения кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
Примечание. В настоящем регламенте под установленным числом депутатов понимается число депутатов, установленное статьей 45 Устава Ярославской области; под числом избранных депутатов понимается число фактически избранных депутатов на дату проведения последних выборов в Думу, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования на заседании Думы прекращены в установленном порядке; под числом присутствующих на заседании - число депутатов Думы, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации.
Статья 11. В ходе обсуждения кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Думы, выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы.
Статья 12. В список кандидатов на должность Председателя Думы включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Дума принимает решение об утверждении списка кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
Статьи 13 - 19. Утратили силу с 25 марта 2008 года.
Статья 20. О результатах тайного голосования по выборам Председателя Думы счетная комиссия составляет протокол в двух экземплярах, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Часть вторая утратила силу с 25 марта 2008 года.
Статья 21. Председатель счетной комиссии выступает на заседании Думы с докладом о результатах тайного голосования по выборам Председателя Думы.
Доклад председателя счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается Думой к сведению.
Результаты тайного голосования отражаются в протоколе заседания Думы.
Статья 22. Избранным на должность Председателя Думы считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 23. В случае, если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторный тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность Председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 24. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов на должность Председателя Думы не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Думы, проводятся повторные выборы Председателя Думы. При повторных выборах могут быть выдвинуты те же или новые кандидатуры на должность Председателя Думы.
Повторные выборы Председателя Думы проводятся в порядке, установленном статьями 12 - 20 настоящего регламента.
Статья 25. Избрание Председателя Думы оформляется постановлением.
Статья 26. Председатель Думы:
- осуществляет общее руководство работой Думы;
- формирует и вносит на рассмотрение Совета Думы проект программы законопроектных работ Думы на год;
- созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы информацию о времени и месте проведения заседания и проект повестки дня заседания;
- ведет заседания Думы;
- ведает внутренним распорядком работы Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим регламентом;
- организует работу Совета Думы, ведет заседания Совета Думы;
- организует и ведет депутатские слушания в Думе;
- подписывает протоколы заседаний Думы и постановления Думы;
- представляет Думу во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами прокуратуры, Губернатором Ярославской области, Правительством Ярославской области, другими органами исполнительной власти Ярославской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, общественными объединениями, партиями, движениями;
- от имени Думы подписывает исковые заявления в суд, арбитражный суд;
- без доверенности представляет интересы Думы в суде, арбитражном суде, Конституционном Суде Российской Федерации;
- обеспечивает гласность в работе Думы и учет общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
- от имени Думы заключает хозяйственные договоры;
- разрешает иные вопросы организации деятельности Думы в соответствии с настоящим регламентом.
Председатель Думы издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Председатель Думы представляет на заседании Думы доклад о деятельности Думы за отчетный год. По результатам обсуждения доклада Председателя Дума принимает постановление.
Статья 27. Полномочия Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном Уставом Ярославской области, иным законом Ярославской области и настоящим регламентом.
Председатель Думы может быть отозван путем тайного голосования с использованием бюллетеней на заседании Думы. Вопрос об отзыве Председателя Думы может быть внесен на заседание Думы по инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Думы.
Решение об отзыве Председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 28. Председатель Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.
Добровольное сложение Председателем Думы своих полномочий удовлетворяется на основании письменного заявления и оформляется постановлением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов.
В случае непринятия Думой отставки Председателя Думы, Председатель Думы вправе по истечении двух месяцев с момента подачи заявления издать распоряжение о сложении своих полномочий.
Статья 29. Заместители Председателя Думы избираются в порядке, установленном для избрания Председателя Думы.
В случае если количество выдвинутых кандидатур не превышает числа заместителей Председателя Думы, установленного Уставом Ярославской области, Дума может провести голосование по списку в целом.
Статья 30. Заместитель Председателя Думы:
- в отсутствие Председателя Думы исполняет его обязанности;
- выполняет поручения Председателя Думы;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
- координирует работу комитетов и временных комиссий Думы;
- представляет Думу в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;
- организует прием граждан в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.
Статья 31. Отзыв заместителя Председателя Думы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для отзыва Председателя Думы.
Статья 32. Добровольное сложение полномочий заместителем Председателя Думы удовлетворяется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для добровольного сложения полномочий Председателем Думы.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 3. Совет Ярославской областной Думы
Статья 33. Совет Думы создается для решения организационных вопросов, возникающих в ходе деятельности Думы.
В состав Совета Думы по должности входят:
- Председатель Думы;
- заместители Председателя Думы;
- председатели комитетов Думы;
- председатели фракций Думы.
Заместитель председателя комитета Думы принимает участие в работе Совета Думы в случае отсутствия председателя комитета Думы или по его поручению в случае невозможности исполнения им своих обязанностей.
В заседаниях Совета Думы вправе принимать участие с правом совещательного голоса:
- депутаты Думы;
- Губернатор Ярославской области;
- представитель Губернатора Ярославской области в Думе.
Статья 34. Заседания Совета Думы правомочны, если в них принимают участие большинство от числа членов Совета Думы.
Председательствует на заседаниях Совета Думы Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 35. Заседания Совета Думы созывает Председатель Думы по собственной инициативе либо по инициативе любого члена Совета Думы.
Статья 36. Совет Думы:
- рассматривает и вносит на утверждение Думы проект программы законопроектных работ Думы на год;
- разрабатывает и вносит на утверждение Думы проект повестки дня очередного заседания Думы;
- принимает решение о проведении внеочередного заседания Думы;
- принимает решение о переносе заседания Думы;
- принимает решение о проведении депутатских слушаний, правительственного часа;
- принимает решение о направлении благодарственного письма Думы;
- разрешает иные вопросы, связанные с организацией работы Думы.
Статья 37. Вопросы, подлежащие рассмотрению на очередном заседании Думы, включаются в проект повестки дня Советом Думы.
В первую очередь в проект повестки дня заседания Думы вносятся следующие вопросы:
- о законах Ярославской области, принятых Думой и отклоненных Губернатором Ярославской области;
- о протестах прокурора Ярославской области на правовые акты, принятые Думой;
- о представлениях прокурора Ярославской области об устранении нарушений закона.
Указанные вопросы включаются Советом Думы в проект повестки дня заседания Думы без голосования.
Вопросы, выносимые на рассмотрение Думы, включаются в повестку дня заседания Думы только при наличии решения комитета Думы о вынесении данного вопроса на рассмотрение Думы, проекта постановления Думы по данному вопросу, заключения правового управления аппарата Думы.
Проект повестки дня очередного заседания Думы принимается Советом Думы в порядке, установленном статьей 38 настоящего регламента.
Статья 38. По обсуждаемым вопросам Совет Думы принимает решения.
Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Думы. Решения Совета Думы оформляются протокольной записью.
Протокол заседания Совета Думы подписывает председательствующий на заседании Совета Думы.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 4. Комитеты Ярославской областной Думы
Статья 39. Комитеты Думы (далее также - комитеты) образуются Думой из числа депутатов Думы и являются ее основными рабочими органами. Комитеты образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
Предложения по образованию комитетов, наименованиям, вопросам ведения и составам комитетов вносятся организационным комитетом и депутатами Думы на рассмотрение первого заседания Думы. В течение срока полномочий Дума вправе образовывать новые либо упразднять существующие комитеты.
Образование комитетов оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименования комитетов, утверждаются их вопросы ведения и составы. Указанным постановлением также оформляется избрание председателей комитетов.
В состав комитета входят председатель, два заместителя председателя и члены комитета. Председатель и заместители председателя комитета избираются на заседании Думы большинством от числа избранных депутатов Думы.
Депутат Думы может входить одновременно в составы не более двух комитетов. Председатель Думы не входит в составы комитетов. Включение депутата Думы в состав комитета осуществляется по его письменному заявлению. Исключение депутата Думы из состава комитета осуществляется по его письменному заявлению либо в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий. Изменение в составе комитета оформляется постановлением Думы.
Председатель, заместители председателя могут быть освобождены от должности по их просьбе либо по предложению одной трети от числа избранных депутатов Думы в порядке, в котором они были избраны на соответствующие должности.
Статья 40. Комитеты Думы:
- осуществляют предварительное рассмотрение внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу законопроектов (поправок к законопроектам);
- рассматривают вопросы о внесении Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также о принятии Думой обращений к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
- рассматривают иные вопросы в соответствии с вопросами ведения соответствующих комитетов, поручениями Председателя Думы и заместителя Председателя Думы, а также поступившие в соответствующие комитеты обращения граждан и организаций;
- вносят проекты постановлений Думы по рассматриваемым вопросам;
- назначают представителей комитетов при рассмотрении на заседаниях Думы вопросов, рассматривавшихся соответствующими комитетами;
- вносят предложения о проведении в Думе депутатских слушаний по вопросам ведения соответствующих комитетов и участвуют в их организации;
- осуществляют контроль за исполнением нормативных правовых актов, принятых по вопросам ведения соответствующих комитетов;
- запрашивают документы и материалы, необходимые для их деятельности;
- взаимодействуют с комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Комитеты могут создавать подкомитеты по основным направлениям их деятельности. Подкомитеты рассматривают направленные им председателем комитета законопроекты, иные документы и материалы и подготовленные по ним предложения к заседаниям комитета.
