Ярославская область
Постановление от 11 ноября 2010 года № 4343
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
11 ноября 2010 года
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
11 ноября 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" мэрия города Ярославля
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (приложение).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и содержания территорий города.
3.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение от 11 ноября 2010 года к № 4343
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальным учреждением "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" муниципальной услуги по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (далее - муниципальная услуга).
1.2.Ордер на производство земляных работ (далее - ордер) представляет собой документ, дающий право осуществлять производство земляных работ при прокладке, ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водогазотеплоэлектроснабжения, канализации, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий. Форма ордера утверждена постановлением мэра города Ярославля от 12.05.2006 N 1768 "О Порядке оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля".
Оформление ордера на производство земляных работ не требуется в случаях производства земляных работ, выполняемых в границах земельного участка, предоставленного для строительства, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах.
1.3.Место нахождения муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" (далее - контрольно-ревизионная служба): город Ярославль, ул. Андропова, д. 6.
Почтовый адрес контрольно-ревизионной службы: ул. Андропова, д. 6, город Ярославль, 150000.
График работы контрольно-ревизионной службы: понедельник - четверг: с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 17.30, пятница: с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 16.30.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется контрольно-ревизионной службой по адресу: город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, каб. 242, 246 по следующему графику: понедельник, вторник, пятница: с 9:00 до 12:00.
Справочные телефоны:
- общий: (4852) 40-40-61, факс (4852) 40-40-62;
- работников контрольно-ревизионной службы по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги: (4852) 40-40-64 (по Кировскому и Красноперекопскому районам), (4852) 40-40-78 (по Дзержинскому и Заволжскому районам), (4852) 40-47-95 (по Ленинскому и Фрунзенскому районам), (4852) 40-40-80 (заместитель директора - начальник отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города), (4852) 40-40-63 (заместитель начальника отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города).
Адрес электронной почты контрольно-ревизионной службы: KRS@ city-yar.ru.
1.4.Адрес официального сайта города Ярославля в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.city-yar.ru.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: оформление ордера на производство земляных работ на территории города Ярославля.
2.2.Муниципальную услугу оказывает муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера;
- выдача аварийного ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче аварийного ордера;
- продление срока действия ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в продлении срока действия ордера;
- приостановление срока действия ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в приостановлении срока действия ордера;
- переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в переоформлении ордера;
- закрытие ордера.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1 Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлению срока действия ордера, приостановлению срока действия ордера, переоформлению ордера составляет 3 рабочих дня.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 4 часа;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие уполномоченным работником решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов - 2 рабочих дня;
- выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера - 4 часа.
2.4.2.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по закрытию ордера составляет 2 рабочих дня.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием заявления, первичная проверка документов - 4 часа;
- принятие восстановленного благоустройства и принятие уполномоченным работником решения о закрытии ордера - 1 день;
- закрытие ордера - 4 часа.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003;
- решение муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306 "Об утверждении правил благоустройства территорий города Ярославля";
- постановление мэра города Ярославля от 12.05.2006 N 1768 "О порядке оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля";
- постановление мэра города Ярославля от 28.11.2008 N 3351 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной службе мэрии города Ярославля".
2.6.Потребителем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в оформлении ордера, являющееся заказчиком работ при прокладке, ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водогазотеплоэлектроснабжения, канализации, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий, не требующих разрешения на строительство.
2.7.Для получения муниципальной услуги в целях:
2.7.1 Выдачи ордера заявитель подает в контрольно-ревизионную службу заявление о выдаче ордера (приложение 1). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) рабочий чертеж (оригинал и копия) из состава проектной документации на строительство, реконструкцию и т.д. сетей инженерно-технического обеспечения (водогазотеплоэлектроснабжения, канализации, связи и т.д.), согласованный с организациями, указанными в перечне организаций, согласующих рабочий чертеж на проводимые земляные работы, определенном приложением 2 к Порядку оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля, утвержденному постановлением мэра города Ярославля от 12.05.2006 N 1768;
2) календарный график производства работ.
