Решение от 28 октября 2010 года. Ярославская область. Об утверждении Положения о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Ростовского муниципального района

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области" Дума Ростовского муниципального района

1.Утвердить Положение о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Ростовского муниципального района (приложение).

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".

3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль исполнения решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку (Капралов А.А.).

Глава

Ростовского

муниципального района

В.И.ТОКАРЕВ

1.Настоящее Положение о переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Ростовского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области" от 27.06.2007 N 46-з.

2.Настоящее Положение определяет виды, формы, периодичность, порядок организации и проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (далее - работники) Ростовского муниципального района.

3.Профессиональная переподготовка (далее - переподготовка) и повышение квалификации работников осуществляются с целью развития имеющихся и приобретения новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих эффективное выполнение работниками функциональных обязанностей и полномочий по замещаемой должности либо по планируемой к замещению должности (в том числе лицами из кадрового резерва).

4.Переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации (перепрофилирование) на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования с целью адаптации работников к современным социально-экономическим условиям.

5.Основаниями для направления на переподготовку являются:

1) перевод (перемещение) работника на должность иной специализации при отсутствии у него соответствующего профессионального образования;

2) включение лица в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы;

3) необходимость освоения работником дополнительных или иных функций и нецелесообразность приема для их исполнения новых работников;

4) обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров.

6.Переподготовка работников проводится по мере необходимости по решению работодателя по представлению непосредственного руководителя.

7.Повышение квалификации - специально организуемая, постоянно действующая система предоставления каждому работнику возможности пополнения и обновления теоретических и практических знаний, достаточных для соответствия замещаемой должности, а также с целью карьерного роста и продвижения по службе в соответствии с имеющейся квалификацией.

8.Основаниями для направления на повышение квалификации являются:

1) необходимость должностных переводов (перемещений) без изменения основных функций профессиональной деятельности;

2) включение лица в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы;

3) рекомендации аттестационных комиссий.

9.Повышение квалификации работников осуществляется по мере необходимости в течение всей их трудовой (служебной) деятельности, но не реже 1 раза в 3 года.

10.Повышение квалификации работников должно осуществляться по учебным программам объемом не менее 72 часов.

11.Переподготовка и повышение квалификации работников должны осуществляться в установленном действующим законодательством порядке в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования либо в специализированных учреждениях повышения квалификации, имеющих право на ведение указанной образовательной деятельности и выдачу соответствующих документов о переподготовке и повышении квалификации государственного образца.

12.Переподготовка и повышение квалификации могут проводиться с отрывом от работы (службы), с частичным отрывом от работы (службы) и без отрыва от работы (службы).

13.В качестве дополнительных видов систематического повышения квалификации работников могут использоваться обучающие проблемные и тематические семинары и стажировки.

14.Обучающие семинары могут организовываться и проводиться структурными подразделениями администрации, Думой Ростовского муниципального района и ревизионной комиссией самостоятельно. Руководители структурных подразделений вправе также направлять работников на указанные семинары в иные учреждения и организации. Тематика обучающих семинаров должна соответствовать профилю профессиональной деятельности работников и служить цели изучения и использования передового опыта, пополнения знаний, необходимых для более качественного и эффективного исполнения работниками функций и полномочий.

15.Стажировки осуществляются в целях формирования и закрепления на практике полученных знаний, приобретения профессиональных и организаторских навыков, успешной адаптации к новой должности при планируемом переводе работника либо назначении работника на новую должность, в том числе из кадрового резерва.

16.Стажировка может проводиться как в самом структурном подразделении, так и по направлению работодателя в иных учреждениях и организациях, в том числе за пределами территории РФ. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем.

17.Обучающие семинары и стажировки не могут заменять переподготовку и повышение квалификации работников.

18.Координация и контроль деятельности по переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих возлагается на управление делами администрации, управление делами аппарата Думы Ростовского муниципального района.

19.Работодатель ежегодно самостоятельно определяет свою потребность в переподготовке и повышении квалификации работников, исходя из анализа их количественного и качественного состава, перспективных потребностей в специалистах определенного уровня профессиональной подготовки и специализации, опыта работы, деловых и личных качеств отдельных работников.

20.В предложения на переподготовку и повышение квалификации не включаются следующие работники:

1) обучающиеся в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также получающие послевузовское и дополнительное профессиональное образование;

2) прошедшие переподготовку за счет средств местного бюджета менее пяти лет назад, прошедшие повышение квалификации менее 3 лет назад;

3) находящиеся в длительных (полгода и более) отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и других).

21.На случай непредвиденного отсутствия работника, включенного в предложения на переподготовку и повышение квалификации (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), в предложения могут включаться резервные работники, о чем делается соответствующая отметка.

22.Предложения на переподготовку и повышение квалификации готовят руководители структурных подразделений, учитывая необходимость экономии бюджетных средств.

23.После определения количества работников, предполагаемого для направления на переподготовку и повышение квалификации по специализации, соответствующей профилю деятельности каждого из работников, производится обоснование и расчет суммы средств, необходимой для оплаты обучения, в том числе и командировочных расходов.

24.Общая сумма расходов согласуется с главными распорядителями бюджетных средств по каждому структурному подразделению муниципального района.

25.Средства на оплату стоимости обучения должны включаться в смету расходов на содержание структурного подразделения по соответствующим кодам бюджетной классификации, включая командировочные расходы.

Общая сумма средств на обучение определяется бюджетом района на соответствующий год. Допускается оплата обучения за счет других источников финансирования.

26.Направление на обучение оформляется правовым актом работодателя.

27.В случае невозможности по объективным обстоятельствам направить на обучение работника, включенного в план переподготовки и повышения квалификации, руководитель структурного подразделения обязан не позднее чем за две недели проинформировать об этом управление делами и обеспечить соответствующую замену.

28.По окончании переподготовки или повышения квалификации работник обязан предъявить в управление делами соответствующий документ. Заверенная копия документа помещается в личное дело работника, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись о переподготовке или повышении квалификации.

29.Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

30.В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

31.На работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации, распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством о труде, об образовании и муниципальной службе.

32.Ежегодно по состоянию на 1 января работодатели обязаны направлять в управление делами отчеты о переподготовке и повышении квалификации подчиненных работников.

33.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.