Комитеты осуществляют свою деятельность в соответствии с программой законопроектных работ Ярославской области и планами работ комитетов. План работы комитета утверждается комитетом.
Не реже одного раза в год каждый комитет представляет Думе отчет о работе за прошедший период. Указанный отчет утверждается Думой.
Статья 41. Председатель комитета Думы:
- представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими комитетами, а также иными органами и лицами;
- созывает заседания комитета, формирует проекты повестки дня заседаний, а также определяет приглашенных на заседания;
- председательствует на заседаниях комитета, подписывает решения комитета, протоколы его заседаний, а также таблицы поправок;
- представляет решения комитета на заседаниях Думы в случае, если по конкретному вопросу комитетом не назначен его представитель;
- распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;
- дает поручения сотрудникам аппарата Думы, закрепленным за соответствующим комитетом, в соответствии с планом работы комитета и с учетом должностных обязанностей указанных сотрудников;
- решает иные вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета.
Заместители председателя комитета выполняют поручения председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей. В отсутствие председателя комитета его замещает один из заместителей председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей.
Часть третья утратила силу с 25 марта 2008 года.
Статья 42. Заседания комитета проводятся в соответствии с планом работы комитета, как правило, не реже одного раза в месяц. По инициативе не менее одной трети членов комитета либо по собственной инициативе председатель комитета созывает его внеочередные заседания.
О времени и месте проведения очередного заседания члены комитета извещаются не позднее чем за пять дней до его проведения. В этот же срок членам комитета направляются материалы к заседанию. В случае созыва внеочередного заседания указанный срок может быть изменен председателем комитета.
Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комитета принимают участие в заседании комитета непосредственно. Проведение заседания комитета путем заочного опроса членов комитета не допускается.
Член комитета имеет право решающего голоса на заседании комитета. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данного комитета.
На заседаниях комитета вправе присутствовать полномочный представитель Губернатора Ярославской области, уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти Ярославской области, заинтересованные субъекты права законодательной инициативы либо их официальные представители, приглашенные лица, а также представители средств массовой информации. По решению комитета может проводиться его закрытое заседание.
Статья 43. По рассматриваемым вопросам комитет принимает решения. Депутат Думы вправе внести проект решения по вопросу, рассматриваемому комитетом.
Решения комитета принимаются большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта или об одобрении поправки к законопроекту не набрало необходимого числа голосов, оформляется решение комитета с рекомендацией об отклонении законопроекта (поправки к законопроекту).
При принятии решений комитетом в случае равного числа голосов "за" и "против" ("воздержалось") голос председательствующего на заседании является решающим.
В ходе заседания комитета ведется его протокол, в котором указываются повестка дня, принятые решения и результаты голосования. Протокол подписывается председательствующим на заседании.
Решения комитета и вносимые комитетом проекты постановлений Думы передаются на рассмотрение Думы в составе документов по соответствующему вопросу.
Решения комитета доводятся до заинтересованных органов и лиц Председателем Думы или заместителем Председателя Думы.
Статья 44. Для подготовки законопроектов к рассмотрению во втором (третьем) чтении, а также для подготовки иных вопросов решением комитета из числа депутатов Думы могут образовываться рабочие группы. В состав рабочей группы включаются члены комитета, работающие на профессиональной постоянной основе, а также, по желанию, иные депутаты Думы. К деятельности рабочей группы могут привлекаться с правом совещательного голоса иные лица.
Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем рабочей группы либо иным ее членом, председательствующим на заседании.
По результатам деятельности рабочей группы комитет принимает решение. Рабочая группа вправе выносить предложения по вопросам, для подготовки которых она образована, непосредственно на заседание Думы, если комитет дал ей соответствующее поручение.
Статья 45. Комитеты Думы вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого из участвующих в заседании комитетов.
Совместное заседание ведет председатель одного из комитетов, участвующих в заседании. Голосование по вопросам, рассматриваемым на совместном заседании, принятие решений и ведение протоколов проводится отдельно по каждому комитету.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 5. Временные комиссии Ярославской областной Думы
Статья 46. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
- определенным периодом, на который создается временная комиссия;
- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
Предложения о необходимости формирования временной комиссии Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
Статья 47. В состав временных комиссий Думы могут быть включены:
- депутаты Думы;
- лица, не являющиеся депутатами Думы (по согласованию с руководителем организации, которую они представляют).
Статья 48. Образование временной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
- наименование временной комиссии;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии;
- председатель временной комиссии;
- период, на который создается временная комиссия, или задача, для решения которой она создается.
Статья 49. Председатель временной комиссии Думы организует работу комиссии и проводит ее заседания.
По решению временной комиссии Думы могут избираться заместитель председателя и секретарь временной комиссии, полномочия которых устанавливаются решением временной комиссии.
Статья 50. Заседание временной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствуют большинство от числа ее членов.
Решение временной комиссии Думы принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
Статья 51. В заседаниях временных комиссий Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной комиссии.
На заседаниях временных комиссий Думы могут присутствовать представители Губернатора Ярославской области, главы муниципальных образований Ярославской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, представители иных организаций, средств массовой информации.
По решению временной комиссии могут проводиться ее закрытые заседания.
Статья 52. По рассматриваемым вопросам временная комиссия Думы принимает решения, которые подписывает ее председатель.
Заседания временной комиссии Думы оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь временной комиссии (если он избирался).
Статья 53. Отчеты о своей работе временная комиссия представляет Думе по ее требованию и по окончании работы.
Статья 54. Временные комиссии Думы вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
Статья 55. Временные комиссии Думы взаимодействуют с постоянными комиссиями Думы, постоянными комиссиями, комитетами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 56. Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению Думы.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 6. Согласительная комиссия
Статья 57. Согласительная комиссия может создаваться в случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области для преодоления возникших по указанному закону разногласий.
Статья 58. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области (далее - заинтересованные стороны).
Согласительная комиссия создается, если Губернатором Ярославской области представлены предложения по включению его официальных представителей в состав указанной комиссии.
Статья 59. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
- задача, для решения которой образуется согласительная комиссия;
- состав согласительной комиссии;
- сопредседатели согласительной комиссии;
- срок, к которому согласительная комиссия должна подготовить новую редакцию закона Ярославской области.
Указанное постановление направляется Губернатору Ярославской области.
Статья 60. Сопредседатели согласительной комиссии организуют работу согласительной комиссии, созывают и ведут ее заседания.
Статья 61. Депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области, являющиеся членами согласительной комиссии, обязаны лично присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии депутат Думы, официальный представитель Губернатора Ярославской области заблаговременно информируют соответствующего сопредседателя согласительной комиссии.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны.
Статья 62. Организационное, документационное и правовое обеспечение работы соответствующей согласительной комиссии осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за комитетом Думы, по вопросу ведения которой образована согласительная комиссия.
Статья 63. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Губернатора Ярославской области в отдельности, стремясь выработать единый текст закона Ярославской области.
Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции статей закона Ярославской области, в отношении которых не имелось возражений Губернатора Ярославской области, если такое изменение обусловлено новой редакцией данного закона, выработанной согласительной комиссией на основе предложений Губернатора Ярославской области.
Статья 64. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.
Статья 65. По итогам каждого заседания согласительной комиссии составляется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.
Статья 66. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора Ярославской области заинтересованные стороны пришли к единому мнению. В этом случае оформляются новая редакция закона Ярославской области и проект соответствующего постановления Думы, которые визируются сопредседателями согласительной комиссии.
К новой редакции закона Ярославской области прилагается сопоставительная таблица его статей, в которые были внесены изменения, подписанная сопредседателями согласительной комиссии. В указанной таблице отражаются статьи закона в редакции, принятой Думой, содержание внесенных в данные статьи изменений, а также статьи закона в новой редакции.
Статья 67. Протоколы заседаний согласительной комиссии, новая редакция закона Ярославской области, сопоставительная таблица статей закона и проект постановления Думы передаются согласительной комиссией на рассмотрение Думы.
Статья 68. Если в ходе работы согласительной комиссии было отклонено хотя бы одно возражение Губернатора Ярославской области или новая редакция закона Ярославской области не была подготовлена к установленному сроку, Дума может продлить срок работы согласительной комиссии.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 7. Фракции Ярославской областной Думы
Статья 69. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, могут входить во фракции.
Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.