Рабочий чертеж на производство земляных работ должен содержать следующие согласования:
- с департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля - во всех случаях направления заявлений;
- с владельцами (собственниками) инженерных сетей, организацией, отвечающей за содержание гидросистем, - в случае нахождения указанных сетей в зоне производства земляных работ;
- с центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации по Ярославской области - в случае нахождения в зоне производства земляных работ телекоммуникационных сетей;
- с организацией, отвечающей за содержание улично-дорожной сети, ГУП филиала ГОССМЭП МВД России по Ярославской области, управлением ГИБДД УВД по Ярославской области - в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть автомобильных дорог;
- с МУП "Яргортранс" - в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть улиц города, по которым проходят маршруты регулярных перевозок городского пассажирского транспорта;
- с МУП "Яргорэлектротранс" - в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть улиц города, по которым проходят маршруты регулярных перевозок городского пассажирского электротранспорта;
- с организацией, управляющей многоквартирными домами, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом - в случае производства земляных работ на земельных участках многоквартирных домов;
- с комитетом историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области - в случае производства земляных работ на территориях объектов культурного наследия.
2.7.2.Выдачи аварийного ордера заявитель подает в контрольно-ревизионную службу заявление о выдаче аварийного ордера (приложение 2). К указанному заявлению прилагается копия исполнительной схемы сети инженерно-технического обеспечения объекта с указанием места производства земляных работ.
2.7.3.Продления срока действия ордера заявитель подает в контрольно-ревизионную службу заявление о продлении срока действия ордера (приложение 3). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) оригинал ордера;
2) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
3) календарный график производства работ.
2.7.4.Приостановления срока действия ордера заявитель подает в контрольно-ревизионную службу заявление о приостановлении срока действия ордера (приложение 4). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) оригинал ордера;
2) гарантийное обязательство заявителя о восстановлении нарушенного благоустройства в полном объеме.
2.7.5.Переоформления ордера заявитель направляет в контрольно-ревизионную службу заявление о переоформлении ордера (приложение 5). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, подтверждающий передачу функции заказчика на производство земляных работ другой организации;
2) оригинал ордера;
3) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
4) календарный график производства работ.
2.7.6.Закрытия ордера заявитель устно обращается к уполномоченному работнику контрольно-ревизионной службы с заявлением о приеме восстановленного благоустройства и закрытии ордера.
Заявитель одновременно представляет:
1) оригинал ордера,
2) заключение специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта при закрытия ордера на работы, проводимые на магистралях города, относящиеся по интенсивности движения к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93).
2.8.Контрольно-ревизионная служба отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении.
2.9.Контрольно-ревизионная служба отказывает в предоставлении муниципальной услуги при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.7.1 Регламента, или при наличии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам.
Контрольно-ревизионная служба отказывает в предоставлении муниципальной услуги по выдаче аварийного ордера при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.7.2 Регламента.
Контрольно-ревизионная служба отказывает в продлении срока действия ордера при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.7.3 Регламента.
Контрольно-ревизионная служба отказывает в приостановлении срока действия ордера при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.7.4 Регламента, или в случае отсутствия объективных причин (погодных условий) для восстановления благоустройства.
Контрольно-ревизионная служба отказывает в переоформлении ордера при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.7.5 Регламента.
Отказа в предоставлении муниципальной услуги по закрытию ордера не предусмотрено.
Основанием для приостановления муниципальной услуги по закрытию ордера является наличие замечаний к качеству работ по восстановлению благоустройства, предъявленных к приему.
2.10.Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.11.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся заместителем директора - начальником отдела и работниками отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
При консультировании заместитель директора - начальник отдела или работники отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы дают полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если заместитель директора - начальник отдела или работники отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы не могут ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, они могут предложить заявителю направить письменное обращение в контрольно-ревизионную службу либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени контрольно-ревизионной службы. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону заместитель директора - начальник отдела или работники отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование учреждения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 4 часа.
2.14.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются на втором этаже здания мэрии города Ярославля.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями. Информационные стенды содержат информацию о предоставлении муниципальной услуги, образцы заполнения документов, перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников контрольно-ревизионной службы. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах заместителя директора - начальника отдела или работников отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие обоснованных жалоб от заявителей.
2.16.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлены.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги:
3.1.1.По выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлению срока действия ордера, приостановлению срока действия ордера, переоформлению ордера включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие уполномоченным работником решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов;
- выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера.