Статья 70. Члены фракции из своего состава избирают председателя фракции. Решение об избрании председателя фракции принимается большинством голосов от общего числа членов фракции.
Председатель фракции выступает от имени фракции на заседаниях Думы, представляет ее во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими фракциями, а также иными органами и лицами.
Внутренняя деятельность фракций организуется и осуществляется ими самостоятельно.
Фракции информируют Председателя Думы о своих решениях.
Статья 71. Часть первая утратила силу с 25 марта 2008 года. - Постановление Государственной Думы ЯО от 25.03.2008 N 52.
Для регистрации фракции в организационный комитет по подготовке первого заседания Думы направляются:
- письменное уведомление председателя фракции об образовании фракции;
- подписанный всеми членами фракции протокол организационного собрания фракции, включающий решения о целях образования, наименовании, составе фракции и избрании ее председателя.
Для регистрации фракции также направляется копия постановления Избирательной комиссии Ярославской области об установлении общих результатов выборов депутатов Думы.
После прекращения полномочий организационного комитета по подготовке первого заседания Думы учет изменений в составах фракций осуществляет комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту.
Статья 72. Фракции имеют право:
- осуществлять право законодательной инициативы в Думе, вносить проекты постановлений Думы;
- вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
- выступать с содокладами по законопроектам, разработанным данной фракцией;
- вносить предложения о проведении в Думе депутатских слушаний и участвовать в их организации;
- проводить мероприятия в Думе в соответствии с установленным порядком.
Статья 72<1>. Организационное, документационное, информационно-аналитическое и правовое обеспечение работы фракции осуществляет аппарат фракции. Аппарат фракции является самостоятельным структурным подразделением, создаваемым при фракции. Положение об аппарате фракции утверждается постановлением Думы.
Аппарат фракции формируется после регистрации соответствующей фракции и выполняет свои функции до момента прекращения деятельности данной фракции.
Работнику аппарата фракции выдается удостоверение. Положение об удостоверении и его образец утверждаются постановлением Думы.
(статья 72<1> в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2008 N 111)
Статья 73. Информация об изменениях, произошедших в составе фракции, направляется фракцией в комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту.
В случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, по его личному заявлению из фракции, в которой он состоит, а также в случае несоблюдения депутатом, состоящим во фракции, требований федерального законодательства о членстве в политических партиях комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту готовит проект постановления о досрочном прекращении полномочий депутата.
Статья 74. Утратила силу с 25 марта 2008 года.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 8. Порядок подготовки и проведения первого заседания Ярославской областной Думы
Статья 75. За две недели до первого заседания Думы из числа депутатов Думы по их письменному заявлению формируется организационный комитет для подготовки первого заседания Думы. Заявления депутатов регистрируются в Думе в установленном порядке.
Статья 76. Члены организационного комитета из своего состава избирают председателя.
Председатель организационного комитета избирается большинством голосов от числа членов организационного комитета.
Председатель организационного комитета созывает комитет и ведет его заседания.
Председатель организационного комитета от имени организационного комитета докладывает на первом заседании Думы по вопросам, вносимым организационным комитетом.
Статья 77. Организационный комитет готовит на первое заседание Думы:
- предложения о количественном и персональном составе счетной комиссии первого заседания Думы;
- предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Думы;
- проект постановления Думы "О комитетах Ярославской областной Думы";
- проекты постановлений Думы по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Думы.
Статья 78. Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов организационного комитета.
Решения на заседании организационного комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета.
Решения, принимаемые организационным комитетом, оформляются протоколом его заседания.
Протокол заседания организационного комитета подписывает председатель организационного комитета.
Статья 79. Дума правомочна начать свою работу, если число избранных в нее депутатов составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Статья 80. Первое заседание Думы открывает и ведет до избрания Председателя Думы старейший по возрасту депутат Думы.
Статья 81. Дума открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы избирает:
- счетную комиссию первого заседания Думы;
- секретариат первого заседания Думы.
Статья 82. На первом заседании Думы депутаты Думы проводят выборы Председателя Думы и заместителей Председателя Думы.
Порядок выборов Председателя Думы и заместителей Председателя Думы определяется статьями 12 - 25, 29 настоящего регламента.
Статья 83. На первом заседании Думы депутаты формируют состав комитетов Думы и утверждают председателей комитетов Думы, принимают постановление "О комитетах Ярославской областной Думы".
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 9. Порядок созыва заседаний Ярославской областной Думы
Статья 84. Дума проводит:
- очередные заседания;
- внеочередные заседания;
- экстренные заседания.
Статья 85. Очередные заседания Думы созываются в соответствии с утвержденной программой законопроектных работ Думы на год.
Период между очередными заседаниями Думы не может превышать девяноста дней.
Статья 86. Объявление о созыве очередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение Думы, публикуются в областных средствах массовой информации.
Статья 87. Не позднее, чем за пять дней до открытия очередного заседания Думы, депутатам Думы вручаются извещения и материалы к заседанию.
Материалы к очередному заседанию Думы включают:
предложения по повестке дня заседания Думы;
- проекты законов Ярославской области и постановлений Думы,
подлежащих рассмотрению;
- доклады, справочные материалы, экспертные заключения.
Материалы к очередному заседанию Думы могут включать:
- предложения по количественному и персональному составу счетной комиссии заседания Думы;
- предложения по количественному и персональному составу секретариата заседания Думы.
Статья 88. Внеочередные заседания Думы созываются:
- по решению Совета Думы;
- по инициативе Председателя Думы;
- по инициативе комитетов Думы;
- по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;
- по инициативе Губернатора Ярославской области.
Статья 89. Предложения о созыве внеочередного заседания Думы направляются Председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, кратким обоснованием необходимости его созыва, проектов законов и постановлений, предлагаемых к рассмотрению.
Совет Думы обязан принять решение о дате созыва внеочередного заседания Думы не позднее пяти дней после получения предложения о его созыве.
На внеочередные заседания Думы выносятся только те вопросы, которые предварительно включены в проект повестки дня Советом Думы.
Статья 90. Объявление о созыве внеочередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение депутатов Думы, публикуются в областных средствах массовой информации.
Статья 91. Не позднее, чем за три дня до открытия внеочередного заседания Думы, депутатам вручаются извещения и материалы к заседанию.
Статья 92. Экстренное заседание Думы проводится по инициативе Председателя Думы.
В случае отсутствия Председателя или невозможности исполнения им своих обязанностей, экстренное заседание Думы проводится по инициативе одного из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 93. В случае экстренного созыва заседания Думы информация о времени и месте его проведения немедленно доводится до сведения населения через средства массовой информации.
Статья 94. В случае экстренного созыва заседания Думы материалы к заседанию Думы вручаются непосредственно на заседании Думы.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 10. Порядок внесения вопросов на заседание Ярославской областной Думы. Порядок подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Ярославской областной Думы
Статья 95. Подготовкой к заседанию Думы руководят Председатель Думы и заместители Председателя Думы.
Статья 96. При внесении в Думу проекта закона Ярославской области (законопроекта) представляются:
- текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект;
- пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, концепцию предлагаемого законопроекта и обоснование необходимости его принятия;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если законопроект влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета;
- перечень нормативных правовых актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
Одновременно с внесением законопроекта представляются электронные копии материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом к законопроекту прилагается копия решения (протокола) соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данному законопроекту.
Статья 97. При внесении в Думу проекта постановления Думы представляется текст проекта постановления Думы с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов) проекта постановления.
При внесении проекта постановления Думы фракцией к проекту постановления прилагается копия решения (протокола) соответствующей фракции о внесении проекта постановления.
Статья 98. Непосредственно в текст внесенного в Думу законопроекта должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления закона Ярославской области в силу;
- об отмене, изменении и дополнении ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона Ярославской области.
Вносимый субъектом права законодательной инициативы законопроект должен иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи субъекта права законодательной инициативы или уполномоченных им должностных лиц либо оттиски печатей, штампов, заверенные соответствующими подписями). Вносимый совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы законопроект должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого субъекта права законодательной инициативы.
Статья 99. Непосредственно в текст внесенного проекта постановления Думы должны быть включены положения:
- о сроках и порядке вступления в силу постановления Думы;
- об отмене, изменении или дополнении ранее принятых постановлений Думы в связи с принятием данного постановления Думы.
Статья 100. Законопроекты о введении или об отмене налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
Статья 101. Законопроект считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе.
Проект постановления Думы считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе, за исключением случаев представления проекта постановления на рассмотрение Думы комитетом Думы в составе документов по соответствующему вопросу без регистрации.
Регистрацию законопроектов, проектов постановлений Думы осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы.
Статья 102. Внесенные проекты законов Ярославской области, постановлений Думы направляются Председателем либо в соответствии с распределением должностных полномочий одним из заместителей Председателя Думы в соответствующие комитеты Думы для рассмотрения, проходят правовую экспертизу и передаются на рассмотрение Думы за 10 дней до начала заседания Думы. В этот же срок проекты законов Ярославской области направляются Губернатору Ярославской области, в прокуратуру Ярославской области.
Проекты законов Ярославской области, постановлений Думы вместе с извещением о дате, времени и месте заседания Думы вручаются депутатам и приглашенным должностным лицам в соответствии с установленным перечнем адресатов.
Статья 103. Правовую экспертизу на соответствие федеральному законодательству и законодательству Ярославской области, а также проверку перечня актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта по поручению Председателя Думы, заместителей Председателя Думы или ответственного комитета, осуществляет правовое управление аппарата Думы.
На основании результатов правовой экспертизы законопроекта правовое управление готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
- соответствует или не соответствует законопроект федеральному законодательству, законодательству Ярославской области. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта федеральному законодательству, законодательству Ярославской области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
- не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также даны рекомендации по устранению противоречий;
- полностью ли приведен перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.
Заключение правового управления должно быть подписано начальником правового управления либо его заместителем с указанием фамилии и даты подписания. В случае, если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, председателем ответственного комитета Думы по мотивированному предложению правового управления.
Статья 104. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо инициатор проекта постановления извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта на заседаниях комитетов и Думы.
На заседаниях комитетов и Думы субъект права законодательной инициативы, либо инициатор проекта постановления, либо назначенный ими представитель представляет внесенный проект в качестве докладчика.
Статья 105. Предложения и поправки к проекту закона Ярославской области, постановления Думы, внесенные в день заседания комитета, должны быть оформлены письменно и зарегистрированы в Думе.
Статья 106. Для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы, на заседание приглашаются заинтересованные лица.
Право приглашения на заседание Думы лиц, не являющихся депутатами Думы, имеют депутаты Думы.
Состав приглашенных согласовывается с Председателем Думы. Заявка за подписью депутата Думы и список приглашенных на заседание Думы подаются Председателю Думы не позднее чем за 7 дней до начала заседания Думы.
Ограничением при определении общего числа приглашенных на заседание Думы является вместимость зала заседаний Думы.
Отказ по заявке на приглашение депутат Думы должен получить не позднее чем за два дня до начала заседания Думы.
Статья 107. При необходимости принятия Думой нормативных актов и иных документов в период чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия проекты законов Ярославской области, постановлений Думы могут быть внесены в Думу непосредственно в период проведения заседания Думы и рассмотрены на нем.
Статья 108. После открытия заседания Думы проект повестки дня заседания принимается за основу большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
В проект повестки дня заседания Думы, сформированный Советом Думы, по предложениям депутатов, фракций могут быть внесены уточнения, связанные с изменением очередности рассмотрения отдельных вопросов, их объединением либо исключением.
Включение в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов, предварительно не рассмотренных комитетом Думы, за исключением случая, предусмотренного статьей 107 настоящего регламента, не допускается.
Решение о внесении изменений в повестку дня заседания Думы принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 109. Решение об утверждении повестки дня заседания в целом принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 11. Порядок проведения заседаний Ярославской областной Думы
Статья 110. Заседания Думы начинаются с поименной регистрации депутатов Думы с помощью электронной системы подсчета голосов.
Регистрация присутствующих на заседании депутатов Думы осуществляется после каждого перерыва в заседании, перед поименным голосованием, а также по инициативе депутатов.
Статья 111. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Думы. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат Думы заблаговременно информирует Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.
Уважительными причинами отсутствия на заседании областной Думы могут быть признаны:
- болезнь;
- командировка;
- отпуск;
- учебная сессия, сборы;
- иные уважительные причины.
Участие депутатов в работе Думы и комитетов ежеквартально анализируется комитетом по депутатской деятельности, этике и регламенту и, по его решению, доводится до сведения избирателей области через средства массовой информации.
Статья 112. Заседание Думы правомочно начать работу, если число зарегистрированных депутатов составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Если на заседании Думы нет кворума, работа заседания приостанавливается.
По распоряжению Председателя Думы заседание Думы переносится на другой день, а депутатам Думы в письменном виде сообщается о дате, месте и времени заседания.
Статья 113. В зале заседаний Думы отводятся персональные места Губернатору Ярославской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, главному федеральному инспектору в Ярославской области, заместителям Губернатора Ярославской области, прокурору Ярославской области.
Статья 114. Заседание Думы проводится с 10 часов согласно утвержденной депутатами повестке дня.
По решению Думы может быть установлено иное время начала заседания Думы.
В работе заседания Думы может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комитетах Думы, фракциях Думы.
Статья 115. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания Думы осуществляется в следующем порядке:
- доклад по проекту закона Ярославской области, постановления Думы;
- вопросы к докладчику;
- содоклад по проекту закона Ярославской области, постановления Думы;
- вопросы к содокладчику;
- заключение Губернатора Ярославской области в случаях, установленных Уставом Ярославской области и иными законами Ярославской области;
- прения по докладу и содокладу;
- голосование по обсуждаемому проекту закона Ярославской области, постановления Думы.
Статья 116. Время для докладов на заседаниях Думы предоставляется в пределах 20 минут, для содокладов - в пределах 10 минут. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.
Для выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов по главам, статьям, разделам - до 5 минут; для выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
Депутат Думы имеет право выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Все выступления на заседании Думы стенографируются.
Статья 117. В конце заседания Думы отводится до 30 минут для выступлений депутатов Думы с краткими, не более двух минут, заявлениями и сообщениями.
Заявки на указанные выступления подаются в письменном виде в секретариат заседания Думы. Прения по вопросам, затронутым в заявлениях и сообщениях депутатов Думы, не открываются.
Статья 118. Председательствующий на заседании Думы открывает и закрывает заседание, информирует о причинах отсутствия на заседании депутатов Думы, о присутствующих депутатах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, составе и количестве приглашенных лиц на заседание Думы, вносит предложение о составе рабочих органов и повестке дня заседания Думы, предоставляет слово для докладов и выступлений в порядке поступления письменных заявок, проводит голосование, контролирует работу счетной комиссии и секретариата заседания Думы, ведение стенограммы и протоколов заседаний Думы, удостоверяет указанные документы своей подписью.
Статья 119. При нарушении настоящего регламента, установленного порядка работы заседания Думы председательствующий вправе предупредить депутата Думы, а при повторном нарушении - лишить его слова.
Депутат Думы, допустивший грубые, неэтичные действия в зале заседания Думы, лишается слова без предупреждения.
Статья 120. Председательствующий вправе:
- указывать на допущенные на заседании Думы нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
- применять меры, предусмотренные настоящим регламентом, фиксируя это в протоколе заседания Думы;
- удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Статья 121. Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать выступления депутатов Думы, давать характеристику выступающим.
Статья 122. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании.
Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы.
Статья 123. Обсуждение законопроекта заканчивается после того, как выступили все желающие или, если за прекращение обсуждения проголосовало большинство депутатов Думы, присутствующих на заседании.
Председательствующий на заседании Думы, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Думы о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на выступлении, и, с одобрения депутатов Думы, предоставляет ему слово.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Допускаются выступления депутатов Думы по мотивам голосования.
Статья 124. Депутат Думы имеет право обращаться с устными и письменными вопросами к докладчикам, председательствующему на заседании, руководителям и должностным лицам органов государственной власти.
Депутат Думы имеет право на заседании Думы просить должностных лиц о предоставлении информации по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы. Если предоставление запрашиваемой информации требует отдельной подготовки, ее заслушивание может быть вынесено на "правительственный час".
Статья 125. Заседание Думы не может быть закрыто до завершения рассмотрения всех вопросов повестки дня.
Статья 126. На заседании Думы избираются счетная комиссия и секретариат заседаний Думы сроком на один год. Решения об избрании оформляются постановлениями Думы.
Статья 127. Счетная комиссия заседания Думы образуется для проведения подсчета голосов при открытом (в том числе поименном) или тайном голосовании.
Счетная комиссия заседания Думы осуществляет контроль за работой электронной системы подсчета голосов в ходе голосования и регистрации депутатов Думы, руководит работой персонала при подготовке голосования, осуществляемого с использованием бюллетеней.
Председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет результаты голосования, подписывает протоколы счетной комиссии, протоколы результатов регистрации и голосования на заседании Думы.
Статья 128. Секретариат заседания Думы:
- обеспечивает депутатов Думы материалами, распространяемыми на заседании Думы, поправками, по которым должно проводиться голосование, доработанными проектами нормативных актов;
- обеспечивает депутатов Думы материалами, поданными в секретариат заседания Думы в соответствии с установленным порядком;
- организует ведение стенограмм заседаний Думы, запись желающих выступить;
- регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов Думы в качестве документов заседания;
- организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания Думы;
- дает разъяснения депутатам Думы по вопросам работы Думы.