3.1.2.По закрытию ордера включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления, первичная проверка документов;
- принятие восстановленного благоустройства и принятие уполномоченным работником решения о закрытии ордера;
- закрытие ордера.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 6 - не приводится).
3.2.Выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера.
3.2.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в контрольно-ревизионную службу с заявлением в соответствии с подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 Регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный работник отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы (далее - работник).
Заявление подается в одном экземпляре. По желанию заявителя заявление может быть подано в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме возвращается заявителю. Документы, необходимые для получения результата предоставления муниципальной услуги, предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Работник проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении.
В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, работник возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата указываются работником письменно на заявлении.
В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, работник в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги в пределах общего срока предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 часа.
3.2.2.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие уполномоченным работником решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация работником заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник и заместитель директора - начальник отдела по контролю за благоустройством и санитарным состоянием территории города контрольно-ревизионной службы (далее - заместитель директора - начальник отдела).
При рассмотрении заявления о выдаче ордера работник проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Регламента, проверяет наличие на рабочем чертеже необходимых согласований, проверяет отсутствие у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам.
При рассмотрении заявлений о выдаче аварийного ордера, переоформлении ордера работник проводит проверку наличия документов, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.5 пункта 2.7 Регламента.
При рассмотрении заявлений о продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера работник проводит проверку наличия документов, указанных в подпунктах 2.7.3, 2.7.4 пункта 2.7 Регламента, проверяет отсутствие оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия ордера, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента.
При наличии необходимых в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 Регламента документов и согласований и отсутствии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам работник в течение 1 рабочего дня осуществляет заполнение двух экземпляров ордера.
При наличии необходимых в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 Регламента документов работник в течение 1 рабочего дня осуществляет заполнение 2 экземпляров аварийного ордера.
При наличии необходимых в соответствии с подпунктами 2.7.3, 2.7.4 пункта 2.7 Регламента документов и отсутствии оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия ордера, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, работник производит оформление продления (приостановления) срока действия ордера посредством нанесения на оборотную сторону оригинала ордера записи о продлении или приостановлении срока действия ордера с указанием периода, на который продлевается или приостанавливается действие ордера.
При наличии необходимых в соответствии с подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 Регламента документов работник в течение 1 рабочего дня осуществляет переоформление ордера посредством заполнения двух экземпляров ордера взамен существующего ордера.
При отсутствии необходимых в соответствии с подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 Регламента документов и (или) согласований и (или) при наличии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам, или при наличии оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия ордера, определенных пунктом 2.9 Регламента, работник в течение 4 часов осуществляет подготовку проекта в двух экземплярах мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера с указанием причин отказа и направляет его вместе с документами, представленными заявителем, на подписание заместителю директора - начальнику отдела.
Заместитель директора - начальник отдела в течение 4 часов рассматривает проект мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера и документы, представленные заявителем, подписывает решение об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера, после чего передает его работнику. В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем замечания исправляются работником незамедлительно в течение срока административной процедуры.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.2.3.Выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера.
Основанием для начала административной процедуры является заполнение работником ордера, аварийного ордера, на оформление продления (приостановления) срока действия ордера или получение работником подписанного заместителем директора - начальником отдела мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник.
Работник вносит сведения о выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера в журнал учета выдачи ордеров, который ведется по форме, установленной постановлением мэра города Ярославля от 12.05.2006 N 1768, в письменном и электронном виде.
Работник также вносит указанные сведения или сведения о мотивированном решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнал регистрации документов по оформлению ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (приложение 7) (далее - Журнал регистрации).
Прибывший в назначенный для получения результата муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.
Работник проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в Журнале регистрации свои фамилию, имя, отчество, поставить подпись и дату выдачи ордера, выдачи аварийного ордера, продления срока действия ордера, приостановления срока действия ордера, переоформления ордера или мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После внесения этих данных в Журнал регистрации работник выдает заявителю или представителю заявителя ордер либо аварийный ордер либо ордер с продленным или приостановленным сроком действия, либо переоформленный ордер, или решение об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера, а также возвращает оригиналы представленных заявителем документов.