Секретариат заседания Думы предоставляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях депутатах Думы и других депутатских инициативах.
Статья 129. Секретариат заседания Думы принимает меры для обеспечения каждого депутата Думы перечнем вопросов, дополнительно включенных в повестку дня.
Для оказания помощи в работе секретариата заседания Думы привлекаются работники аппарата Думы.
Статья 130. На каждом заседании Думы ведутся протокол, стенограмма и аудиозапись, в которых фиксируется работа Думы.
В протоколе указываются:
- порядковый номер, дата и место проведения заседания, если оно проводится вне зала заседаний Думы;
- установленное число депутатов Думы, количество депутатов, избранных в Думу, количество присутствующих и отсутствующих депутатов Думы;
- фамилия, инициалы и должность председательствующего;
- повестка дня заседания, фамилии докладчика и содокладчиков по каждому вопросу, их должности и номера избирательных округов (для депутатов);
- фамилии депутатов, выступавших в прениях, а также внесших запросы или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам, и номера их избирательных округов (для лиц, не являющихся депутатами Думы, - должности);
- перечень принятых нормативных правовых актов, иных документов и результаты голосования по ним.
К протоколу прилагаются: тексты принятых Думой законов и постановлений; тексты выступлений депутатов, которым не было предоставлено слово на заседании; список присутствующих на заседании депутатов; список отсутствующих депутатов с указанием причин их отсутствия; стенограмма заседания; распечатки результатов голосования с применением электронной системы; протоколы заседаний счетной комиссии.
Решения Думы по процедурным вопросам (утверждение повестки дня, прекращение прений, принятие к сведению заявлений, сообщений и т.п.) отражаются в протоколе.
Протокол и стенограмма заседания Думы оформляются в десятидневный срок. Протокол заседания Думы подписывается председательствующим на заседании Думы.
Протоколы заседаний Думы вместе со стенограммами в течение срока полномочий депутатов Думы соответствующего созыва хранятся в протокольном секторе Думы, затем сдаются в архив на постоянное хранение.
Стенограммы заседаний Думы предъявляются по требованию депутатам Думы для ознакомления.
Статья 131. Заседания Думы проводятся открыто.
На открытом заседании Думы может присутствовать любой гражданин, получивший приглашение.
Статья 132. Трансляция заседаний Думы по областному радио и телевидению ведется по решению Думы.
Статья 133. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания Думы.
Закрытые заседания проводятся по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Представители средств массовой информации на закрытые заседания Думы не допускаются.
На закрытом заседании Думы вправе присутствовать Губернатор Ярославской области, главный федеральный инспектор в Ярославской области, прокурор Ярославской области.
Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Думы.
Статья 134. В ходе заседания Дума принимает решения по процедурным вопросам.
Решения по процедурным вопросам Дума принимает большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, за исключением вопроса о поименном голосовании.
К процедурным относятся вопросы:
- о проведении закрытого заседания Думы;
- о включении в повестку дня заседания Думы вопроса, внесенного непосредственно на заседании Думы;
- об утверждении повестки дня заседания Думы;
- о переносе или закрытии заседания Думы;
- о голосовании по конкретному вопросу без обсуждения;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления на заседании Думы;
- о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы;
- об изменении очередности выступлений на заседании Думы;
- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Думы;
- о поименном голосовании;
- о видах голосования;
- о возможности повторного голосования;
- о перерыве в заседании Думы;
- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Думы;
- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета Думы;
- о проведении дополнительной регистрации депутатов Думы.
Решения, принимаемые Думой по процедурным вопросам, оформляются протокольной записью.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 12. Порядок рассмотрения Ярославской областной Думой проектов законов Ярославской области и проектов постановлений Ярославской областной Думы
Статья 135. Устав Ярославской области, закон Ярославской области о внесении изменений в Устав Ярославской области, а также проект Устава Ярославской области, законопроект о внесении изменений в Устав Ярославской области считаются принятыми в случае, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Законы Ярославской области, законопроекты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, за исключением законов Ярославской области и законопроектов, указанных в части первой настоящей статьи.
Постановления Думы принимаются большинством от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 136. Законопроект рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях.
Проект постановления Думы рассматривается Думой в одном чтении.
Статья 137. К первому чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области и другим заинтересованным субъектам права законодательной инициативы представляются:
- текст законопроекта с прилагаемыми к нему материалами;
- решение комитета о возможности принятия законопроекта в первом чтении;
- проект постановления Думы по законопроекту;
- заключение правового управления аппарата Думы на законопроект;
- заключение Губернатора Ярославской области на законопроект;
- иные документы, представленные для рассмотрения к первому чтению.
Если до первого чтения законопроекта в Думу от других субъектов права законодательной инициативы поступили законопроекты, направленные на регулирование той же области общественных отношений (далее - альтернативные законопроекты), то при соблюдении установленных требований указанные законопроекты выносятся на первое чтение одновременно.
Статья 138. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения и обосновывается необходимость его принятия, а также дается общая оценка концепции законопроекта.
Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его представителя и содоклада представителя комитета, ответственного за рассмотрение законопроекта.
При рассмотрении законопроекта по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора Ярославской области.
Депутату Думы не может быть отказано в праве выступить по обсуждаемому законопроекту. Обсуждение законопроекта заканчивается после того, как выступили все желающие, или если за прекращение обсуждения проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
Перед окончанием обсуждения субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
Статья 139. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. При первом чтении поправки к законопроекту не голосуются.
При наличии альтернативных законопроектов проводится рейтинговое голосование. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на голосование о принятии в первом чтении ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Статья 140. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Одновременно с принятием законопроекта в первом чтении Дума определяет комитет, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту. В постановлении Думы должен быть установлен предельный срок внесения поправок к законопроекту. Срок внесения поправок не может быть менее 15 дней.
Принятый в первом чтении законопроект передается в комитет Думы, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту и подготовку его ко второму чтению.
Статья 141. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов другие из них считаются отклоненными.
Статья 142. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Отклоненный законопроект вместе с копией соответствующего постановления Думы в течение десяти календарных дней со дня его отклонения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
Отклоненный законопроект не может быть внесен в Думу повторно в течение одного года после принятия решения о его отклонении, за исключением случаев изменения обстоятельств, послуживших причиной его отклонения.
Статья 143. Законопроекты, содержащие положения, сходные или аналогичные с принятым в первом чтении законопроектом, не подлежат рассмотрению до вынесения Думой окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
Статья 144. Обсуждение проекта постановления Думы начинается с доклада инициатора проекта постановления. После этого заслушивается мнение комитета Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого проекта постановления либо к голосованию без открытия прений.
После окончания обсуждения при отсутствии замечаний к проекту постановления на голосование может быть поставлен вопрос о принятии постановления Думы в целом.
Если имеются замечания, на голосование ставится вопрос о принятии проекта постановления за основу. Затем на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждого замечания к проекту постановления. По окончании рассмотрения замечаний на голосование ставится вопрос о принятии постановления Думы в целом.
Проект постановления Думы, не получивший по итогам голосования необходимого числа голосов, считается непринятым.
Статья 145. Второе чтение законопроекта проводится на заседании Думы не позднее 90 дней со дня принятия соответствующего законопроекта в первом чтении. В случае, когда принятый в первом чтении законопроект требует дополнительной проработки, его рассмотрение может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней с даты принятия решения о его переносе. При этом Дума устанавливает новый срок внесения поправок к законопроекту.
Второе чтение законопроекта может проводиться непосредственно на заседании Думы после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении, если комитет Думы, ответственный за его рассмотрение, принял решения по поступившим к нему замечаниям (предложениям) и рекомендовал принять закон в целом, а также при отсутствии возражений со стороны депутатов Думы и Губернатора Ярославской области.
Статья 146. Принятие закона Ярославской области возможно в нескольких чтениях непосредственно на одном заседании Думы в случае, если к рассматриваемому законопроекту не поступило замечаний и предложений.
Статья 147. Поправки к законопроекту вносятся в Думу в виде текста новых статей законопроекта, изменений или дополнений в его конкретные статьи либо предложений об исключении конкретных пунктов, статей законопроекта или его частей. Предложение об изменении наименования законопроекта подлежит оформлению в виде поправки.
При внесении поправок к законопроекту представляются:
- текст поправки с указанием субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) поправку;
- обоснование необходимости внесения поправки;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если поправка влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета.
Одновременно с внесением поправок к законопроекту представляются электронные копии материалов, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
При внесении поправок к законопроекту субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом - к поправкам прилагается копия решения (протокола) соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении поправок к законопроекту в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данным поправкам.
Вносимые субъектом права законодательной инициативы поправки к законопроекту должны быть завизированы в соответствии с требованиями части второй статьи 98 настоящего регламента.
Поправки к законопроекту считаются внесенными в Думу со дня их регистрации в Думе в порядке, установленном статьей 101 настоящего регламента.
Статья 148. Комитет Думы, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту, готовит предложения о принятии либо отклонении поправок к законопроекту. Поправки группируются в таблицы поправок.
Объединение поправок, изменение их редакции, а также частичный учет поправок без согласия субъектов права законодательной инициативы, внесших эти поправки, не допускается. Субъект права законодательной инициативы вправе уточнять внесенные им поправки.
Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки к законопроекту, извещается о сроках рассмотрения внесенных им поправок на заседаниях комитета и Думы.
Статья 149. Поправки к законопроекту проходят правовую экспертизу в правовом управлении аппарата Думы.
Статья 150. Поправки к законопроектам о введении или об отмене налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, другие поправки к законопроектам, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
Статья 151. Ко второму чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области и другим заинтересованным субъектам права законодательной инициативы представляются:
- принятый в первом чтении законопроект;
- таблица поправок, одобренных комитетом;
- таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению;
- таблица поправок, решения по которым комитетом не принято;
- решение комитета в целом по законопроекту;
- проект постановления Думы по законопроекту;
- заключения Губернатора Ярославской области на законопроект и на поправки к законопроекту;
- иные документы, представленные для рассмотрения ко второму чтению.
В случае если представлены возражения по концепции законопроекта, принятого в первом чтении, указанные возражения представляются одновременно с законопроектом.
Статья 152. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту. В докладе обосновывается решение ответственного комитета по внесенным поправкам. После этого должно быть заслушано мнение внесшего законопроект субъекта права законодательной инициативы либо его официального представителя.
В случае если представлены возражения по концепции законопроекта либо он потерял свою значимость, решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
При отсутствии поправок к законопроекту на день второго чтения на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Статья 153. Рассмотрение поправок к законопроекту начинается с поправок, одобренных комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против поправок, одобренных комитетом, на голосование ставится вопрос о принятии в целом указанных поправок.
Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных комитетом, сначала на голосование ставится вопрос о принятии в целом поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, по которой имеются возражения.
Статья 154. После голосования по поправкам, одобренным комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту, рассматриваются поправки, рекомендованные комитетом к отклонению. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций комитета, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.
Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных комитетом к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, против отклонения которой имеются возражения.
Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, Дума не соглашается с предложением комитета, на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой поправки.
Статья 155. После голосования по поправкам, рекомендованным комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту, к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым комитетом не принято. На голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок.
Статья 156. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту, а также иные депутаты Думы и официальный представитель Губернатора Ярославской области перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.
Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится.
По требованию депутата Думы или официального представителя Губернатора Ярославской области альтернативные поправки, содержащиеся в одной или разных таблицах поправок, должны быть поставлены на рейтинговое голосование.
Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Поправки к проекту Устава Ярославской области или к законопроекту о внесении изменений в Устав Ярославской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Статья 157. В случае необходимости устранения внутренних противоречий, установления взаимосвязи статей, редакторской и корректорской правки по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении и назначении его третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 158. Если необходимость в назначении третьего чтения отсутствует, по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. В этом случае Дума возвращает его внесшему субъекту права законодательной инициативы в порядке, установленном статьей 142 настоящего регламента.
Статья 159. Третье чтение законопроекта проводится на заседании Думы, следующем после заседания, на котором соответствующий законопроект был принят во втором чтении. К третьему чтению депутатам Думы и Губернатору Ярославской области представляется окончательный текст законопроекта.
Доклад о внесенных в законопроект изменениях в связи с устранением внутренних противоречий и установлением взаимосвязи статей, о редакторской и корректорской правке делает представитель комитета, ответственного за рассмотрение законопроекта. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению.
Решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы. Если в ходе повторного рассмотрения законопроекта во втором чтении к нему приняты поправки и при этом необходимость в назначении третьего чтения не возникает, на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 160. Решение о принятии закона Ярославской области оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Принятый Думой закон Ярославской области вместе с копией постановления Думы и стенограммой заседания Думы, на котором соответствующий закон был принят, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется Председателем Думы Губернатору Ярославской области для подписания и официального опубликования (обнародования).
Статья 161. Принятое Думой постановление подписывается и направляется для официального опубликования Председателем Думы, а в его отсутствие - одним из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 13. Повторное рассмотрение законов Ярославской области, отклоненных губернатором Ярославской области
Статья 162. В случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области Дума рассматривает указанный закон повторно.
Отклоненный Губернатором Ярославской области закон Ярославской области (далее - отклоненный закон) направляется Председателем Думы в комитет Думы, который являлся ответственным за рассмотрение соответствующего законопроекта.
Статья 163. Комитет Думы на ближайшем заседании рассматривает мотивированное обоснование отклонения принятого Думой закона Ярославской области либо предложение Губернатора Ярославской области о внесении в него изменений и дополнений (поправок). По итогам рассмотрения отклоненного закона комитет вносит проект постановления Думы, в котором может рекомендовать Думе один из следующих вариантов решения:
- принять закон Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области;
- снять отклоненный закон с дальнейшего рассмотрения Думы;
- создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, возникших в связи с отклонением Губернатором Ярославской области закона Ярославской области;
- одобрить закон Ярославской области в ранее принятой редакции.
Статья 164. После принятия решения комитетом Совет Думы включает вопрос о повторном рассмотрении отклоненного закона в повестку дня ближайшего заседания Думы.
О дате и времени повторного рассмотрения отклоненного закона, а также о решении, принятом комитетом, Председатель Думы сообщает Губернатору Ярославской области.
Статья 165. Повторное рассмотрение отклоненного закона начинается с выступления полномочного представителя Губернатора Ярославской области. После этого заслушивается мнение комитета Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого вопроса либо к голосованию без открытия прений.
На голосование первым ставится предложение, внесенное комитетом Думы. Если по итогам голосования предложение, внесенное комитетом Думы, не было принято, на голосование должен быть поставлен любой другой из указанных в статье 163 настоящего регламента вариант решения. При этом на голосование могут быть последовательно поставлены несколько вариантов решения.
Решение об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о снятии отклоненного закона с дальнейшего рассмотрения Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 166. В случае принятия Думой решения о создании согласительной комиссии указанная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном главой 6 настоящего регламента.
О решении, принятом согласительной комиссией, на заседании Думы докладывают:
- один из сопредседателей согласительной комиссии, уполномоченный согласительной комиссией, если разногласия по отклоненному закону преодолены;
- оба сопредседателя согласительной комиссии, если разногласия по отклоненному закону не преодолены либо преодолены частично.
Если согласительная комиссия представила новую редакцию закона Ярославской области, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются. По результатам обсуждения на голосование ставится вопрос о принятии закона Ярославской области в новой редакции, предложенной согласительной комиссией.
Если согласительная комиссия не преодолела разногласий по отклоненному закону и Думой в соответствии со статьей 68 настоящего регламента не принято решение о продлении срока работы указанной комиссии, на голосование ставится вопрос об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции.
Если по итогам голосования предложение о принятии закона Ярославской области в новой редакции либо об одобрении указанного закона в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, закон снимается с дальнейшего рассмотрения Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 167. Закон Ярославской области, одобренный в ранее принятой редакции либо принятый в новой редакции, в порядке, установленном статьей 160 настоящего регламента, направляется Губернатору Ярославской области.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 13. <1>. порядок рассмотрения Ярославской областной Думой закона Российской Федерации о поправке к конституции Российской Федерации
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 25.11.2008 N 282)
Статья 167<1>. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет депутатам, в комитеты, депутатские объединения Думы для подготовки замечаний и предложений.
Председатель Думы назначает комитет Думы (далее - профильный комитет), ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Ярославской областной Думы.
Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в профильный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
Статья 167<2>. Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом сроков, указанных в части первой настоящей статьи.
Статья 167<3>. Порядок рассмотрения профильным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
Профильный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит решение и может рекомендовать Думе принять одно из следующих решений:
- одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
- не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 167<4>. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Думы начинается с оглашения докладчиком решения профильного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части третьей статьи 167<1> настоящего регламента.
По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Думой, если за его одобрение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Думы.
Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 167<5>. Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет в Совет Федерации.
Глава 14. Процедура голосования по вопросам, рассматриваемым Ярославской областной Думой
Статья 168. Для проведения голосования в Думе используется электронная система подсчета голосов.
При голосовании электронная система подсчета голосов не фиксирует фамилии голосующих, за исключением случаев проведения поименного голосования.
Контроль за работой электронной системы подсчета голосов и обслуживающего ее персонала осуществляет счетная комиссия заседания Думы.
Дума по рассматриваемым вопросам принимает решения открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.
Статья 169. При голосовании по одному вопросу каждый депутат Думы имеет один голос, подавая его "за", "против" или воздерживаясь от принятия решения.