Заявление и приложенные к нему копии документов, представленных в соответствии с подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 Регламента, экземпляр ордера или мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 часа.
В случае неявки заявителя в назначенный день результат предоставления муниципальной услуги на следующий день направляется работником заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.3.Закрытие ордера.
3.3.1.Прием заявления, первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к работнику о приеме восстановленного благоустройства и закрытии ордера. Обращение подается в произвольной форме письменно либо устно (по желанию заявителя).
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник.
Заявитель одновременно с обращением представляет оригинал ордера, а также оригинал заключения специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта при закрытии ордера в случае, если земляные работы проводились на магистралях города, относящихся по транспортно-эксплуатационным характеристикам к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93).
Работник принимает представленные документы, знакомится с содержанием заключения специализированной лаборатории и согласовывает с заявителем время выхода на место проведенных земляных работ для принятия восстановленного благоустройства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 часа.
3.3.2.Принятие восстановленного благоустройства и принятие уполномоченным работником решения о закрытии ордера.
Основанием для начала административной процедуры является прибытие работника и заявителя на место проведенных земляных работ для принятия восстановленного благоустройства.
Работник путем визуального осмотра проверяет качество восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ, устанавливает его соответствие требованиям Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306, Порядка оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля, утвержденного постановлением мэра города Ярославля от 12.05.2006 N 1768, ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221.
В ходе осмотра работником составляется в двух экземплярах акт приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ (приложение 8) (далее - акт), который подписывается работником и заявителем.
При несоответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству в акте указывается необходимость устранения нарушений, срок для их устранения, после чего один экземпляр акта вручается заявителю, и муниципальная услуга по закрытию ордера приостанавливается.
При соответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству работник принимает решение о закрытии ордера, о чем указывает в акте. После этого один экземпляр акта вручается заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.3.Закрытие ордера.
Основанием для начала административной процедуры является составление работником акта с решением о закрытии ордера.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник.
Работник на оборотной стороне ордера проставляет отметку о закрытии ордера, после чего данные сведения вносит в журнал учета выдачи ордеров. Ордер на производство земляных работ, акт, заключение специализированной лаборатории брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 часа.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем директора - начальником отдела и директором контрольно-ревизионной службы непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель директора - начальник отдела и директор контрольно-ревизионной службы дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются правовым управлением мэрии города Ярославля в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению мэра города Ярославля или при наличии жалоб на исполнение Регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в контрольно-ревизионной службе информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется директору контрольно-ревизионной службы (ул. Андропова, дом 6, город Ярославль, 150000) либо в мэрию города Ярославля (ул. Андропова, дом 6, город Ярославль, 150000).
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
5.5.Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Штамп организации В муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная
(для юридических лиц) служба мэрии города Ярославля"
__________________________________________________
наименование заявителя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________
полное наименование, местонахождение, реквизиты,
__________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность руководителя -
__________________________________________________
для юридического лица),
__________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________
Прошу выдать ордер на производство земляных работ _____________________
___________________________________________________________________________
(вид и место работ)
___________________________________________________________________________
Ответственный за производство работ от заказчика ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Срок выполнения работ с __________ по __________.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ
СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
1) рабочий чертеж (оригинал и копия) из состава проектной документации
на строительство, реконструкцию и т.д. сетей инженерно-технического
обеспечения (водогазотеплоэлектроснабжения, канализации, связи и т.д.),
согласованный с необходимыми организациями;
2) календарный график производства работ.
Заявитель ____________________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
фамилия, имя, отчество, должность
руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" ________________ г.
Документы принял _____________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество, должность подпись
"___" ________________ г. Приложение 2
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Штамп организации В муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная
(для юридических лиц) служба мэрии города Ярославля"
__________________________________________________
наименование заявителя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________
полное наименование, место нахождения, реквизиты,
__________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность руководителя -
__________________________________________________
для юридического лица),
__________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________
Прошу выдать аварийный ордер на производство земляных работ ___________
___________________________________________________________________________
(вид и место работ)
___________________________________________________________________________
Ответственный за производство работ от заказчика ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Срок выполнения работ с __________ по __________.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ
СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
- копия исполнительной схемы сети инженерно-технического обеспечения
объекта с указанием места производства земляных работ.