Статья 170. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, и в случаях, предусмотренных настоящим регламентом, могут применяться способы голосования без использования электронной системы подсчета голосов.
Статья 171. Открытое голосование в Думе может быть проведено поднятием рук без подсчета голосов - по наличию большинства, определяемому счетной комиссией заседания Думы.
Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы подсчета голосов, председательствующий голосует последним.
При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата Думы счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Статья 172. Голосование по видам может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных процедур голосования по каждому из предложений. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию производится по окончании каждого голосования. Принятым считается предложение, голосование по которому набрало большинство голосов из всех последовательно проводившихся процедур голосования.
Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов предложения, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам предложения, поставленного на голосование.
Перед началом голосования председательствующий сообщает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.
Статья 173. По окончании подсчета голосов председатель счетной комиссии объявляет результаты голосования и сообщает, принято или не принято решение.
Статья 174. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки, то по решению Думы проводится повторное голосование.
Статья 175. Тайное голосование может проводиться с использованием электронной системы подсчета голосов или специальных бюллетеней.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов счетная комиссия готовит бюллетени, содержащие необходимую информацию, по предложенной ею форме бюллетеня, в количестве, соответствующем числу голосующих. В бюллетене для тайного голосования по проекту закона, постановлению должны быть слова "за" и "против".
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего регламента и сообщаются депутатам Думы председателем счетной комиссии.
Статья 176. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица, либо по проекту закона, постановления, рассматриваемого Думой.
Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Думы членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Думы. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке.
Статья 177. Депутат Думы в кабине для тайного голосования зачеркивает в бюллетене фамилию кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту закона, постановления - слова "за" или "против" рядом с вариантами предлагаемых решений.
Бюллетень для тайного голосования должен опускаться депутатами Думы в специальный ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.
Статья 178. Недействительными считаются бюллетени, изготовленные по неустановленной форме, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, бюллетени, в которые дописаны фамилии.
Статья 179. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Дума принимает к сведению.
На основании принятого к сведению Думой доклада счетной комиссии председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные на должность.
Результаты тайного голосования оформляются протокольной записью.
Статья 180. Поименное голосование по решению Думы проводится с использованием электронной системы голосования или именных бюллетеней.
Решение о проведении поименного голосования принимается 25 процентами голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
Голосование с использованием именных бюллетеней проводится в порядке, предусмотренном статьями 15 - 21 настоящего регламента.
Статья 181. При любом способе голосования его результаты фиксируются в стенограмме заседания Думы и по решению Думы могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
При выявлении ошибок при подсчете голосов и нарушений порядка проведенного голосования по решению Думы проводится повторное голосование.
Повторное голосование по тому или иному вопросу по иным мотивам в ходе одного и того же заседания допускается по решению Думы не более одного раза.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 15. Порядок избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской федерации от Ярославской областной Думы и одобрения назначения представителя в Совете Федерации федерального собрания Российской Федерации от Правительства Ярославской области
Статья 182. Дума избирает представителя в Совете Федерации на срок своих полномочий. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Думы вносятся на рассмотрение Думы Председателем Думы. Председатель Думы вносит представления по предлагаемым кандидатурам.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы может внести на рассмотрение альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.
Статья 183. На заседании Думы Председатель Думы лично представляет кандидатов для избрания представителем в Совете Федерации.
Кандидатам предоставляется время для выступления на заседании Думы и ответов на вопросы депутатов.
По окончании ответов на вопросы проводится обсуждение представленных кандидатур.
В случае внесения группой депутатов альтернативных кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации, их рассмотрение осуществляется в соответствии с частями второй и третьей настоящей статьи.
В процессе обсуждения кандидатур любой кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Решение Думы об избрании представителя в Совете Федерации принимается на заседании Думы не позднее чем в двухмесячный срок со дня поступления соответствующих документов.
Избранным считается кандидат, который получил большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
Результаты голосования оформляются постановлением Думы.
Статья 184. В случае непринятия Думой решения по представленным кандидатурам, Председатель Думы обязан вновь представить Думе кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации. Внесение к рассмотрению альтернативных кандидатур осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
Кандидатура для избрания представителя Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не может вноситься на рассмотрение Думе более двух раз подряд.
Статья 185. Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации обязан представить в Думу:
- сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания:
- сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Статья 186. Полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации могут быть прекращены досрочно в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, Председатель Думы, а также группа депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, могут внести кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации. Избрание производится в порядке, определенном настоящим регламентом.
Статья 187. Постановление Губернатора Ярославской области о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Ярославской области направляется в Думу в трехдневный срок после принятия.
Постановление Губернатора Ярославской области о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Ярославской области рассматривается на очередном или внеочередном заседании Думы.
Кандидат, представленный Губернатором Ярославской области, приглашается на заседание Думы, отвечает на вопросы депутатов.
Решение Думы об одобрении назначения представителя в Совете Федерации от Правительства Ярославской области принимается постановлением Думы по результатам тайного голосования в порядке, установленном настоящим регламентом для тайного голосования с использованием электронной системы голосования.
Постановление о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Ярославской области вступает в силу, если на заседании Думы две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от Правительства Ярославской области.
Полномочия члена Совета Федерации от Правительства Ярославской области могут быть прекращены досрочно в том же порядке, в котором осуществляется его назначение членом Совета Федерации.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 16. Назначение на должность и освобождение от должности председателя контрольно - счетной палаты Ярославской области
Статья 188. В соответствии с Законом Ярославской области "О контрольно - счетной палате Ярославской области" председатель контрольно - счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности Думой по представлению Губернатора Ярославской области и депутатов Думы.
Кандидаты на эту должность должны соответствовать требованиям Закона Ярославской области "О контрольно - счетной палате Ярославской области".
Назначение производится на заседании Думы, ближайшем ко дню истечения срока полномочий председателя контрольно - счетной палаты.
Председатель контрольно - счетной палаты назначается на срок, установленный Законом Ярославской области "О контрольно - счетной палате Ярославской области".
Статья 189. Кандидат на должность председателя контрольно - счетной палаты выступает перед депутатами Думы с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Председатель контрольно - счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
Статья 190. Если кандидатура, представленная на должность председателя контрольно - счетной палаты Думой отклонена, Губернатор Ярославской области, депутаты Думы вправе предложить для нового рассмотрения ту же или новую кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатуры проводится после получения Думой представления в порядке, установленном настоящей главой.
Статья 191. Вопрос о досрочном освобождении от должности назначенного Думой председателя контрольно - счетной палаты решается по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если решение о досрочном освобождении от должности председателя контрольно - счетной палаты не принято, освобождение от должности считается не состоявшимся.
Статья 192. По вопросу о назначении на должность или досрочном освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты принимается постановление Думы.
Глава 17. Порядок согласования кандидатур, представляемых к назначению на должность. Порядок назначения должностных лиц
Статья 193. Дума осуществляет согласование кандидатур, представляемых к назначению на должность; назначает должностных лиц по официальному письменному предварительному представлению соответствующих органов государственной власти, государственных органов с обязательным приложением личного листка по учету кадров, иных необходимых документов. Кандидат, по которому сделано представление, приглашается на заседание Думы.
Статья 194. Кандидат, представляемый к согласованию либо к назначению на должность, по предложению депутатов Думы выступает с краткой программой предстоящей его деятельности.
Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Обсуждение кандидатуры не должно занимать более 30 минут.
Постановление о согласовании кандидатуры, о назначении на должность принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 195. Если представленная кандидатура отклонена Думой, повторное рассмотрение указанной кандидатуры на последующих заседаниях Думы не проводится.
Глава 18. Рассмотрение вопроса о выражении недоверия должностным лицам Правительства Ярославской области, назначаемым на должность губернатором Ярославской области по согласованию с Ярославской областной Думой
Статья 196. Предложение о выражении недоверия должностным лицам Правительства Ярославской области, назначаемым на должность Губернатором Ярославской области по согласованию с Думой, может быть внесено группой депутатов Думы, насчитывающей не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
Предложение должно быть мотивированным и содержать конкретные указания на допущенные нарушения должностным лицом, приведшие к ухудшению общественно - политической и экономической ситуации в области или другим негативным последствиям.
Статья 197. Дума для проверки представленных фактов создает из числа депутатов временную комиссию.
Комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщать о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия, рассматривает документы, заслушивает представителя Губернатора Ярославской области, должностное лицо, в отношении которого возбуждена процедура о недоверии.
Статья 198. Предложение о выражении недоверия должностному лицу и решение комиссии рассматривается на заседании Думы.
С докладом выступают представитель временной комиссии, представитель группы депутатов, высказавшихся за выражение недоверия. В обсуждении предложения принимают участие депутаты Думы, Губернатор Ярославской области или его представитель, эксперты, а также должностное лицо, в отношении которого возбуждена процедура о недоверии. Губернатор Ярославской области или его представитель имеют право на внеочередное выступление.
Статья 199. По итогам обсуждения Дума большинством не менее чем в две трети голосов от числа избранных депутатов Думы, принимает постановление о выражении недоверия должностному лицу.
Постановление принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.
В случае, если предложение группы депутатов о выражении недоверия должностному лицу не получит поддержки большинства в две трети голосов от числа избранных депутатов Думы, Дума принимает постановление об отказе в выражении недоверия, которое подлежит опубликованию в печати. В этом случае группа депутатов не вправе повторно возбудить предложение о выражении недоверия должностному лицу в течение одного года с момента первого предложения.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 19. Депутатские слушания
Статья 200. Дума может проводить депутатские слушания для получения дополнительной информации и более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов.
Депутатские слушания в Думе открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний в Думе не позднее чем за пять дней до их проведения публикуется в областных средствах массовой информации.
Закрытые депутатские слушания в Думе проводятся по ее решению. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 201. Депутатские слушания в Думе могут проводиться по инициативе:
- Председателя Думы;
- комитетов Думы;
- депутатских объединений Думы;
- группы депутатов Думы в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
Статья 202. На депутатских слушаниях в Думе могут обсуждаться:
- проекты федеральных законов, законов Ярославской области, требующие публичного обсуждения ввиду большого общественного значения;
- проект областного бюджета и отчет о его исполнении;
- другие вопросы, решение которых отнесено к компетенции Думы.
Статья 203. Предложения по проведению депутатских слушаний в Думе не требуют представления проекта рекомендаций, принимаемых Думой по результатам депутатских слушаний.
Предложение о проведении депутатских слушаний в Думе должно быть обосновано необходимостью их проведения по конкретному вопросу и общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению.
Статья 204. Председатель Думы совместно с инициаторами проведения депутатских слушаний определяет список лиц, которых необходимо пригласить для участия в депутатских слушаниях.
Повестку дня и официальное приглашение для участия в депутатских слушаниях Председатель Думы направляет приглашенным лицам не позднее, чем за десять дней до проведения слушаний.
Статья 205. Материалы по вопросу, выносимому на депутатские слушания в Думе, готовит группа депутатов Думы, по инициативе которых эти слушания проводятся.
Если инициатива о проведении депутатских слушаний в Думе принадлежит ее Председателю, то из числа депутатов Думы формируется инициативная группа по подготовке вопроса.
К инициативной группе по подготовке вопроса на депутатские слушания могут присоединиться депутаты Думы, не входящие в состав этой группы.
К работе инициативной группы по подготовке вопроса к депутатским слушаниям в Думе могут привлекаться специалисты.
Статья 206. Подготовка вопроса на депутатские слушания в Думе включает в себя:
- получение необходимой информации;
- подготовку проекта рекомендаций по вопросу;
- определение докладчика и содокладчика по вопросу, выносимому на депутатские слушания;
- определение круга лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях;
- определение круга лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний.
Статья 207. Материалы на депутатские слушания в Думе, подготовленные инициативной группой, Председатель Думы направляет депутатам Думы не позднее чем за десять дней до проведения слушаний.
Статья 208. Депутатские слушания в Думе проводятся независимо от количества депутатов Думы, пожелавших принять в них участие.
Статья 209. Председательствует на депутатских слушаниях в Думе Председатель Думы, в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 210. Депутатские слушания в Думе проводятся с 10 часов согласно утвержденной депутатами повестке дня.
Время для доклада на депутатских слушаниях в Думе предоставляется в пределах 30 минут. С согласия большинства депутатов Думы - участников депутатских слушаний - председательствующий вправе продлить время для доклада, но не более чем на 5 минут.
Время для содоклада на депутатских слушаниях в Думе предоставляется в пределах 15 минут. С согласия большинства депутатов Думы - участников депутатских слушаний председательствующий вправе продлить время для содоклада, но не более чем на 5 минут.
Время для выступления в прениях на депутатских слушаниях предоставляется в пределах 7 минут, для выступления при обсуждении проекта рекомендаций депутатских слушаний в Думе предоставляется в пределах 5 минут; для замечаний по порядку ведения депутатских слушаний, заявлений, сообщений, справок предоставляется в пределах 2 минут.
Статья 211. Депутатские слушания в Думе проводятся в следующем порядке:
- краткая информация председательствующего на депутатских слушаниях о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных;
- основной доклад, вопросы к докладчику:
- содоклад, вопросы к содокладчику;
- прения по обсуждаемому вопросу;
- обсуждение проекта рекомендаций;
- время для замечаний, заявлений, сообщений и справок.
Статья 212. По итогам депутатских слушаний по обсуждаемому вопросу принимаются рекомендации Думы. Рекомендации на депутатских слушаниях принимаются большинством голосов от числа присутствующих на слушаниях депутатов Думы.
Рекомендации открытых депутатских слушаний в Думе могут публиковаться в средствах массовой информации. Материалы закрытых депутатских слушаний в Думе опубликованию не подлежат.
Статья 213. Все материалы депутатских слушаний в Думе протоколируются и стенографируются. Протокол и стенограмму депутатских слушаний в Думе подписывает председательствующий на депутатских слушаниях.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 19. <1>. "Правительственный час"
(введена Постановлением Государственной Думы ЯО
от 24.04.2007 N 125)
Статья 213<1>. Дума может проводить "правительственный час" для заслушивания информации по запросам, поступившим в день заседания и в период между заседаниями Думы от комитетов, фракций, депутатов Думы, и ответов должностных лиц на вопросы депутатов.
Депутат Думы вправе вносить в Совет Думы предложение о проведении "правительственного часа" с указанием рассматриваемого вопроса.
"Правительственный час" проводится независимо от количества депутатов Думы, пожелавших принять в нем участие.
Статья 213<2>. Дата и время проведения "правительственного часа" определяется Советом Думы. Проведение "правительственного часа" в день проведения заседания Думы не допускается, если Дума не примет иного решения. "Правительственный час" может быть проведен в день проведения депутатских слушаний.
Статья 213<3>. Депутат не позднее чем за 10 дней до проведения "правительственного часа" направляет председателю Думы письменные вопросы и предложения. Председатель Думы не позднее чем за 7 дней до проведения "правительственного часа" направляет должностному лицу поступившие вопросы и предложения.
В случае необходимости в "правительственном часе" могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с поставленными вопросами.
Статья 213<4>. "Правительственный час" проводит председатель Думы, в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Приглашенному должностному лицу предоставляется до 15 минут для сообщения основной информации по рассматриваемому вопросу. В случае необходимости другим должностным лицам предоставляется до 5 минут для дополнительной информации.
Депутаты Думы вправе задавать вопросы должностному лицу. Прения в рамках "правительственного часа" не допускаются.
Должностное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 5 минут.
Статья 213<5>. По результатам обсуждения вопросов председатель Думы может поручить профильному комитету подготовить проект постановления Думы, который вносится в установленном порядке на рассмотрение Думы.
Глава 20. Соблюдение регламента и ответственность за его нарушение
Статья 214. Депутаты Думы обязаны соблюдать регламент Думы.
Решения, принятые с нарушением регламента, недействительны с момента их принятия.
Контроль за соблюдением регламента Думы возлагается на Председателя Думы и на комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту. Контроль за соблюдением регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании.
Статья 215. При нарушении участником заседания порядка на заседании Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:
а) призыв к порядку;
б) порицание;
в) лишение слова до окончания заседания.
Статья 216. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.
Участник заседания призывается к порядку, если он:
а) выступает без разрешения председательствующего;
б) допускает в своей речи оскорбительные выражения;
в) мешает проведению заседания.
Статья 217. Порицание выражается большинством голосов по предложению председательствующего на заседании Думы и без обсуждения.
Порицание выражается депутату, который:
а) будучи призван к порядку, не выполняет требования председательствующего;
б) на заседании организовал беспорядок, допускал выкрики с места, тем самым предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования на заседании Думы;
в) публично оскорбил участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.
Статья 218. Порицание с временным лишением слова выражается большинством голосов по предложению председательствующего на заседании Думы и без обсуждения депутату, который:
а) выражает несогласие вынесенному порицанию;
б) был дважды подвергнут порицанию.
Статья 219. Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных статьей 215 настоящего регламента, если он своевременно принес публичные извинения.
Внимание! Данный документ утратил силу.
Глава 21. Заключительные положения
Статья 220. Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляются постановлением Думы.
Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренный настоящим регламентом, принимается на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 221. Контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляют Председатель Думы, комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту Думы.
Разъяснение положений регламента во время заседания Думы может осуществляться присутствующим на заседании председателем (заместителем председателя) комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту.
При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос разъясняется правовым управлением аппарата Думы.