Заявитель ____________________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
фамилия, имя, отчество, должность
руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" ________________ г.
Документы принял _____________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество, должность подпись
"___" ________________ г. Приложение 3
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Штамп организации В муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная
(для юридических лиц) служба мэрии города Ярославля"
__________________________________________________
наименование заявителя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________
полное наименование, место нахождения, реквизиты,
__________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность руководителя -
__________________________________________________
для юридического лица),
__________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________
Прошу продлить срок действия ордера на производство земляных работ N
__________ от __________ __________________________________________________
(вид и место работ)
___________________________________________________________________________
до __________.
Ответственный за производство работ от заказчика ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ
СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
1) ордер N __________ от __________;
2) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и
незавершенных объемов работ;
3) календарный график производства работ.
Заявитель ____________________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
фамилия, имя, отчество, должность
руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" ________________ г.
Документы принял _____________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество, должность подпись
"___" ________________ г. Приложение 4
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Штамп организации В муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная
(для юридических лиц) служба мэрии города Ярославля"
__________________________________________________
наименование заявителя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________
полное наименование, место нахождения, реквизиты,
__________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность руководителя -
__________________________________________________
для юридического лица),
__________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________
Прошу приостановить срок действия ордера на производство земляных работ
N __________ от ___________
___________________________________________________________________________
(вид и место работ)
___________________________________________________________________________
до __________.
Ответственный за производство работ от заказчика ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ
СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
1) ордер N ___________ от __________;
2) гарантийное обязательство заявителя о восстановлении нарушенного
благоустройства в полном объеме.
Заявитель ____________________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
фамилия, имя, отчество, должность
руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" ________________ г.
Документы принял _____________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество, должность подпись
"___" ________________ г. Приложение 5
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Штамп организации В муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная
(для юридических лиц) служба мэрии города Ярославля"
__________________________________________________
наименование заявителя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________
полное наименование, место нахождения, реквизиты,
__________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность руководителя -
__________________________________________________
для юридического лица),
__________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________
Прошу переоформить ордер на производство земляных работ N __________ от
__________ в связи с ______________________________________________________
(вид и место работ)
___________________________________________________________________________
Ответственный за производство работ от заказчика ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Срок выполнения работ с __________ по __________.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ
СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
1) ордер N ___________ от __________;
2) документ, подтверждающий передачу функции заказчика на производство
земляных работ другой организации;
3) оригинал ордера на производство земляных работ;
4) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных объемов
работ;
5) календарный график производства работ.
Заявитель ____________________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
фамилия, имя, отчество, должность
руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" ________________ г.
Документы принял _____________________________________ ________________
фамилия, имя, отчество, должность подпись
"___" ________________ г. Приложение 7
к Регламенту
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
| N п/п | Дата выдачи (направления) документа <*> | Наименование и реквизиты документа <*> | Наименование заявителя | Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (с указанием реквизитов доверенности) | Подпись заявителя или представителя заявителя | Подпись работника, выдавшего (направившего) документ <*> |
--------------------------------
<*> Под документом понимается ордер, аварийный ордер, ордер с продленным сроком действия, ордер с приостановленным сроком действия, переоформленный ордер на производство земляных работ либо мотивированное решение об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера на производство земляных работ, а также подлинники документов, приложенных к заявлению.
Приложение 8
к Регламенту
Акт приемки восстановленного благоустройства
после производства земляных работ
"____" ___________ 20___ года
Мною, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество работника
контрольно-ревизионной службы)
в присутствии заявителя ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
осуществлен выход на место произведенных на основании
ордера N _____________ от _____________
земляных работ по адресу: ________________________________________________.
В результате визуального осмотра установлено: _____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается, восстановлено ли благоустройство в полном
объеме, либо перечисляются
___________________________________________________________________________
замечания к благоустройству)
___________________________________________________________________________
Принято решение: __________________________________________________________
(указывается: закрыть ордер на производство земляных
работ, либо заявителю
___________________________________________________________________________
устранить замечания и предъявить восстановленное
благоустройство повторно,
___________________________________________________________________________
срок для устранения замечаний)
Работник МУ "Контрольно-ревизионная
служба мэрии города Ярославля" __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Заявитель __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)